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1、新新“國五條國五條”淺析淺析同致行物業顧問有限公司知識管理中心知識管理中心TOUCHSTONE REAL EATATE CONSULTAN CO,LTD 報告報告目錄目錄政策背景政策背景Chapter 1Chapter 1Chapter 2Chapter 2Chapter 3Chapter 3政策解讀政策解讀市場影響市場影響Chapter 4Chapter 4同致行觀點同致行觀點政策背景政策背景國家統計局3月10日發布的數據顯示，1-2月，全國商品房銷售面積10471萬平方米，同比增長同比增長49.5%49.5%，增速比去，增速比去年全年提高年全年提高47.747.7個百分點個百分點。其中，住2、宅銷售面積增長住宅銷售面積增長55.2%55.2%。1-2月，全國商品房銷售額7361億元，同比增長77.6%，增速比去年全年提高67.6個百分點。其中，住宅銷售額增長87.2%。u 1-21-2月，全國房地產開發投資月，全國房地產開發投資66706670億元，同比名義億元，同比名義增長增長22.8%22.8%，增速比去年全年提高，增速比去年全年提高6.66.6個百分點。個百分點。其中，住宅投資4583億元，增長23.4%，增速比去年全年提高12個百分點，占房地產開發投資的比重為68.7%。u1-21-2月，全國房地產企業的施工面積、新開工面積、月，全國房地產企業的施工面積、新開工面積、竣工面3、積及增速均比去年全年有所提升，顯示未來一段時竣工面積及增速均比去年全年有所提升，顯示未來一段時期內相對充足的市場潛在供應。期內相對充足的市場潛在供應。同期，全國房地產開發企業土地購置面積3813萬平方米，同比下降18.6%；土地成交價款919億元，下降12.0%，降幅均比去年有所收窄。u房地產企業的資金狀況有所好轉。1-21-2月，房地產月，房地產開發企業到位資金開發企業到位資金1892618926億元，同比增長億元，同比增長33.7%33.7%，增速比，增速比去年全年提高去年全年提高2121個百分點。個百分點。其中，定金及預收款4655億元，增長66.5%；個人按揭貸款2057億元，增長584、.8%。 政策政策背景背景投資、銷售增速迅猛，政策執行力下降投資、銷售增速迅猛，政策執行力下降新政出臺早有預期新政出臺早有預期 1 1、自去年、自去年5 5月，一線城市樓市率先回暖，月，一線城市樓市率先回暖，并于年底上演一輪火熱行情，市場積極表并于年底上演一輪火熱行情，市場積極表現引發多種猜測。現引發多種猜測。2 2、部分二三線城市在經歷上次調控的短、部分二三線城市在經歷上次調控的短時回調后，出現報復性反彈；大多數房企時回調后，出現報復性反彈；大多數房企的銷售業績節節攀升，業內對調控產生疲的銷售業績節節攀升，業內對調控產生疲勞感。勞感。3 3、去年底房價的上漲及多塊土地的重新、去年底房價的上漲5、及多塊土地的重新入市，很大程度上是因為政策執行力度的入市，很大程度上是因為政策執行力度的放松。放松。 4 4、對于業內人士來看，在快速去庫存回、對于業內人士來看，在快速去庫存回籠資金的同時，擔心招致新一輪調控政策籠資金的同時，擔心招致新一輪調控政策的出臺，對于政策何時、以何種形式出臺的出臺，對于政策何時、以何種形式出臺有多種猜測，政府也多次重申有多種猜測，政府也多次重申“手中仍有手中仍有儲備政策儲備政策”。調查數據顯示，百城住宅均價連續 8個月環比上漲，1月達到 9812元/平方米，漲幅明顯擴大至1%，同比在上月止跌后繼續上漲，漲幅為1.20%。