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1、建筑與安裝工程施工安全監督計劃工程名稱： 正新內胎廠一期工程工程編號： 監督部門：目 錄第一章 前言3第二章 工程概況及基本情況4第三章 安全監督工作程序5第四章 施工安全監督內容6-12第四章 監督人員配備13第一章 前言 海滄區工程質量監督站是經福建省建設行政主管部門考核認定的建設工程質量安全監督機構，受海滄投資區建設行政主管部門的委托，依法對海滄區立項的建設工程實施質量安全強制性監督。 根據建筑法、安全生產法、安全生產許可證條例、建筑安全生產監督管理規定、廈門市建設工程施工安全監督管理辦法以及相關的法律、法規。我站的主要職責是： 1、受理區（市）立項的建設工程安全監督手續； 2、對施工現2、場前期各項設備設施的安全條件進行勘察（附考察表）； 3、對項目開工之前的各項安全技術措施（專項）方案進行審查；4、對建設工程施工安全實施過程監督，開展安全達標文明施工考核。（JGJ59-99檢查評比，半、年度文明施工檢查評比）5、對施工現場使用的安全防護用具及防護設施、垂直運輸機械等設備進行監督抽查。 6、在區建設行政主管部門委托范圍內，對違反工程建設法律、法規、規章和強制性標準的行為，實施行政執法。7、對建設工程施工安全管理狀況作出評價。8、會同有關部門做好工傷事故的調查、取證、查處工作。9、指導建筑安全新標準、新設備、新技術、新工藝的推廣應用工作，為施工企業和施工現場提供安全管理指導和服務3、。10、配合開展建筑職工意外傷害保險工作。 11、參與建筑業企業資質審查和安全資格考評工作。13、完成上級主管部門交辦的其它工作。14、根據廈建質監200546號文件精神，工程項目施工安全從開工到竣工預驗收止，整個過程按七個關鍵環節實行，嚴格執行逐級報審監督。這七個環節實施經由項目經理 自查 公司技術（安全）部門 驗收 總監理工程師及建設單位負責人 核準 工程監督機構 督查 評價資料。否則不得下道工序施工任務。 為更加有效地對施工安全實施強制性監督，保障國家財產和人民生命的安全，我站根據有關安全法律、法規和工程建設強制性標準， 針對工程特點編制以下施工安全監督計劃。本監督計劃發送至與該工程有關4、的建設、監理和施工等單位，工程建設各方主體有責任按本監督計劃內容配合我站工作。第二章 工程概況及基本情況建設單位施工單位工程名稱正新內胎廠一期工程工程編號工程地址新陽工業區西區8地塊開工備案號建筑面積地上：44292 地下：建筑高度（層 數）1/5層結 構 型 式框（排）架工程造價7367萬元開工日期2005年5月1日計劃竣工2006年5月1日項目經理證書編號聯系電話安 全 員證書編號聯系電話項目總監證書編號聯系電話報案電話6051038 6580678 6057045第三章 工程施工安全監督工作程序建設工程開工安全監督報備管理開工備案檢查安全監督計劃施工過程安全監督 6057045 60515、038定期檢查日常巡查季節性檢查專項檢查施工安全事故調查6057045安全事故/險情舉報受理（專線電話：6051038）安全專題教育行政處罰 單位工程竣工后安全管理綜合評價第四章 施工安全監督內容一、建設各方主體安全行為監督建設各方主體安全行為應符合下列規定，我站依法進行監督檢查。 建設主體監督抽查內容建設單位1、必須嚴格執行工程建設程序，將保證安全施工的措施的有關資料報送有關部門備案； 2、不得任意壓縮合理工期或合同約定的工期； 3、不得將工程肢解發包； 4、提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用，對不具備開工所需的安全條件，不得強行要求開工； 5、不得干預施工單位正常施工，提出6、不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得強行指令施工單位購買或使用不符合技術標準的建筑材料、安全防護用具； 6、必須向施工單位提供相關的地下管線資料和安全防護條件，并組織安全技術交底； 7、有下列情形之一的應當按照國家有關規定辦理申請批準手續： (1)需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的； (2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的； (3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的； (4)需要進行爆破作業的； (5)法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形； 8、應當根據相關規定，為建設工程項目提供安全生產、文明施工技術措施費。監理單位1、必須嚴格執行工程建設程序，對不具備開工7、安全條件的不得強行開工；2、不得介紹分包施工隊伍，不得強行指令施工單位購買或使用不符合技術標準的建筑材料、安全防護用具；3、工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；4、應當負責審核建設工程施工安全開工條件；5、對總承包、分包單位的安全技術與管理措施的銜接進行協調；6、對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業時涉及的施工安全問題進行協調；7、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關8、主管部門報告；8、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任；建 