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1、 1 玉溪市江川區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二 O 三五年遠景目標綱要（20212025 年）年）2021 年 1 月 2 目錄前言.7第一篇發展基礎和發展環境.8第一章發展基礎.8第二章發展環境.15第二篇總體思路.19第三章指導思想.19第四章發展思路.20第五章發展原則.21第六章發展定位.22第七章發展目標.26第三篇優化空間布局.31第八章聚力打造中心城區發展核.31第九章精心謀劃環星云湖生態旅游圈. 32第十章著力構建三條經濟帶.33第十一章傾力建設六大產業園區.34第四篇全面深化改革擴大開放，服務和融入新發展格局.37第十二章主動服務和融入新發展格局. 38第十三章全面2、深化重點領域改革.43第十四章全面形成開放新格局.45第五篇加快構建現代產業體系，推動經濟結構優化升級.48第十五章大力發展高原特色現代農業. 48第十六章加快轉型發展新型工業.55 3 第十七章高質量發展現代服務業.59第十八章著力發展數字經濟.66第六篇加快完善現代基礎設施，持續夯實新發展基石.70第十九章構建綜合交通體系.70第二十章提高能源保障水平.73第二十一章改善水利基礎設施.76第二十二章加快新型基礎設施建設布局. 79第七篇推進新型城鎮化，建設美麗濱湖花園城市.82第二十三章優化新型城鎮化布局.82第二十四章推進以人為核心的新型城鎮化. 87第二十五章深入實施城市更新行動. 83、8第二十六章促進城鄉一體化發展.91第八篇深入實施鄉村振興戰略，促進城鄉共同繁榮.94第二十七章鞏固拓展脫貧攻堅成果. 94第二十八章提高農業質量效益和競爭力. 95第二十九章實施鄉村建設行動.97第三十章深化農村改革.100第九篇深入實施創新驅動戰略，增強高質量發展新優勢.102第三十一章強化企業創新能力提升. 102第三十二章激發人才創新活力.104第三十三章完善科技創新體制機制. 106第十篇堅持綠色發展，促進人與自然和諧共生.109第三十四章抓好星云湖保護治理.109 4 第三十五章持續改善環境質量.110第三十六章推動綠色低碳發展.112第三十七章完善環保制度.114第十一篇推動民生事業發展，改善人民生活品質.116第三十八章健全就業公共服務體系. 116第三十九章辦好人民滿意的教育.117第四十章加快建設“健康江川”.120第四十一章健全多層次社會保障體系. 122第四十二章提