十大城市二手房價格走勢領先新房，漲幅更大，如如 6、20132013年年1 1月北京二手房價格已連續月北京二手房價格已連續 1212個月環比上漲，當月同比漲幅達個月環比上漲，當月同比漲幅達18.8%18.8%；20122012年上海市二手房總成交套數合計約達年上海市二手房總成交套數合計約達2020萬套、同比提升萬套、同比提升42.3%42.3%，月均成交約，月均成交約1.671.67萬套、在近萬套、在近7 7年間僅次于年間僅次于20092009年；去年廣州年；去年廣州二手樓成交均價二手樓成交均價1674316743元元/ /平方米，價格同比上漲平方米，價格同比上漲10.4% 10.4% 。 政策政策背景背景百城住宅價格環比連續百城住宅價格環比連7、續8 8個月上漲個月上漲以上數據來源中國房地產指數系統以上數據來源中國房地產指數系統政策背景政策背景 今年1月，35個代表城市周均成交517萬平方米，比 2012年全年水平高出16%，同比增幅超過2倍，處于近年較高水平（受季節性因素影響環比下降14%）。2月前3周，代表城市周均成交量受春節影響顯著回落至 282萬平方米，但同比（含春節假期）仍大幅增長1.3倍，市場熱度不減。以上數據來源中國房地產指數系統以上數據來源中國房地產指數系統 政策政策背景背景主要城市新房延續年底熱銷主要城市新房延續年底熱銷代表房企銷售同比增長超代表房企銷售同比增長超1 1倍倍政策背景政策背景 政策政策出臺出臺2 2月月8、2020日，在國內房地產市場價量齊升、整體持續回暖日，在國內房地產市場價量齊升、整體持續回暖升溫的大背景下，升溫的大背景下， 國務院常務會議研究部署繼續做好房國務院常務會議研究部署繼續做好房地產市場調控工作，并出臺了樓市調控地產市場調控工作，并出臺了樓市調控“新國五條新國五條”。3 3月月1 1日，日，“新國五條新國五條”細則落地細則落地 。3 3月月4 4日，住建部表示日，住建部表示一周內出一周內出“新國五條新國五條”詳細解讀。詳細解讀。 “新國五條新國五條”細則內容：細則內容：（一（一)完善穩定房價工作責任制。完善穩定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基9、本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。 (二二)堅決抑制投機投資性購房。堅決抑制投機投資性購房。嚴格執行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。(三三)增加普通商品住房及用地供應。增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應10、。(四四)加快保障性安居工程規劃建設。加快保障性安居工程規劃建設。全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。(五五)加強市場監管。加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設，加強市場監測和信息發布管理。 兩會召開前夕，兩會召開前夕，“新國五條新國五條”橫空出世橫空出世政策解讀政策11、解讀 政策政策梳理梳理四輪樓市調控對比四輪樓市調控對比2013.2.20 2013.2.20 新國五條新國五條2011.1.262011.1.26新國八條新國八條2010.9.292010.9.29調控措施調控措施 2010.4.17 2010.4.17 國十條國十條首套房首付比例首套房首付比例 _ _ _不分住房大小，一律要求首套貸款首付要30%及以上。要求對購買首套住房建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。 第二套及以上第二套及以上 住房貸款住房貸款 _ _對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。不分地區，要求各商業銀行一律12、暫停發放居民家庭第三套及以上住房貸款。