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1、第一章 總則 第一條規劃目的 為促進嘉禾縣城新城區一期的開發建設，科學指導土地利用和開發建設行為，依據嘉禾縣縣城總體規劃（2003-2020），制定本規劃。 本規劃是嘉禾縣城新城區一期建設的指導性文件。 第二條規劃范圍 規劃范圍主要為嘉禾大道沿線兩廂帶狀城市建設用地，全長約2.5 km，總用地面積約1.66km2。 第三條規劃依據 中華人民共和國城市規劃法（1990年4月1日）； 城市規劃編制辦法（2006年4月1日）； 城市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ13790）； 城市居住區規劃設計規范(GB501802002)； 黨政機關辦公用房建設標準（1999年12月21日） 嘉禾縣縣城總體規2、劃（20032020）； 湖南嘉禾縣城新區城市設計； 國家其它相關法律法規和技術規范。 第四條規劃原則 遵循總體規劃的指導，因地制宜，合理安排各項城市建設用地，優化城市用地結構和布局。 充分考慮用地現狀和土地使用意向，合理確定土地開發強度，增加規劃的彈性和應變能力，引導城市可持續發展。 協調“山、水、城、林”的關系，發揮現狀景觀資源豐富的優勢，城市的布局力求實現功能、景觀、生態的最優配置。 第五條 規劃目標 建設山水之城 把握“山”“水”城市脈絡，體現依山傍水、顯山露水、山青水秀、山環水繞的區域特征，塑造依山而建、臨水而居、樹木蔥郁、風景如畫的山水之城。 建設宜居之城 從規劃片區獨有的環境資源優勢出發，注重提升城市的宜居性和生態性，各項設施的配套建設應體現城市環境的人性化和對人的關愛及保護，體現“舒適宜居”的區域特色。 建設活力之城 規劃要貫徹城市經營的理念，充分利用區位、交通、用地優勢，充分開發土地資源的經濟效益，合理安排各類性質的建設用地，合理考慮產業（主要是第三產業）布局，使新區開發的綜合效益最大化，創造充滿活力的新城區。 第六條實施要求 本規劃范圍內各類建設項目，均應符合本文本和分圖圖則的規定和要求，服從規劃管理。 第七條 解釋權 本規劃由嘉禾縣規劃行政主管部門負責解釋。 第二章 指導思想與功能定位 第八條 指導思想 充分利用區位、交通、用地優勢，促