設主 體監督抽查內容施工單位1、必須嚴格執行工程建設程序，辦理建設工程項目開工備案； 2、嚴格落實執行現行的相關建筑施工生產安全的法律、法規、規章、規范和標準； 3、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資9、金的投入，不得挪作他用；應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；4、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故； 5、不得轉包或違法分包工程，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責；總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工；總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全10、生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任；分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任； 6、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查；施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施； 11、7、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施； 8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職； 9、作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業； 10、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險； 11、施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害；分部分項工程必須有針對性的安全技術交底并履行簽名手續；12、必須建立安全生產檢查制度12、，并開展檢查工作，對查出的不安全因素，應及時整改。13、嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料；15、項目經理必須定期召開安全工作會議，分析本項目的安全生產情況，確定實施各項安全防范措施，并形成書面紀要。16、發生事故時，應當采取緊急應急預案或其他措施減少人員傷亡和事故損失，并按規定及時向有關部門報告。二、安全設施、設備的監督工程開工備案后，我站責任監督人員，隨時進入施工現場實施監督檢查，有權要求被檢查的單位提供有關安全管理資料，并依法履行職責。序號項目監督抽查內容1文明施工1、應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全13、性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍；施工現場四周連續設置不低于1.8M的圍擋，且做到堅固、穩定、整潔美觀； 2、施工現場設置進出口大門，實行封閉管理，進入現場人員佩帶工作卡； 3、施工場地硬化處理，道路暢通，排水設施有效； 4、應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染；材料、構件、機具按總平面布局，整齊堆放； 5、施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求；現場人員住宿符合標準要求； 6、應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆14、材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志；滅火器材配置合理，消防水源滿足消防要求； 7、現場設置的學習和娛樂場所符合治安綜合治理要求； 8、“一圖五牌”內容齊全，標牌規范、整齊； 9、職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準；食堂設施、飲水符合食品衛生法要求； 10、必須建立職業病防控措施且急救措施齊全。福建省建設廳關于印發福建省建筑施工文明工地管理規定(試行)、福建省省級建筑施工文明工地評選辦法(試行)的通知閩建建200437號2落地雙排竹腳手架根據廈滄建2005110號要求。從2005年6月1日開工的工程項目不15、得使用以下規定。1、必須有搭設與拆卸方案。搭設高度在25M及其以下； 2、立桿的起步和底頂桿應埋入密實的土層，埋入深度不小于25cm，若埋設有困難，應設一道與大小橫桿相對應的掃地桿。有排水設施；剪刀撐應滿剪； 3、聯墻桿件應結合建筑結構情況作矩形或梅花形排列，每30M2面積內必須設一處，上、下連墻桿的垂直距離不大于4M； 4、作業層滿鋪腳手板，設置護身欄桿和擋腳板(桿)； 5、毛竹材應為三年以上生長期的新竹或經連續搭設使用仍保持韌性、表皮為青或黃色的舊竹，有效使用段直徑符合規定要求； 6、聚丙拉絲綁扎繩的規程為05mm*5mm，拉力不小于025KN，每處綁扎圈數不少于五圈； 7、卸料平臺獨立自16、成體系，限定使用荷載； 8、搭設偏差不超過允許值； 9、搭設前有交底，使用前有驗收，并有書面記錄。