在房價過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。 非本地居民購房非本地居民購房 全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。 2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。 擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房。對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。非本地居民住房貸款未做明確限制。 限購限購 已實施限購措施的13、直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。 各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。對于房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。只有后來北京版調控細則中采取限購措施，要求同一家庭在北京只能購買一套住房。 問責問責 各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。對于執行差別化住房信貸、稅收14、政策不到位，房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯后等問題，也納入約談問責范圍。明確要求地方政府未出臺新政細則的要出細則，已經出臺細則的要完善。停留于空泛問責。 房產稅房產稅 嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍 _ _ _ _全方位限購全方位限購考核問責制度考核問責制度擴大房產稅擴大房產稅試點范圍試點范圍貸款政策貸款政策緊隨其后緊隨其后各項執行細則不斷加碼各項執行細則不斷加碼四輪調控，措施逐步嚴厲四輪調控，措施逐步嚴厲政策解讀政策解讀 政策政策重點重點重點一：重點一：限購范圍擴大限購范圍擴大 限購區域應覆蓋城市全部行政區域重點二：重點二：明確對房價上漲過快城15、市 提高二套房首付及貸款利率提高二套房首付及貸款利率重點三：重點三：對增值過快房產增加稅收 明確房產稅擴容明確房產稅擴容重點四：重點四：加強中小戶型住房建設的支持力度重點五：重點五：2013年底前將外來務工人員納入保障房范圍外來務工人員納入保障房范圍重點六：重點六：大力推進城鎮個人住房信息系統建設推進城鎮個人住房信息系統建設再次強調再次強調“限貸、限購、房產稅限貸、限購、房產稅”的三大手段的三大手段表明政府表明政府2013年堅決抑制房價過快增長的決心年堅決抑制房價過快增長的決心明確地產調控不動搖、力度不放松原則明確地產調控不動搖、力度不放松原則“限貸、限購、房產稅限貸、限購、房產稅”三把利劍力16、度加強三把利劍力度加強政策解讀政策解讀 嚴征個稅嚴征個稅“20%”20%”對深圳來說算不上新招對深圳來說算不上新招 n 二手房交易環節個稅按20%征收政策在深圳早已有之，但多以核定征稅方式操作。n 2011年7月，深圳推出二手房按評估價過戶征稅新政，其中就規定，二手房交易環節個人所得稅征收有兩種方式，即核實征收和核定征稅。核實征收方式以計稅價格與房產原值差額的20%征稅，而核定征稅方式是普通住宅按核定價1%征稅，非普通住宅稅率是1.5%。n 免征條款：免征條款：無論何種征收方式，自用滿5年（含5年）且是家庭唯一住房的免征個人所得稅。 政策政策焦點焦點n3月1日，“新國五條”細則發布，其中明確二17、手房交易中的個人所得稅將明確二手房交易中的個人所得稅將會按照個人所得的會按照個人所得的20%20%征收，這堪稱政府使用稅收手段調節房地產的最嚴厲征收，這堪稱政府使用稅收手段調節房地產的最嚴厲之舉，同時也成為之舉，同時也成為“新國五條新國五條”中最受關注的一點中最受關注的一點。