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1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)建管理辦法第一章用地手續(xù)辦理第一條 國(guó)有土地使用權(quán)證辦理1、簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或項(xiàng)目合作協(xié)議次日展開(kāi)收地工作，在支付地價(jià)款及契稅后7 天內(nèi)須取得國(guó)有土地使用權(quán)證 。2、 國(guó)有土地使用權(quán)證的用地性質(zhì)、用地面積及使用年限等內(nèi)容必須與國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同一致；如需辦理臨時(shí)性國(guó)有土地使用權(quán)證，必須在到期 30 天內(nèi)完成延期手續(xù)或變更正式國(guó)有土地使用權(quán)證手續(xù)。未按此執(zhí)行并造成損失的，給予地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手） 、主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）降一級(jí)工資以上處分，管理及監(jiān)察中心考核。3、原則上須盡量劃分多塊宗地辦理國(guó)土證。4、地區(qū)公司須嚴(yán)格按照土地出讓合同約定的土地使用條件2、辦理相關(guān)用地手續(xù)。第二條項(xiàng)目收地時(shí)開(kāi)發(fā)部必須委托有資質(zhì)的測(cè)繪部門對(duì)用地紅線及用地面積進(jìn)行核定。否則，給予開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人扣罰100% 綜合獎(jiǎng)金處分，綜合計(jì)劃部考核。第三條地區(qū)公司在履行土地合同時(shí)，必須及時(shí)開(kāi)展維權(quán)取證工作，確保公司權(quán)益。否則給予相關(guān)責(zé)任人降職、免職處分，綜合計(jì)劃部考核。第二章開(kāi)發(fā)報(bào)建策劃及規(guī)劃報(bào)建第四條新項(xiàng)目在總規(guī)非正式批復(fù)3 天內(nèi)，由主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)開(kāi)發(fā)報(bào)建策劃會(huì)，項(xiàng)目總經(jīng)理及綜合計(jì)劃部、開(kāi)發(fā)部、總工室等部門負(fù)責(zé)人參加，研究當(dāng)?shù)厥姓涮踪M(fèi)繳納、預(yù)售證辦理、交樓驗(yàn)收、水電氣暖繳費(fèi)及開(kāi)通等政策，制定分批分期辦理規(guī)劃證、施工證計(jì)劃。未按時(shí)召開(kāi)會(huì)議的，每延遲一天扣罰主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)5003、元，綜合計(jì)劃部考核。第五條總規(guī)非正式批復(fù) 4 天內(nèi)，由綜合計(jì)劃部牽頭制定開(kāi)發(fā)報(bào)建及設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃并考核。計(jì)劃出現(xiàn)漏編、錯(cuò)編的，每項(xiàng)扣罰責(zé)任部門負(fù)責(zé)人 200 元，綜合計(jì)劃部考核。第六條總平面規(guī)劃報(bào)建、管網(wǎng)綜合平衡圖1、 開(kāi)發(fā)部須在取得土地 15天內(nèi)取得總規(guī)非正式批復(fù)； 在取得土地60 天內(nèi)取得總規(guī)正式批復(fù)和豎向標(biāo)高、管網(wǎng)綜合平衡圖。2、項(xiàng)目?jī)?nèi)如配建可能影響銷售的公建配套（如變電站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、配電房、煙道、風(fēng)道等） ，須依照政府規(guī)定做好前期公示，并做好維權(quán)取證工作。3、開(kāi)發(fā)部須在總規(guī)批復(fù)后30 天內(nèi)取得人防、消防、環(huán)保、教育、防雷、中水、深基坑、交通評(píng)估、市政道路、超限審查、初步設(shè)計(jì)審查等4、專業(yè)意見(jiàn)或正式批復(fù)。4、總建筑面積、綜合管網(wǎng)、市政路網(wǎng)、單體位置、單體戶型、使用功能、立面等方案調(diào)整，開(kāi)發(fā)部須在取得集團(tuán)調(diào)整批復(fù)后60 天內(nèi)完成政府職能部門正式批復(fù)或換圖。第七條由于開(kāi)發(fā)報(bào)建原因造成總規(guī)方案或單體方案變更，給公司造成重大損失的，給予地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）、主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理） 、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人降三級(jí)工資以上處分，管理及監(jiān)察中心考核。第八條單體報(bào)建1、單體報(bào)建須結(jié)合項(xiàng)目的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，確保單體位置、單體戶型、使用功能、立面等與集團(tuán)批復(fù)方案的一致性。未按此執(zhí)行給公司造成重大損失的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）、總工室主管領(lǐng)導(dǎo)、總工室負(fù)責(zé)人、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人降一5、級(jí)工資以上處分，管理及監(jiān)察中心考核。