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1、撫順市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃 2021 年 5 月 目 錄 一、城市特征 - 1 二、“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況 - 4 （一）主要成就 - 4 （二）存在問(wèn)題 - 10 三、“十四五”面臨形勢(shì)分析 - 12 （一）發(fā)展要求 - 12 （二）人口趨勢(shì) - 15 （三）運(yùn)輸需求 - 16 四、“十四五”發(fā)展基本思路 - 17 （一）指導(dǎo)思想 - 17 （二）基本原則 - 18 （三）發(fā)展目標(biāo) - 19 五、主要任務(wù) - 24 （一）規(guī)劃布局 - 24 （二）重點(diǎn)任務(wù) - 30 六、交通一體化發(fā)展- 46 （一）發(fā)展目標(biāo) - 46 （二）發(fā)展任務(wù) - 47 （三）重點(diǎn)項(xiàng)目 - 48 七、環(huán)境影響分2、析 - 55 八、保障措施 - 61 1 “十四五”規(guī)劃是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（下稱(chēng)建設(shè)綱要）的第一個(gè)五年規(guī)劃，鑒于我省為首批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)省份之一，“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃要對(duì)標(biāo)對(duì)表建設(shè)綱要重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)評(píng)估“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，科學(xué)謀劃未來(lái)五年發(fā)展重點(diǎn)。本規(guī)劃是指導(dǎo)撫順市“十四五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期限從 2021 年到 2025 年，規(guī)劃基礎(chǔ)年為 2019 年，重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備到 2035 年。 一、城市特征 （一）（一）區(qū)位區(qū)位 交通區(qū)位：撫順市位于遼寧省東部，東與吉林省接壤，西距省會(huì)沈陽(yáng)市 45 公里，北與鐵嶺毗鄰，南與本溪相3、望，距航空樞紐沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)僅有 40 公里。距離營(yíng)口港 200 公里、大連港 400 公里，交通便利。 圖 1 撫順市區(qū)位圖 經(jīng)濟(jì)區(qū)位：撫順市位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰渤海，地處東45 40 2 北亞中心地帶，是東北和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，也是遼寧省中部經(jīng)濟(jì)重要地區(qū)。 （二）（二）人口人口 截至 2019 年末，撫順市境內(nèi)人口共 43 個(gè)民族，戶(hù)籍總?cè)丝?206.7 萬(wàn)人， 其中市轄區(qū)人口 135.1 萬(wàn)人。 在總?cè)丝谥校擎?zhèn)人口 143.3 萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口 63.4 萬(wàn)人。按照劃分標(biāo)準(zhǔn)，撫順市屬于型大城市，作為地區(qū)性中心城市，相較于自然條件優(yōu)良的沈陽(yáng)和遼東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的大連，撫順市人口較為稀疏，人口集聚能力較為薄弱。 （三）（三）地理?xiàng)l件地理?xiàng)l件 撫順市地處長(zhǎng)白山余脈，總面積 11271.5 平方公里，呈“八山半水一分田，半分道路和莊園”的地貌特征。伴隨百年煤炭開(kāi)采，中心城區(qū)形成了由