n從政府的整體調控思路來看，未來可能會更多使用稅收手段，房產稅是否未來可能會更多使用稅收手段，房產稅是否將因此而進一步擴大，甚至更嚴厲，目前看來趨勢明顯將因此而進一步擴大，甚至更嚴厲，目前看來趨勢明顯。下一步政策很可能是針對多套房的持有者，征收房產稅，而且稅率有可能超過1%。二手房交易環節個稅征二手房交易環節個稅征20%短18、時沸騰市場短時沸騰市場政策解讀政策解讀 地方地方態度態度各地方政府積極響應，各地方政府積極響應，近期公布房價控制目標近期公布房價控制目標u深圳市規劃國土委發文表示，將繼續貫徹執行房地產調控政策，盡快制定本年度商品住房價格控制目標，保持房價基本穩定；u武漢市房管局，將于近期出臺年度新建商品住房價格控制目標，及時向社會公布；u廣州市國土房管局相關人士公開表示，廣州將及時制定并公布2013年度新建商品住房價 格控制目標，加快出臺落實“國五條”的貫徹意見，切實穩定房價；u廣東省房協表示，細則的出臺目的是為了抑制投資投機性住房需求，避免房價過快增長。建議地方政府結合地方實際情況，區別對待，分類指導，盡快19、出臺差別化的地方細則。 u江蘇省住建廳廳長周嵐也明確表態，一定要保證中央房地產有關調控政策在江蘇的落地，對于 “國五條”，江蘇將在第一時間落實細則。 市場影響市場影響 市場市場反應反應多地二手房交易中心均呈現異常火爆景象多地二手房交易中心均呈現異常火爆景象u3月5日，北京市北京市朝陽區房屋登記大廳，二手房過戶量激增，門外依然有很多人在排隊。這兩天新政出臺，咨詢量、網簽量大為增加。u上海上海眾多二手房交易者急于在政策正式執行前盡快完成交易，近日多個房地產交易中心人頭攢動，很多窗口前都排起長長的隊伍。掀起新一輪的集中網簽、過戶潮。 u這兩天無錫最熱鬧的地方莫過于復興路上的市產權監理處了。短短4天里20、，1400多套二手房的網簽數，已達到一個普通月份的交易量。有人笑稱：時下的產監處像是在迎春運有人笑稱：時下的產監處像是在迎春運。u2月25日至3月1日一周內，深圳市深圳市二手住宅成交上升四成，共成交1517套，面積12.30萬平方米，全市各區成交量都出現大幅上升，近兩天趕到市房地產權登記中心咨詢的市民特別多。u“國五條”細則出臺后，廈門市廈門市政務服務中心上班的第一天，辦理二手房交易的兩個大廳人山人海。據現場工作人員介紹，這些都是前來辦理二手房網上簽約、住房擔保、過戶手續的，人數至少是平時的5倍。不少購房者表示，如果晚一步過戶，可能要虧掉幾十萬。 因擔心征收因擔心征收20%的交易稅的交易稅全國21、多個城市涌現全國多個城市涌現“過戶潮過戶潮”市場影響市場影響 新政新政效力效力3月1日，隨著“國五條細則”的出臺，攪亂了升溫中的樓市，住宅市場或將陷入冰火兩重天住宅市場或將陷入冰火兩重天的絕境，而對處在地產調控邊緣的商業地產而的絕境，而對處在地產調控邊緣的商業地產而言卻是一劑強心針言卻是一劑強心針。不少房企早在之前已經紛紛進軍商業地產市場，加大在商業地產的投入和發展。龍湖地產持續加碼商業地產龍湖地產持續加碼商業地產u萬科宣布與美國頭號房企簽約或借力發展商業地產；u招商發布全新的商業地產產品線；u龍湖地產預計10到15年內，商業地產利潤上升到集團整體利潤的30%。影響一：逾影響一：逾5050只地22、產股跌停只地產股跌停 。3月4日，滬深股市大幅下挫，滬深股市大幅下挫，滬綜指暴跌滬綜指暴跌3.65%3.65%，創，創20102010年年1111月月1212日以來最大跌幅日以來最大跌幅。受利空政策影響，滬指再度跌破2300點整數關口，盤中一度大跌超過了100點，成交量較上一交易日明顯放大，逾50只地產股跌停，銀行地產股風光不再或意味著行情接近尾聲。 