2、各樓棟動(dòng)工前須委托規(guī)劃局認(rèn)可的測(cè)繪部門進(jìn)行放線，工程至正負(fù)零時(shí)完成驗(yàn)線，未按此執(zhí)行給公司造成損失的，給予開(kāi)發(fā)部、工程部、總工室負(fù)責(zé)人扣罰100% 綜合獎(jiǎng)金處分，綜合計(jì)劃部考核。第九條辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證1、開(kāi)發(fā)部須在總規(guī)批復(fù)后45 天內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ，原則上應(yīng)按樓棟辦理，地下室部分應(yīng)單獨(dú)辦理。確因政府主管部門要求不能按此執(zhí)行的，須根據(jù)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度盡量分多批次辦理。2、開(kāi)發(fā)部須與綜合計(jì)劃部進(jìn)行專項(xiàng)溝通，避免將開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃、合同交樓時(shí)間嚴(yán)重不同的樓棟辦理到同一個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ，以免影響驗(yàn)收。3、因當(dāng)?shù)靥厥庖?guī)定，確需將開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃、合同交6、樓時(shí)間嚴(yán)重不同的樓棟辦理到同一個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，須形成書面報(bào)告，報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。第十條地區(qū)公司在取得項(xiàng)目用地的同時(shí)須收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、城市總體規(guī)劃、項(xiàng)目所在地控制性規(guī)劃、地上地下管線、地形地質(zhì)等資料，尤其是當(dāng)?shù)氐母鞣N強(qiáng)制性規(guī)范、規(guī)定，報(bào)集團(tuán)設(shè)計(jì)院作為設(shè)計(jì)依據(jù)。未按此執(zhí)行，導(dǎo)致集團(tuán)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案無(wú)法通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬徟翼氝M(jìn)行設(shè)計(jì)方案重大調(diào)整的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理） 、總工室主管領(lǐng)導(dǎo)、總工室負(fù)責(zé)人、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人扣罰100% 綜合獎(jiǎng)金處分，集團(tuán)設(shè)計(jì)院考核。第十一條主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)每月須組織召開(kāi)開(kāi)發(fā)報(bào)建工作專題會(huì)議，督促開(kāi)發(fā)報(bào)建計(jì)劃的實(shí)施，總結(jié)制定并推廣各項(xiàng)管控措施7、，參加人員為主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目總經(jīng)理、開(kāi)發(fā)部、總工室、綜合計(jì)劃部等部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議紀(jì)要須于會(huì)后2 天內(nèi)報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。未按時(shí)召開(kāi)會(huì)議的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)扣罰100% 綜合獎(jiǎng)金處分。綜合計(jì)劃部考核。第十二條地區(qū)公司在新城市上馬項(xiàng)目后須收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)交樓驗(yàn)收的特殊規(guī)定。如當(dāng)?shù)卣箜?xiàng)目須整體辦證、整體驗(yàn)收，須報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。第十三條所有報(bào)建圖紙須經(jīng)總工室審核通過(guò)后方可對(duì)外使用；綜合體、地標(biāo)等重大項(xiàng)目的報(bào)建圖紙，須再報(bào)集團(tuán)設(shè)計(jì)院審核后方可對(duì)外使用。第十四條規(guī)劃報(bào)建階段，開(kāi)發(fā)部取得政府任何審批結(jié)果或書面意見(jiàn)的，須在24 小時(shí)內(nèi)歸檔并函告總工室，由總工室及時(shí)作出相關(guān)處理，有必要報(bào)報(bào)集團(tuán)設(shè)計(jì)院8、的須在24 小時(shí)內(nèi)報(bào)批。未按此執(zhí)行給公司造成損失的，給予開(kāi)發(fā)部、總工室負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資以上處分，管理及監(jiān)察中心考核。