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1、-2-鄂州市節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃（2021-2025）2022 年 3 月-3-目錄一、發展基礎.9（一）“十三五”主要成效.91. 節能低碳基礎工作得到夯實.92. 能源利用效率持續提升.103. 重點領域節能成效明顯.104. 能源消費結構得到提升.125. 重點用能單位“雙控”目標全面完成. 136. 產業結構得到優化.147. 全社會節能意識增強.14（二）存在的問題.151. 對企業的節能指導和監管有待加強. 152. 重點企業和項目管理有待完善. 153. 基礎管理能力有待進一步提升. 154. “引逼結合”手段有待加強優化. 16（三）“十四五”形勢與挑戰.12、61. 碳達峰對能源消費結構低碳轉型提出新任務.172. “兩區一樞紐”戰略對能源資源配置提出新課題.173. 智慧型城市建設為能效治理創新提供新思路.174. “157 產業集群”對能源資源保障提出新挑戰.18-4-5. 產業演進對能效技術創新體系建設帶來新契機.18二、指導思想、基本原則和主要目標.19（一）指導思想.19（二）基本思路.191. 堅持節能工作為區域經濟高質量發展服務.192. 堅持提升健全節能降耗管理體系. 203. 堅持節能工作向全過程全領域覆蓋. 204. 堅持利用智慧技術提升管理效率和服務水平.20（三）基本原則.20（四）主要目標.221. 能源“雙控”目標.223、2. 能效創新目標.24三、重點任務.25（一）優化產業結構，提高綠色發展水平. 251. 著力優化區域生產力布局.262. 持續壓減淘汰落后產能.313. 推動重點行業綠色轉型.314. 嚴格控制“兩高”項目發展.325. 推進存量高耗能項目改造升級. 336. 建立重大產業能效治理機制.35（二）推進重點領域節能，提升行業能效水平.361. 大力推動工業領域節能.362. 著力強化建筑領域節能.40-5-3. 深入推進交通領域節能.434. 強化公共機構節能示范.465. 有效推動流通領域節能.476. 全力推進農業領域節能.497. 推動重點用能單位能效提升.508. 推進節水型社會建設.51（三）強化能效創新引領，推進高質量發展. 551. 開展能效創新引領行動.552. 強化節能新技術新產品新裝備推廣應用.563. 加強能效創新能力體系建設.564. 大力培育節能服務產業.57（