地產股全面跌停地產股全面跌停 開發商資本蒸發數百億開發商資本蒸發數百億或為商業地產開發帶來新機或為商業地產開發帶來新機影響二：為商業地產注入強心針影響二：為商業地產注入強心針開發商開發商市場影響市場影響 回顧歷次調控效果，對政策效力極度敏感的代回23、顧歷次調控效果，對政策效力極度敏感的代理公司無疑又面臨著生死抉擇。理公司無疑又面臨著生死抉擇。 二手房業務預期萎縮，以住房交易為主的經紀二手房業務預期萎縮，以住房交易為主的經紀公司會將業務主流往新房代理上流動。公司會將業務主流往新房代理上流動。 中小規模的中介公司將現關鋪潮，實力較強的中小規模的中介公司將現關鋪潮，實力較強的中介公司會加強寫字樓、商鋪等方面的關注。中介公司會加強寫字樓、商鋪等方面的關注。 新政新政效力效力中介行業中介行業u“這是有史以來對二手房市場打擊最嚴厲的一次，一旦新政地方細則出臺，將對二手房成交量打擊巨大。”德佑地產區域總監張劍東表示，這對中介行業來說，意味著“冰河期”的24、到來，會出現關店潮，尤其是那些在去年底今年初大幅增開門店的中介。u“這次新政是有史以來對二手房市場殺傷力最嚴重的一次。原來限制買家，現在又限制賣家，買賣雙方兩頭都限。”合富置業副總經理沈彥說，業內此前很少有人想到這次的政策會這么兇。u偉業我愛我家集團副總裁胡景暉預計，在各地執行細則正式出臺后，二手房交易量將迅速跌入低谷，價格也將經歷短暫的滯漲期。而隨著二手房交易短期內陷入冰點的預期，一些主營二手房交易的小房產中介公司表示將會很受傷。短暫春天后快速進入寒冬短暫春天后快速進入寒冬二手房后續成交乏力二手房后續成交乏力 中介面臨生存危機中介面臨生存危機市場影響市場影響 雖然多數銀行仍執行原來的六成首付25、1.1倍貸款政策，但卻傳出平安銀行、民生銀行已暫停二手房貸業務。從目前來看，國內銀行與外資銀行針對“新國五條”的落地態度迥異。 新政新政效力效力銀行銀行首套優惠取消、二套房貸收緊首套優惠取消、二套房貸收緊內資行外資行態度迥異內資行外資行態度迥異1、上海方面，農業銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、浦發銀行及上海農商行對首套房貸款利率均執行最低8.5折優惠，而中國銀行及廣發銀行為9折，上海銀行則沒有利率優惠，執行基準利率。而對于二套房貸款，上述各大銀行利率均為基準利率的1.1倍；而廣州多家銀行基本都是實行著首套房貸8.5折的優惠利率。 2、早在去年8月，五大行仍然執行8.5折或9折房貸優惠利率26、之際，光大銀行、興業銀行等股份銀行取消了首套房貸利率的優惠政策。 3、平安銀行、民生銀行雖同時否認暫停二手房貸業務，但卻表示將收縮二手房貸業務。4、外資銀行花旗銀行對外宣稱，該行不會對房貸業務進行壓縮。 新政新政效力效力置業者置業者誤傷改善性需求，部分回流新房市場誤傷改善性需求，部分回流新房市場部分二手房購房者加速置業部分二手房購房者加速置業u某網公布的一份有30萬人次參與的調查報告顯示，北京近八成、上海超六成的購房者因新北京近八成、上海超六成的購房者因新國五條提前置業計劃國五條提前置業計劃。新國五條實施細則始終未出，又讓購房者和觀望者都成了“熱鍋上的螞蟻”，新國五條誤傷改善性需求已在所難免。27、u本輪調控對新房市場的影響顯然要小于二手影響顯然要小于二手房市場，部分二手房置業者將分流至新房房市場，部分二手房置業者將分流至新房市場市場。然而，受整體市場預期的轉變，新房市場也將受到波及，加上細則中也明確了銀行業金融機構要進一步落實對首套和二套房貸的政策，對差別化的信貸政策落實責任更為清晰，未來在貨幣政策趨緊的環境下，改善型需求也將受到殃及。 某網站調查顯示：接受調查的30萬余購房者中有五成購房者因新政改變置業計劃，有26.22%的購房者表示會加速購房市場影響市場影響同致行觀點同致行觀點 同致行同致行觀點觀點 定調定調“從嚴從嚴”的新政，要求對之前的限購、限貸政策進一步嚴格執行和升的新政，要28、求對之前的限購、限貸政策進一步嚴格執行和升級，但對于已經觸底反彈的樓市而言，這一次的調控還會像兩年前那樣，讓開級，但對于已經觸底反彈的樓市而言，這一次的調控還會像兩年前那樣，讓開發商和市場進入漫長的發商和市場進入漫長的“冬天冬天”嗎？