第三章施工報(bào)建第十五條開(kāi)工前必須取得建筑工程施工許可證或先行施工手續(xù)。第十六條開(kāi)發(fā)部須在項(xiàng)目開(kāi)工后15 天內(nèi)完成施工用水、施工用電和臨時(shí)排水的報(bào)裝和接通工作。每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人各 50 元，綜合計(jì)劃部考核。第十七條地區(qū)公司必須在開(kāi)工前完成政府有關(guān)質(zhì)量和安全監(jiān)督登記手續(xù)，或者協(xié)調(diào)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理部門提前介入監(jiān)督工作，同時(shí)做好各項(xiàng)監(jiān)督、驗(yàn)收資料的收集存檔。每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部、工程部負(fù)責(zé)人50 元，綜合計(jì)劃部考核。第十八條開(kāi)發(fā)部必須在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后309、 天內(nèi)取得建筑工程施工許可證 。第十九條地區(qū)公司應(yīng)按照總工室審核通過(guò)的施工圖辦理施工圖審查并取得圖審合格意見(jiàn)書。因開(kāi)發(fā)報(bào)建原因?qū)е率┕D審不合格或致使公司利益受損的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人等相關(guān)責(zé)任人降一級(jí)工資以上處分。綜合計(jì)劃部考核。第二十條開(kāi)發(fā)部須與綜合計(jì)劃部進(jìn)行專項(xiàng)溝通，避免將開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃、合同交樓時(shí)間嚴(yán)重不同的樓棟辦理到同一個(gè)建筑工程施工許可證，以免影響驗(yàn)收。第四章配套工程、消防工程報(bào)建第二十一條配套工程報(bào)建1、配套工程指的是滿足項(xiàng)目交付使用所需的永久供水、永久供電、永久供氣、永久供暖等工程。2、首期工程動(dòng)工后90 天內(nèi)，由主管工程、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)共同組織工程部、開(kāi)發(fā)部、總工室10、預(yù)決算部、招投標(biāo)部等召開(kāi)專題會(huì)議，討論并制訂水、電、氣、暖等配套工程的報(bào)建方案（具體內(nèi)容包括接入源點(diǎn)、路由、投資方式、建設(shè)周期、開(kāi)通時(shí)間、相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），每延遲一天扣罰相關(guān)責(zé)任人100 元，綜合計(jì)劃部考核。3、在確定配套工程報(bào)建方案后90 天內(nèi)，開(kāi)發(fā)部必須到自來(lái)水公司、供電局、煤氣公司、供暖公司提前申請(qǐng)足以保證項(xiàng)目各期建設(shè)及交付使用的水、電、氣、暖負(fù)荷指標(biāo)；同時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目分期進(jìn)度取得各期配套工程接入源點(diǎn)負(fù)荷指標(biāo)，該項(xiàng)工作納入集團(tuán)計(jì)劃考核。如當(dāng)?shù)責(zé)o負(fù)荷的，必須制定解決方案并實(shí)施，每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人50 元，綜合計(jì)劃部考核。第二十二條配套工程的實(shí)施方案必須按集團(tuán)制度規(guī)定報(bào)設(shè)計(jì)成本質(zhì)11、量控制中心審批，地區(qū)公司應(yīng)按照集團(tuán)設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心審核通過(guò)的供電方案、水源方案、采暖系統(tǒng)方案進(jìn)行報(bào)建，并簽訂相關(guān)合同。地區(qū)公司對(duì)設(shè)計(jì)成本質(zhì)量控制中心提出的意見(jiàn)，盡最大努力后仍達(dá)不到的，須提出處理意見(jiàn)及解決方案，經(jīng)地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）審批后，報(bào)集團(tuán)直管副總裁、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。未按此執(zhí)行的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)降一級(jí)工資以上處分，管理及監(jiān)察中心考核。第二十三條以繳納配套費(fèi)形式實(shí)施水、電、氣、暖等配套工程的項(xiàng)目，地區(qū)公司招投標(biāo)部負(fù)責(zé)在主體工程招標(biāo)十天前通知開(kāi)發(fā)部書面提供水、電、氣、暖工程收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)部門應(yīng)該承擔(dān)的施工范圍，避免施工范圍重疊。開(kāi)發(fā)部未及時(shí)按要求提供相關(guān)資料的，扣罰相關(guān)12、責(zé)任人1000 元，招投標(biāo)部考核；如招投標(biāo)部簽訂的招標(biāo)合約所包含的施工范圍同繳納配套費(fèi)所包含的施工范圍有重疊的，給予招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人扣罰 100% 綜合獎(jiǎng)金 處分，綜合計(jì)劃部考核。