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1、南昌市人力資源和社會保障 事業發展“十四五”規劃 2021 年 12 月 目 錄 一、發展基礎及面臨的形勢 . 1 （一）發展基礎 . 1 （二）面臨的形勢 . 6 二、發展目標 . 8 （一）指導思想 . 8 （二）基本原則 . 9 （三）主要目標 . 10 三、重點任務 . 15 （一）全面實施就業優先政策，實現更加充分更高質量就業 . 15 1.堅持經濟發展引領就業 . 15 2.出臺完善政策保障就業 . 16 3.扶持創新創業帶動就業 . 16 4.加大技能培訓提升就業 . 18 5.援助重點群體幫扶就業 . 18 6.強化政府職責落實就業 . 20 7.完善公共服務推動就業 . 202、 （二）優化社會保險經辦服務，建立更加公平更可持續的 社會保障體系 . 22 1.完善社會保險制度體系 . 22 2.穩步擴大社會保險覆蓋面 . 24 3.優化社會保險基金監管 . 25 4.持續提升社會保險經辦服務能力 . 25 （三）構建人才集聚的新機制，為產業高質量發展提供人才 保障 . 26 1.人才引進 . 26 2.人才培養 . 27 3.人才評價 . 29 4.人才服務 . 30 （四）深化人事制度改革，激發人才創新創造活力 . 31 1. 建立事業單位人事管理制度 . 31 2.落實事業單位工資政策 . 32 （五）創新工作體制機制,構建和諧穩定的勞動關系 . 32 1.健全完3、善勞動關系協調機制 . 32 2.深化企業工資收入分配制度改革 . 33 3.加強治理拖欠農民工工資問題長效機制建設 . 34 4.強化勞動人事爭議風險防控 . 34 5.構建勞動人事爭議調解新模式 . 34 （六）加快智慧人社建設步伐，完善人社信息化體系 . 35 1.構建一個體系 . 35 2.推進兩個融合 . 35 3.建設三個平臺 . 36 4.實現四種能力 . 37 四、重大重點項目 . 40 （一）打造“充分就業示范社區”樣板工程 . 40 （二）推進南昌技師學院建設 . 41 （三）加強就業見習實習基地建設 . 42 （四）深入推動“人才 10 條 ”落實落細 . 42 （五）開展“洪城創業培訓十佳講師”大賽 . 43 （六）全面啟動被征地農民參加基本養老保險工作 . 43 五、保障措施 . 44 （一）健全規劃落實機制 . 44 （二）強化依法行政意識 . 44 （三）完善