而且，面臨深度調控的樓市，是否再次開嗎？而且，面臨深度調控的樓市，是否再次開始始“以價換量以價換量”呢？新政之下，以首套置業為主的剛需群體，這次能迎來置業呢？新政之下，以首套置業為主的剛需群體，這次能迎來置業的的“春天春天”嗎？嗎？同致行認為同致行認為1 1、整體房價快速上漲短期被遏制，長期依然上漲、整體房價快速上漲短期被遏制，長期依然上漲政策環境將收緊，房價上漲29、不被政府所容忍，這也將影響房價走勢。政策環境將收緊，房價上漲不被政府所容忍，這也將影響房價走勢。限購條款的從嚴執行，部分以限購條款的從嚴執行，部分以“假離婚假離婚”等方式進入市場的被限購等方式進入市場的被限購群體和以二套房為主的改善性客戶，入市條件從嚴，這將在客觀上群體和以二套房為主的改善性客戶，入市條件從嚴，這將在客觀上減少市場的需求，從基礎上遏制房價的上漲勢頭。不過中國城鎮化減少市場的需求，從基礎上遏制房價的上漲勢頭。不過中國城鎮化建設正處于高速發展階段，樓市供不應求的基本狀況依然難以扭轉，建設正處于高速發展階段，樓市供不應求的基本狀況依然難以扭轉，這將決定房價將依然處于上行通道。這將決定30、房價將依然處于上行通道。整體房價快速上漲短期被遏制整體房價快速上漲短期被遏制長期依然上漲長期依然上漲同致行觀點同致行觀點同致行認為同致行認為2 2、二手房交易或將再入、二手房交易或將再入“寒冬寒冬”，為新房消化帶來利好，為新房消化帶來利好新國五條頒布后迎來了二手房交易過戶的高潮，一旦“嚴征”確實實施，對房地產市場的存量二手房消化還是會有明顯影響，影響表現的第一步是二手房交易量減少，然后才會過渡到二手房的價格。如果房地產存量受加稅影響減少，新房消化速度會加快。3、購房窗口期到來，計劃購房者抓緊時機購房窗口期到來，計劃購房者抓緊時機在供需結構沒有發生根本改變的背景下，房價依然長期處于上升通道，這就31、意味著，任何一次調控帶來的房價平穩或者降價，都是難得的購房機遇，該出手時不出手，錯過的機會可再不會有。4 4、房產稅擴圍已成定局，但對二三線城市影響有限、房產稅擴圍已成定局，但對二三線城市影響有限房產稅擴圍勢在必行，有消息稱北京、廣州和深圳有望“入圍”下一輪房產稅試點城市，但房產稅短期落地的可能性并不大，新政對于個別樓市，特別是二三線城市房價的影響也十分有限。5 5、住宅受限，商業地產短時受益、住宅受限，商業地產短時受益目前多城市商業地產開發火熱，短期入市的城市綜合體類項目激增，盡管短期住宅交易量較前段略有回落，部分投資會回流到商業地產中，但商業地產投資資金量大、回報周期長，在本次新政中獲益不32、多。 后市研判后市研判保護剛性需求保護剛性需求 抑制樓價過快增長抑制樓價過快增長 調控成效落在實處調控成效落在實處 據報道，財政部、住房和城鄉建設部、國家稅務總局已經著手制定包括“保護剛性需求”在內的國五條執行細則的落實方案。除保留了居住滿除保留了居住滿5 5年且為唯一自住房產出售免征個稅的年且為唯一自住房產出售免征個稅的“優惠政策優惠政策”外，還有望包括按照售價、面積、購買年限等要素劃定保護線，區別性征收售房個外，還有望包括按照售價、面積、購買年限等要素劃定保護線，區別性征收售房個稅的稅的“空間空間”。 此次中央提出堅持調控的政策方向，又重提限購、限貸、房產稅“三大法寶”，無疑將有力改變此前市場上愈演愈烈的樓市走高預期，也為接下來的房地產調控政策提前樹立了為接下來的房地產調控政策提前樹立了“從緊從緊”基調基調。 在各地方細則暫未出臺之時，對于當前樓市僅僅是警示作用，影響有限。是否長期有效，仍需后續具體措施的執行。市場調控非一朝可為，關鍵在于建立長效機制，在于落到實處。 THE END,THE END,THANKSTHANKS！