第二十四條地區(qū)公司必須在開(kāi)盤15 天前取得正式的消防專業(yè)審核批復(fù)，并確保銷售資料與施工圖紙一致，每延遲一天扣罰相關(guān)責(zé)任人 50 元，綜合計(jì)劃部考核；由于消防專業(yè)意見(jiàn)批復(fù)導(dǎo)致銷售資料變更的，給予相關(guān)責(zé)任人降一級(jí)工資以上處分，綜合計(jì)劃部考核。第二十五條地區(qū)公司須在合同交樓240天前完成水、電、氣、暖配套工程協(xié)議簽訂，合同交樓210 天前取得水、電、氣、暖配套工程施工圖紙，每延遲一天扣罰責(zé)任部門負(fù)責(zé)人500元，綜合計(jì)劃部考核13、。第二十六條供電工程、消防工程招標(biāo)資格審查合格單位須為項(xiàng)目所在報(bào)裝、報(bào)驗(yàn)管轄區(qū)內(nèi)有多年施工經(jīng)驗(yàn)的單位；否則，如出現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后、驗(yàn)收手續(xù)嚴(yán)重滯后，影響合同交樓的，給予招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資以上處分，綜合計(jì)劃部考核。第二十七條配套、消防工程成本控制工作由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）具體做出安排，主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）必須密切配合招投標(biāo)部工作。第五章預(yù)售辦理第二十八條地區(qū)公司在開(kāi)盤60 天前由主管營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)組織總工室、開(kāi)發(fā)部、工程部、預(yù)決算部、營(yíng)銷部、物業(yè)公司及相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)開(kāi)盤前工作協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議須確定：1、確認(rèn)符合當(dāng)?shù)販y(cè)繪部門要求的圖紙，按圖完成預(yù)售面積的計(jì)算，同時(shí)委托當(dāng)?shù)胤抗?4、局認(rèn)可的測(cè)繪部門進(jìn)行面積測(cè)繪。地區(qū)公司對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、協(xié)調(diào)、確認(rèn)，對(duì)各項(xiàng)目首次開(kāi)盤樓棟及新增物業(yè)類型的銷售面積須再報(bào)集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)中心審核。2、對(duì)銷售合同中關(guān)于永久電、永久水、供氣、供暖等生活必需配套項(xiàng)目的開(kāi)通條款及交樓所需驗(yàn)收手續(xù)條款進(jìn)行會(huì)審并確定，確保合同條款的合理性、可行性。3、確認(rèn)每一樓棟的戶型、朝向，尤其須注意總工室下發(fā)的鏡像圖紙的樓棟。4、確定項(xiàng)目的竣工及交樓時(shí)間，并提交地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）批準(zhǔn)，再報(bào)集團(tuán)營(yíng)銷中心、管理及監(jiān)察中心審批。5、確認(rèn)合同交樓標(biāo)準(zhǔn)，包括工程竣工標(biāo)準(zhǔn)、取得驗(yàn)收證照標(biāo)準(zhǔn)、配套工程開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)等，確保交樓實(shí)體與樣板房、沙盤模型、報(bào)建圖一致。6、確認(rèn)物15、業(yè)管理合同備案的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并納入地區(qū)公司計(jì)劃考核。7、對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)可能影響銷售的公建配套（如變電站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、配電房、煙道、風(fēng)道等）設(shè)置情況進(jìn)行確認(rèn)，確保展示模型與實(shí)際設(shè)置情況一致，由當(dāng)?shù)毓C處作公示公證。未按時(shí)召開(kāi)會(huì)議的，每延遲一天，扣罰主管營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)500元，綜合計(jì)劃部考核。第二十九條開(kāi)盤 30天前，由董事長(zhǎng)組織召開(kāi)會(huì)議對(duì)上述內(nèi)容予以審定。第三十條地區(qū)公司須按照各項(xiàng)目的銷售計(jì)劃，新開(kāi)盤項(xiàng)目須提前 15 天取得商品房預(yù)售許可證并開(kāi)通網(wǎng)簽；后續(xù)推貨樓棟須于集團(tuán)推貨計(jì)劃之日前取得商品房預(yù)售許可證并開(kāi)通網(wǎng)簽。