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1、以村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn) “三起來”促“三變” 探索四兩撥千斤之鄉(xiāng)村振興模式李昌平2018年11月15日目錄振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景與目標(biāo)01鄉(xiāng)村振興面臨的主要問題02鄉(xiāng)村振興的出路03鄉(xiāng)建院的實(shí)踐04鄉(xiāng)建院的理念方法模式 0501|鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景與目標(biāo)01 戰(zhàn)略背景與目標(biāo) 一，背景：1，全球化一般制造業(yè)出現(xiàn)“中國(guó)拐點(diǎn)”城市化目標(biāo)落空； 2，中美關(guān)系出現(xiàn)拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須靠振興鄉(xiāng)村擴(kuò)大內(nèi)需。 3，城市資產(chǎn)價(jià)格太高，農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)格太低，鄉(xiāng)村振興事半功倍。 4，城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)完全能夠?qū)崿F(xiàn)均等化，逆城市化和城市化并存，鄉(xiāng)村具備振興條件。二：主要目標(biāo)：1，增加農(nóng)民收入； 2，增加可支配現(xiàn)2、金流。02|鄉(xiāng)村振興面臨的主要問題千金撥不動(dòng)四兩為什么做不到四兩撥千斤？02 鄉(xiāng)村發(fā)展的主要問題金融無效：活錢變死錢很難能錢生錢巨大的財(cái)產(chǎn)性收益難以實(shí)現(xiàn)02 鄉(xiāng)村發(fā)展的主要問題組織無效： 分散小農(nóng)，不是市場(chǎng)“人”農(nóng)民組織，不是市場(chǎng)“人”無事權(quán)無治權(quán) 三資不能集約經(jīng)營(yíng) 增產(chǎn)不增收02 鄉(xiāng)村發(fā)展的主要問題產(chǎn)權(quán)無效：土地資本化和市場(chǎng)化配置不順暢；只能分享種莊稼的收益，不能分享種廠子和種房子的收益；更不能分享種開發(fā)區(qū)的收益03|出路03農(nóng)村發(fā)展治理瓶頸的思考框架組織低效+金融無效+土地?zé)o效 =發(fā)展低效=治理低效無主體性推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)力運(yùn)行邏輯土地創(chuàng)新地增值金融創(chuàng)新錢生錢組織創(chuàng)新權(quán)換利03 出路-抓住3、鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，深化改革把農(nóng)民重新組織起來資源資產(chǎn)資金集約經(jīng)營(yíng)起來讓產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)和交易起來資源變資產(chǎn)資金變股金村民變股東 “三起來”促“三變”突破組織金融土地供給無效的三重瓶頸重建農(nóng)民及其組織的主體性以村社內(nèi)置金融-把農(nóng)民再組織起來；創(chuàng)建內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系-突破“三重瓶頸”制約；03 出路-重建主體性踐行習(xí)科思怎么做？04|鄉(xiāng)建院的實(shí)踐村社內(nèi)置金融內(nèi)置金融村社內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系+？昌平方案內(nèi)置金融李昌平造在政府種子資金引導(dǎo)下，在鄉(xiāng)建院專業(yè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作下，在既有空心化的村民村社組織內(nèi)部創(chuàng)建合作金融部，即“村社內(nèi)置金融”。內(nèi)置金融有內(nèi)置金融部的村社稱為內(nèi)置金融村社將多個(gè)內(nèi)置金融村社聯(lián)合起來稱為內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系農(nóng)村新型組織體系和信用體系是內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社體系組織有效為村民生產(chǎn)生活所需的一切服務(wù)，并以組織的力量整合配置資源。金融有效支撐集體成員權(quán)有償退出，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋等財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押