落地雙排外竹腳手架技術規程(DBJl3342000) 序號項目監督抽查內容3人工挖孔樁1、孔樁施工必須有專項方案，并經上級技術部門審批。 2、從事孔樁作業人員的身體必須符合要求，凡患有精神病、高血壓、心臟病、肺病、癲癇病及聾啞人等不得從事此項作業； 3、提升設備必須符合要求； 4、每日下井作業前必須測試井下氣體是否帶有毒有害氣體，并有記錄； 5、當井深超過10M時，應配備通風設備，定時往井下送風； 6、井下作業用電必須符合現行規范要求； 7、井下與地面通訊聯絡要暢通，井口不得少于2人； 8、人工挖17、孔樁深度超過20m均應專題報告并要求提供(協會、學會)專家論證意見書。另外孔徑須不90cm； 9、井下作業的鋼筋工、焊工必須佩掛安全帶； 10、需要井下爆破時，必須遵守人工挖孔樁入巖爆破作業規定； 11、護壁應嚴格按設計圖施工，上下節豎筋勾掛牢固，不得脫節； 12、孔內必須設有應急軟梯，供人員應急上下井； 13、垂直作業上下應當設置隔離防護措施； 14、作業停止時，井口必須及時加蓋鋼筋網片。建筑樁基技術規范JGJ94-94 廈門地區人工挖孔砼灌注樁技術管理規定廈建監安2000 051福建省建筑施工垂直運輸機械安全技術政策公告閩建科2003 28號文4模板工程1、必須有施工方案并經上級技術部門審18、批；高大模板工程專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查； 2、支撐體系搭設符合方案和現行規范標準要求； 3、2M以上高處作業必須有可靠的立足點； 4、支拆模板時應當進行安全技術交底和驗收；福建省建設廳關于加強模板工程安全生產管理的通知閩建建200347號混凝土結構工程施工及驗收規范 GB50204建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范 JGJl28-20001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJl30-200115懸挑式腳手架1、必須有施工方案、設計計算書，并經上級審批； 2、外挑桿件與建筑結構連接必須符合設計要求； 3、架體按規定與建筑結構成剛性拉結； 4、按規定設置剪刀撐(滿19、剪)； 5、腳手板鋪設嚴密、牢靠，施工層外側設置1.2M高防護欄桿和18CM高的檔腳板； 6、桿件、扣件規格及材質符合要求； 7、搭設偏差不超過允許值；對重點部位的扭力矩進行抽檢及鋼管、扣件的采購進行控制，采購質量符合要求的鋼管扣件入場使用； 8、搭設前有交底，使用前有驗收，并有書面記錄。 9、根據關于懸挑式腳手架安全技術若干規定一一閩建科200419號文懸挑架支座必須采用型鋼支座；序號項目監督抽查內容6落地扣件鋼管腳手架 1、必須有施工方案，高度超過規定應當有設計計算書，并經上級審批；2、地基與基礎必須依據設計和現行國家標準的有關規定進行； 3、連墻件設置除應滿足設計計算要求外，尚應符合現行20、規范要求； 4、架體構造應當符合設計或現行規范要求； 5、對重點部位的扭力矩進行抽檢及鋼管、扣件的采購進行控制，采購質量符合要求的鋼管扣件入場使用；扣件及桿件材質、規格符合現行國家標準； 6、作業層腳手板應滿鋪； 7、各層外立桿內側設防護欄桿，作業層增設擋腳板(桿)； 8、搭設偏差不超過允許值； 9、履行交底和驗收手續。建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJl3020017基坑支護1、基坑施工必須有施工方案，深度超過5M應有專項支擴設計；深基坑的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查； 2、土方開挖應當按方案進行，坑邊嚴禁超堆荷載； 3、設置有效排水措施； 4、開挖深度超過2M21、時，必須設置臨邊防護措施； 5、對毗鄰建筑物和地下管線應進行沉降觀測； 6、專用基坑內作用人員應有安全立足點，必須設置人員上下通道。8三寶四口1、安全帽、安全帶、安全網的質量和使用應當符合現行標 準要求； 2、樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺口、樓板 周邊、屋面周邊、卸料平臺兩側等防護措施應當符合現行規范要求。 3、作業層與作業層須封閉防護的，懸空作業處應有可靠立足點； 4、防護設施須定型化，工具化；建筑施工高處作業安全技術規范JGJ8091 9附著式升降腳手架1、符合建設部規定的使用條件；2、必須有設計計算書，并經上級技術部門審批；3、架體構造、附著支撐必須符合設計要求和現行標準要求22、；4、具有升降同步裝置或措施；5、防墜落、防傾斜裝置齊全有效；6、架體搭設、防護設施應符合方案和現行標準要求10物料提升機1、架體制作符合設計和現行規范要求； 2、安全防護裝置符合規范要求； 3、架體基礎、附墻架、纜風繩及地錨應當符合規范要求； 4、鋼絲繩的選用，應當滿足額定起重量、提升高度等參數的要求； 5、卸料平臺兩側設置防護欄桿，平臺口設常閉防護門(桿)； 6、上、下聯絡信號合理、準確； 7、操作視線良好、操作人員持證上崗。 8、特種設備安全監察條例規定驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格； 龍門架井架物料提升機安全技術規范JGJ88-92 福建省建筑施工垂直運輸機械安全技術23、政策公告閩建科200328號文序號項目監督抽查內容11施工用電 1、在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離符合現行的規范要求； 2、配電線路采用TNS系統； 3、用電保護措施應當符合現行規范要求； 4、配電箱、開關箱設置合理，漏電保護裝置參數匹配； 5、閘具、熔斷器參數與設備容量匹配； 6、照明專用回路設置漏電保護裝置； 7、配電線路架設符合現行規范要求； 8、電工持有資格證書。