第六章交樓驗(yàn)收第三十一條地區(qū)公司必須在每期樓棟第一批外立面完工后15天內(nèi)，由地區(qū)公司16、主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）和主管工程領(lǐng)導(dǎo)共同組織開(kāi)發(fā)部、工程部、招投標(biāo)部召開(kāi)開(kāi)發(fā)報(bào)建驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)，明確各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工備案需要達(dá)到的工程進(jìn)度驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限，明確責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，會(huì)議每延遲一天扣罰相關(guān)責(zé)任人50元，綜合計(jì)劃部考核。第三十二條地區(qū)公司必須按每期工程合同交樓前9個(gè)月、6個(gè)月、3個(gè)月由董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）分三次組織相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)部、工程部、招投標(biāo)部等相關(guān)部門召開(kāi)永久電、永久水、供氣、供暖等生活必需配套工程開(kāi)通及消防驗(yàn)收工作協(xié)調(diào)會(huì)，確保具體工作責(zé)任到人、會(huì)議決議在合同交樓30天前完成。否則必須制定交樓應(yīng)急預(yù)案，報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。未按此實(shí)施的，給予開(kāi)發(fā)部經(jīng)理免職、項(xiàng)目總經(jīng)理17、降六級(jí)工資、主管開(kāi)發(fā)及主管工程領(lǐng)導(dǎo)降三級(jí)工資處分。合同到期水電氣暖等配套工程未開(kāi)通、相關(guān)驗(yàn)收未完成的，給予項(xiàng)目總經(jīng)理免職、主管開(kāi)發(fā)及主管工程領(lǐng)導(dǎo)降職、董事長(zhǎng)降六級(jí)工資處分。第三十三條毛坯交樓的，開(kāi)發(fā)部必須在毛坯竣工后30天內(nèi)取得規(guī)劃驗(yàn)收合格證；精裝交樓的，開(kāi)發(fā)部必須在精裝竣工后30天內(nèi)取得。每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部經(jīng)理50元。綜合計(jì)劃部考核。第三十四條毛坯交樓的，工程部、開(kāi)發(fā)部必須在毛坯竣工后75天內(nèi)取得質(zhì)量驗(yàn)收意見(jiàn)書和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書 ；豪裝交樓的，工程部、開(kāi)發(fā)部必須在豪裝竣工后75天內(nèi)取得。每延遲一天扣罰工程部經(jīng)理或開(kāi)發(fā)部經(jīng)理50元。綜合計(jì)劃部考核。第三十五條毛坯交樓的，開(kāi)發(fā)部、工程18、部必須在毛坯竣工后85天內(nèi)取得竣工驗(yàn)收備案表 ；豪裝交樓的，開(kāi)發(fā)部、工程部必須在豪裝竣工后 85天內(nèi)取得。每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部經(jīng)理或工程部經(jīng)理50元。綜合計(jì)劃部考核。第三十六條面積實(shí)測(cè)和確權(quán)辦理1、取得竣工備案表后 30天內(nèi)，開(kāi)發(fā)部必須取得當(dāng)?shù)胤抗芫只蚍抗芫终J(rèn)可的測(cè)繪部門出具的面積實(shí)測(cè)結(jié)果，并提交給預(yù)決算部。未按時(shí)完成的，每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人50元。營(yíng)銷部考核。2、預(yù)決算部收到實(shí)測(cè)的確權(quán)面積后，須在7天內(nèi)與開(kāi)發(fā)部、測(cè)繪公司共同進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后形成書面報(bào)告，經(jīng)地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）簽字確認(rèn)后 1天內(nèi)將確權(quán)面積抄送至營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部。未及時(shí)復(fù)核，每延遲一天扣罰預(yù)決算部負(fù)責(zé)人、開(kāi)19、發(fā)部負(fù)責(zé)人各100元。營(yíng)銷部考核。第三十七條開(kāi)發(fā)部必須在合同約定房產(chǎn)證辦理時(shí)間180天前取得該期樓宇的房地產(chǎn)權(quán)屬證明書及全部分戶圖；取得房地產(chǎn)權(quán)屬證明書 6天內(nèi)，辦理完畢房管部門的權(quán)屬歸檔手續(xù)并具備查冊(cè)條件。每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部經(jīng)理20元。綜合計(jì)劃部考核。第七章公建配套與人防工程設(shè)置方案的制定、審批第三十八條地區(qū)公司應(yīng)在取得集團(tuán)已批準(zhǔn)的總平面方案后3天內(nèi)、向規(guī)劃局報(bào)建總規(guī)方案前，由主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議，總工室、開(kāi)發(fā)部、營(yíng)銷部、預(yù)決算部參加。會(huì)議須明確: 1、公建配套設(shè)置名稱、面積、具體位置。2、人防工程設(shè)置方案經(jīng)營(yíng)分析（須考慮建安成本、易地建設(shè)費(fèi)、車位數(shù)量及銷售或出租收入等因素），并在建設(shè)20、人防地下室與繳納人防易地建設(shè)費(fèi)間做出明確決定。