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1、某市中心城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)PPP建設(shè)項(xiàng)目某市中心城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)PPP建設(shè)項(xiàng)目投/融資運(yùn)營(yíng)及建設(shè)方案實(shí)施單位：XXXX公司 編制單位：XXXX公司 二零一七年八月目 錄一、項(xiàng)目概況5（一）項(xiàng)目背景5（二）項(xiàng)目基本情況7（三）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)7（四）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模8（五）項(xiàng)目投資11（六）編制依據(jù)11二、財(cái)務(wù)分析14（一）分析依據(jù)14（二）財(cái)務(wù)分析目標(biāo)14（三）財(cái)務(wù)分析基本思路15（四）財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及假設(shè)15（五）年度可行性缺口補(bǔ)助金額及可行性缺口補(bǔ)助動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)公式24（六）超額值分配機(jī)制26三、PPP運(yùn)作的必要性和可行性28（一）政策鼓勵(lì)市政公用領(lǐng)域?qū)嵤㏄PP模式28（二）本項(xiàng)目適合采用PPP模式22、98 （三）通過(guò)PPP模式實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)29四、 風(fēng)險(xiǎn)分配框架31（一）風(fēng)險(xiǎn)管理原則31（二）風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制32（三）主要風(fēng)險(xiǎn)分析33（四）風(fēng)險(xiǎn)控制措施36五、 項(xiàng)目運(yùn)作方式38（一）程序性規(guī)定38（二）項(xiàng)目特點(diǎn)分析39 （三）項(xiàng)目運(yùn)作方式選定39（四）項(xiàng)目運(yùn)作模式要點(diǎn)41（五）模式構(gòu)建原則43（六）運(yùn)作方式44六、交易結(jié)構(gòu)45（一）投融資結(jié)構(gòu)451、項(xiàng)目建設(shè)投資452、項(xiàng)目公司注冊(cè)資本453、融資結(jié)構(gòu)464、項(xiàng)目公司的組建46（二）合作期限46（三）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制47 （四）資產(chǎn)權(quán)屬47 （五）項(xiàng)目?jī)r(jià)格監(jiān)督體系47（七）政府配套安排48七、項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)50（一）PPP項(xiàng)目合同511、簽訂程序512、主要條款513、政府方的主要權(quán)利義務(wù)524、項(xiàng)目公司的主要權(quán)利義務(wù)535、履約保障546、項(xiàng)目移交567、運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)588、銜接邊界599、違約處理6110、爭(zhēng)議的解決6211、法律變更62（二）股東協(xié)議621、股東會(huì)及議事機(jī)制632、董事會(huì)構(gòu)成及議事機(jī)制633、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)634、監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成及議事機(jī)制63