施工現場臨時用電安全技術規范JGJ462005 12外電電梯1、吊籠安全裝置齊全有效； 2、地面吊籠出入口防護棚和每層卸料口防護門的設置應當符合現行規范要求； 3、架體與建筑結構的拉24、結應當符合設計文件要求； 4、必須制定安裝拆卸方案，安裝拆卸應由專業隊伍承擔。 5、安裝拆卸應當進行書面安全技術交底與驗收；特種設備安全監察條例規定，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格；建筑機械使用安全技術規程JGJ332001福建省建筑施工垂直運輸機械安全技術政策公告閩建科200328號文13吊塔 1、基礎必須符合設計文件要求； 2、力限制器、高度限位器、變幅限位器、行走限位器必須齊全、靈敏有效；吊鉤保險裝置、卷揚機滾筒裝置應當齊全、有效； 3、高塔應當按技術文件要求設置附墻裝置； 4、電氣安全應當符合現行規范要求； 5、司機指揮應持有效資格證書上崗； 6、必須制定安裝拆卸方25、案、安裝拆卸應由專業隊伍承擔； 7、安裝拆卸應當進行書面安全技術交底與驗收，特種設備安全監察條例規定驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格；建筑機械使用安全技術規程JGJ332001福建省建筑施工垂直運輸機械安全技術政策公告閩建科(2003)28號文；14中小型機具1、平刨護手裝置、傳動部位防護罩齊全、有效； 2、圓盤鋸的鋸盤護罩、分料器、防護檔板和傳動部位防護罩齊全、有效； 3、電焊機應當配備二次空載降壓保護器或漏電保護器； 4、攪拌機的離合器、制動器性能良好；料斗保險掛鉤和傳動部位防護罩有效； 5、各種氣瓶存放、使用符合要求； 6、打樁機械的安裝、行走、使用應當符合說明書要求； 26、7、潛水泵保護裝置靈敏、可靠； 8、各種手持電動工具使用應當符合說明書要求； 9、翻斗車制動裝置靈敏、司機持有效證件駕車； 10、中小型機具安全用電應當符合規范要求。建筑機械使用安全技術規程JGJ332001 15土方機械1、挖掘機、裝載機、推土機等土方機械使用時，其運作范圍內不能有其他人員同時作業，各種土方機械性能必須良好； 3、司機必須持有效證件操作。建筑機械使用安全技術規程JGJ332001 三、安全事故調查與處理監督 1、若工程施工發生安全事故，施工(監理)單位應當在24小時內向海滄區建設工程施工安全監督機構報告。四級及其以上的安全事故應當立即向建設行政主管部門和安全監督機構報告。 227、我站監督事故責任單位按“四不放過”原則處理。 3、我站配合建設行政主管部門和區、市安全監察部門對事故責任單位和責任人進行調查取證。 4、現行主要執行的安全法律、法規，規章、規范和標準： 建筑法、安全生產法、企業職工傷亡事故報告和處理規定(國務院令第75號)、建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號)、建筑安全生產監督管理規定(建設部令第13號)、建設工程施工現場管理規定(建設部令第25號)、實施工程建設強制性標準監督規定(建設部令81號)、建筑施工企業安全生產許可證管理規定(建設部令128號)、建設部關于印發建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法和危險性較大工程安28、全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的通知(建質2004213號)、廈門市建設工程監理管理辦法(廈門市人民政府令第105號)、福建省建筑市場管理條例、廈門市建設工程施工安全監督管理辦法(廈建監安200170號)、關于進一步加強建設工程施工安全監督管理的若干規定(廈建監安200170號)、廈滄建2005110號。施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ462005)建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ8091)建筑機械使用安全技術規程(JGJ33-2001)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJl30-2001)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范(JGJl28-2000)龍門架及井架物料提升機29、安全技術規范(JGJ88-92)落地雙排外竹腳手架技術規程(DBJl334-2000)建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)建筑樁基技術規范JGJ94-94、廈滄建2005110號文件。 5、安全監督強制性措施（1）事故隱患整改通知書；（2）暫?；蚓植繒和Ｊ┕ふ耐ㄖ獣?；（3）責令停止違法行為通知書； 我站對施工現場存在安全隱患，發生安全事故，安全管理違法行為分別采取強制性措施。并按有關規定實施行政處罰。第五章監督人員配備我站委派以下人員為本工程安全監督員，代表我站履行監督職責。姓名職務電話備注關于徇私舞弊、濫用職權的工作人員，歡迎社會各界監督舉報。投訴電話：編撰人： 審批人： 監督機構：2005年 月 日送達單位蓋章簽收：施工單位： 項目負責人：2005年 月 日監理單位： 項目負責人：2005年 月 日建設單位： 項目法人：2005年 月 日