第三十九條公建配套原則上只按滿足物業(yè)管理基本需求設(shè)置物管用房，確須增設(shè)其他公建配套的，參照當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)或土地合同中規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的下限，按照不宜多的原則執(zhí)行。公建配套設(shè)置的數(shù)量由管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)審核。第四十條公建配套的位置應(yīng)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，盡量集中統(tǒng)一設(shè)置，不得占用商業(yè)面積，不得占用綜合樓、影城和運(yùn)動(dòng)中心等物業(yè)。公建配套的位置由集團(tuán)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)審核。第四十一條公建配套方案報(bào)批流程：取得集團(tuán)已批準(zhǔn)的總平面方案后 15 天內(nèi)將公建配套方案審批表及公建配套設(shè)置細(xì)化方案通過(guò) EMS 系統(tǒng)報(bào)管理及監(jiān)察中心、集團(tuán)設(shè)計(jì)院審核，經(jīng)集團(tuán)總規(guī)劃師、集團(tuán)直管副總裁21、審批后，再報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各環(huán)節(jié)審核時(shí)間均為1天。第四十二條各項(xiàng)目在報(bào)建時(shí)原則上不設(shè)置人防工程，不繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。設(shè)置人防工程或繳納人防易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)參照當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限原則執(zhí)行。第四十三條人防工程設(shè)置方案報(bào)批流程：確需設(shè)置人防工程或繳納人防易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，地區(qū)公司必須在規(guī)劃局批復(fù)總規(guī)方案后 5 天內(nèi)將人防工程設(shè)置方案通過(guò)EMS 系統(tǒng)報(bào)管理及監(jiān)察中心審核，再報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審核時(shí)間為1 天。第四十四條地區(qū)公司未按規(guī)定報(bào)審公建配套方案或人防工程設(shè)置方案的，扣罰相關(guān)責(zé)任人1000元；未及時(shí)報(bào)審的，每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人各50 元。綜合計(jì)劃部考核。第四十五條地區(qū)22、公司須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)審批通過(guò)的公建配套方案或人防工程設(shè)置方案，方案未報(bào)集團(tuán)審批即私自報(bào)建的，給予開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資處分；未按集團(tuán)審批通過(guò)的方案執(zhí)行并給公司造成重大損失的，給予相關(guān)責(zé)任人降三級(jí)工資以上處分。管理及監(jiān)察中心考核。第八章開(kāi)發(fā)資質(zhì)辦理第四十六條開(kāi)發(fā)部須在公司成立并取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后30 天內(nèi)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的申領(lǐng)，在公司達(dá)到升級(jí)條件后60 天內(nèi)完成開(kāi)發(fā)資質(zhì)升級(jí)工作，按照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求的時(shí)間完成年檢手續(xù)。未按時(shí)完成的，每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人100元，綜合計(jì)劃部考核。第四十七條取得新項(xiàng)目后，開(kāi)發(fā)部須根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè) 、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證照。第四十八條23、因無(wú)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、開(kāi)發(fā)資質(zhì)過(guò)期以及無(wú)項(xiàng)目手冊(cè) 、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證等導(dǎo)致罰款的，給予開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人扣罰 100% 綜合獎(jiǎng)金 處分，綜合計(jì)劃部考核。第九章報(bào)建規(guī)費(fèi)管理第四十九條開(kāi)發(fā)報(bào)建規(guī)費(fèi)支付原則上按銷售進(jìn)度和工程開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度盡量分多期繳納，但不得影響項(xiàng)目開(kāi)盤及交樓驗(yàn)收。第五十條開(kāi)發(fā)部須建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬，每月跟進(jìn)當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)收費(fèi)政策變化情況，及時(shí)更新臺(tái)賬，并于每月底報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，開(kāi)發(fā)部須及時(shí)采取措施，制定最有利于公司的繳費(fèi)方案，杜絕多繳。未按此執(zhí)行給公司造成損失的，給予主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）和開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資直至免職處分，綜合計(jì)劃部考核。第五十一條報(bào)建規(guī)費(fèi)審24、批權(quán)限及管理1、地區(qū)公司對(duì)外支付正常報(bào)建規(guī)費(fèi)由各公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）審批。2、開(kāi)發(fā)報(bào)建非正常規(guī)費(fèi)（如罰款、滯納金等）100萬(wàn)元以下（含 100萬(wàn)元）的，由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）審批；100萬(wàn)元以上的，通過(guò) EMS 系統(tǒng)報(bào)管理及監(jiān)察中心審核后，再報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3、正常報(bào)建規(guī)費(fèi)、以配套費(fèi)形式繳納的配套工程費(fèi)、100 萬(wàn)元以下非正常規(guī)費(fèi)等費(fèi)用的準(zhǔn)確性與合理性方面，管理及監(jiān)察中心每月按金額的 50% 進(jìn)行抽查。第五十二條開(kāi)發(fā)部須建立開(kāi)發(fā)報(bào)建規(guī)費(fèi)（含非正常規(guī)費(fèi)）支付臺(tái)賬，于每月最后一天經(jīng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。未按時(shí)上報(bào)的，每延遲一天扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)25、責(zé)人100元，誤差超過(guò) 5% 的，扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人 500元，管理及監(jiān)察中心考核。開(kāi)發(fā)部須做好開(kāi)發(fā)報(bào)建溝通工作，嚴(yán)格控制非正常規(guī)費(fèi)支出，對(duì)于重大事項(xiàng)，地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）必須參與協(xié)調(diào)，確需支出的非正常規(guī)費(fèi)，將按支出金額的10% 從該公司當(dāng)月利潤(rùn)獎(jiǎng)金中扣除。管理及監(jiān)察中心將每季度公布排名情況，并報(bào)集團(tuán)直管副總裁、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、董事局主席。第五十三條項(xiàng)目滯納金或報(bào)建規(guī)費(fèi)依法得到減免的，按照減免金額的 1% 給予地區(qū)公司獎(jiǎng)勵(lì)。滯納金的計(jì)算截止時(shí)間以集團(tuán)批復(fù)同意支付該項(xiàng)費(fèi)用的時(shí)間為準(zhǔn)。集團(tuán)給予各公司的獎(jiǎng)勵(lì)，50% 部分獎(jiǎng)勵(lì)地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手） ，其余 50% 部分由地區(qū)公司26、董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）分配或留存。獎(jiǎng)勵(lì)方案須報(bào)集團(tuán)人力資源中心備案。第五十四條報(bào)建規(guī)費(fèi)的減免緩不得影響項(xiàng)目的正常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十五條地區(qū)公司每月底前須將當(dāng)月減免獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)管理及監(jiān)察中心審核，經(jīng)集團(tuán)直管副總裁、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報(bào)集團(tuán)總裁審批。第五十六條地區(qū)公司在主體工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一明確合同金額不包含勞保統(tǒng)籌基金，項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金由我司按政府規(guī)定向政府主管部門繳納，施工單位按政府規(guī)定的程序辦理該款項(xiàng)的退返。地區(qū)公司已發(fā)包的建筑工程，如合同金額中已包含勞保統(tǒng)籌費(fèi)，地區(qū)公司須在向政府繳納勞保統(tǒng)籌基金后，由開(kāi)發(fā)部書面通知預(yù)決算部在下月工程款中扣回。開(kāi)發(fā)部繳納可扣回費(fèi)用未及時(shí)27、書面通知預(yù)決算部的，每次扣罰開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人 1000元；預(yù)決算部收到開(kāi)發(fā)部通知未在相應(yīng)進(jìn)度款中扣回相關(guān)費(fèi)用的，每次扣罰預(yù)決算部負(fù)責(zé)人1000元，如該項(xiàng)目已結(jié)算且無(wú)法扣回該費(fèi)用的，給予預(yù)決算部負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資以上處分，綜合計(jì)劃部考核。第五十七條地區(qū)公司在主體工程招標(biāo)時(shí)，必須在合同中明確：施工單位必須配合甲方辦理新型墻體材料基金、散裝水泥基金退返手續(xù)，提供當(dāng)?shù)貕Ω霓k，散水辦認(rèn)可的票據(jù)。若因施工單位原因?qū)е滦滦蛪w基金和散裝水泥基金無(wú)法退返的，應(yīng)由施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并在工程款中扣回相應(yīng)規(guī)費(fèi)。未按此執(zhí)行導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用無(wú)法退返的，給予招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人、合同管理部負(fù)責(zé)人、預(yù)決算部負(fù)責(zé)人降一級(jí)工資以上處分，開(kāi)28、發(fā)部考核。第五十八條項(xiàng)目前期已繳納新型墻體基金、散裝水泥基金的，達(dá)到退返條件未能退返的，后期如需繳納，須以前期繳納費(fèi)用沖抵。確需繳納的，須降低繳納比例。第五十九條規(guī)費(fèi)退返作為開(kāi)發(fā)報(bào)建重點(diǎn)工作納入月度計(jì)劃，由管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)嚴(yán)格考核，每季度公布完成情況排名。管理及監(jiān)察中心每月對(duì)可退返規(guī)費(fèi)的退返和轉(zhuǎn)扣的及時(shí)性方面進(jìn)行抽查，抽查比例不少于 50% 。第十章 開(kāi)發(fā)報(bào)建信息化管理與考核第六十條根據(jù)開(kāi)發(fā)報(bào)建重點(diǎn)工作計(jì)劃考核模板及項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間，由 ERP系統(tǒng)自動(dòng)生成全生命周期計(jì)劃，每月5 日自動(dòng)分解到地區(qū)公司生成月度考核計(jì)劃。第六十一條開(kāi)發(fā)部須在取得任何證照或書面意見(jiàn)后 24 小時(shí)內(nèi)，將清晰的掃描件上傳至29、ERP系統(tǒng)，以此認(rèn)定工作事項(xiàng)完成。第六十二條ERP系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算各公司計(jì)劃完成率并生成考核結(jié)果，再報(bào)人力資源中心、財(cái)務(wù)中心執(zhí)行。第六十三條地區(qū)公司數(shù)據(jù)一旦錄入，未經(jīng)管理及監(jiān)察中心同意不得更改。第六十四條管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)公司錄入數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性進(jìn)行檢查。第六十五條對(duì)總規(guī)報(bào)建、施工證、預(yù)售證辦理、消防驗(yàn)收、配套工程開(kāi)通及確權(quán)辦理等重要工作，由ERP系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警并發(fā)送短信（微信）至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第十一章其他第六十六條開(kāi)發(fā)部提交報(bào)建結(jié)果有弄虛作假行為的，給予責(zé)任人降薪、降職直至開(kāi)除處分。第六十七條所有對(duì)外報(bào)建資料必須經(jīng)主管開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項(xiàng)目總經(jīng)理）審核后方可對(duì)外使用。第六十八條地區(qū)公司各考核部門須建立本制度的考核臺(tái)帳。綜合計(jì)劃部于每月底前匯總考核結(jié)果，每月5 日前經(jīng)地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）批準(zhǔn)后執(zhí)行；考核結(jié)果于每月8 日前報(bào)管理及監(jiān)察中心備案。第六十九條地區(qū)公司員工在規(guī)劃報(bào)建、公建配套設(shè)置、人防報(bào)建等方面對(duì)節(jié)約成本做出重大貢獻(xiàn)的，可由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）在月度獎(jiǎng)金分配時(shí)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）有重大、特別貢獻(xiàn)的，可向集團(tuán)申請(qǐng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體由管理及監(jiān)察中心審核，并報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報(bào)董事局主席審批。第七十條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，如有規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。