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1、安全管理分享安全管理分享 目錄目錄第一章、建筑行業的特點第一章、建筑行業的特點第二章、安全生產理念第二章、安全生產理念第三章、安全事故成因第三章、安全事故成因第四章、事故應急管理第四章、事故應急管理第五章、施工現場安全須知第五章、施工現場安全須知第六章、案例分析第六章、案例分析第一章、建筑行業的特點第一章、建筑行業的特點 行行業背景背景 我國的高危行業分別有：煤礦、非煤礦山、建筑施工行業、危險化學品行業、煙花爆竹行業、民用爆破行業。 建筑行業的特點 易燃、易爆生產企業易燃、易爆生產企業 采礦業采礦業 建筑施工行業建筑施工行業 建筑行業的特點建筑行業的特點項目位置固定，作業流動性大項目位置固定，2、作業流動性大勞動力密集，露天作勞動力密集，露天作業，勞動強度大，夏業，勞動強度大，夏季高溫、冬季寒冷季高溫、冬季寒冷 建筑行業的特點建筑行業的特點露天作業、交叉作業多，露天作業、交叉作業多，安全事故易發安全事故易發從業人員構成成分復雜，從業人員構成成分復雜，安全意識普遍不高安全意識普遍不高 建筑行業的特點建筑行業的特點 這個是2014年風靡全國號稱最狠的安全標語“親愛的工友們：在外打工，注意安全，一旦發生事故：別人睡你媳婦，打你孩子，花你的撫恤金！” 看到這個，你是否對施工現看到這個，你是否對施工現場有所畏懼？那么請在今后場有所畏懼？那么請在今后的工作中主動學習安全知識！的工作中主動學習安全知3、識！第二章、安全生產理念第二章、安全生產理念安全生產理念安全生產理念安全的定義安全的定義 安全是指不受威脅,沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險的危害的隱患。國家標準(GB/T 28001)對“安全”給出的定義是:“免除了不可接受的損害風險的狀態”。通俗理解：無危為“安” ，無損為“全”。安全生產理念安全生產理念安全方針安全方針安全第一、預防為主、綜合治理安全理念安全理念綠色建造，環境和諧為本；生命至上，安全運營第一 不管國家的安全生產方針還是企業的安全生產方針都把“以以人為本，安全第一人為本，安全第一”作為核心思想來指導工作。 怎樣來正確理解指導思4、想的核心意涵對我們的安全工作有著至關重要的作用。安全生產理念安全生產理念安全生產理念安全生產理念安全第一：生產經營活動中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經濟活動同時安排、同時部署，當安全工作與其他活動發生沖突與矛盾時，其他活動要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財產損失為代價換取發展和效益。安全生產理念安全生產理念小時候我們都打過預防針，當時不懂，就小時候我們都打過預防針，當時不懂，就覺得打針很痛，有的同學還嚇得哇哇哭，覺得打針很痛，有的同學還嚇得哇哇哭，后來才知道打預防針是預防病毒感染的手后來才知道打預防針是預防病毒感染的手段。段。 通過打疫苗在我們身體里建立起預警、預防體系，發5、現有病毒入侵立即會喚醒我們的免疫系統消滅病毒以免引發疾病，損害我們身體。 杜絕事故發生的主要工作就是預防。預防為主：立足基層，建立起預教、預測、預報、預警等預防體系，以隱患排查治理和建設本質安全為目標，實現事故的預先防范體制。綜合治理：綜合運用法律、經濟、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發揮社會、職工、輿論的監督作用，從責任、制度、培訓等多方面著力，形成標本兼治、齊抓共管的格局 第三章、安全事故成因第三章、安全事故成因 安全事故成因安全事故成因美國著名安全工程師海因里希對大量的事故進行研究提出海因里希法則：海因里希法則：1個死亡或重傷事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故6、背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。闖紅燈燈坐電梯坐電梯超速駕駛機動車超速駕駛機動車野外下河游泳野外下河游泳生活中我們的一個不安全行為就會可能造成安全事故，但是事故之前我們抱著僥幸心理已違章N次。請大家樹立“違章即違章即是事故，隱患即是事是事故，隱患即是事故故”的觀念。 安全事故成因安全事故成因不系安全帶不系安全帶 安全事故成因安全事故成因海因里希法則給了我們一個怎樣的啟示？海因里希法則給了我們一個怎樣的啟示？要防止重大事故的發生，必須從減少和消除大量的無傷害事件入手，重視事故苗頭和未遂事故。海因里希對單一的某個事故進行研究得出事故因果連鎖理論，人員傷亡、財產7、損失是事故的結果，而他的根本原因則是人的不安全行為、人的不安全行為、物的不安全狀態、環境因素、管理缺陷。物的不安全狀態、環境因素、管理缺陷。人的因素：人的因素：人員缺乏安全知識，疏忽大意或采取不安全的操作動作等而引起事故既人的不安全行為。 1）違章操作 2）違章指揮 3）違反勞動紀律2. 2. 物的因素物的因素：機械設備工具等有缺陷而引起事故即物的不安全狀態。3.3.環境的原因：環境的原因：空間限制、天氣限制4.4.管理上的缺陷：管理上的缺陷：無制度、無人管、管理盲區 企業職工傷亡事故調查分析規則GB644286直接原因：在時間上最接近事故發生的原因，又稱為一次原因間接原因：引起事故原因的原因8、第四章、事故應急管理第四章、事故應急管理事故應急管理事故應急管理一、事故報告 事故報告的內容事故報告的內容1 1、事故發生的事故發生的時間、地點以及現場情況；時間、地點以及現場情況；2 2、事故發生的事故發生的簡要經過；簡要經過；3 3、人員人員傷亡傷亡和和經濟損失經濟損失情況情況；4 4、已經采取的已經采取的措施；措施；事故現場報告人項目經理公司安全管理部企業負責人政府相關部門 事故應急管理事故應急管理項目應急組織架構圖二、應急處理 事故應急管理事故應急管理事故發生N事故報告事故判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急恢復總結評審現場清理解除警戒善后處理事故調查指揮人員到位信息網絡開通應急資9、源調配現場指揮到位應急增援人員救助工程搶險警戒標志醫療救護人群疏散環境保護現場監測專家支持信息反饋關閉YYN響應升級Y應急結束應急響應流程圖三、應急響應流程事故應急管理事故應急管理四、事故調查事故處理堅持“四不放過四不放過”的原則即：事故原因未查清不放過；事故責任人未受到處理不放過；事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過；1.事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。 第五章、施工現場安全須知第五章、施工現場安全須知危險源危險源可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態因素主要包括：物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、生理性危險源、行為性危險源、其他。1、進10、入施工現場前，必須接受入場安全教育，并戴好安全帽，穿施工場地專用靴，攜帶必要的照明工具和通訊用具。安全須知安全須知2、在施工現場必須走安全通道。3、不隨意進入危險場所，與機械設備保持距離，不要隨意觸碰電閘開關。4、不得隨意拆除安全防護設施和安全標志。安全須知安全須知有的同學可能會問，施工現場這么大，機械、材料、人員這么多，我怎么知道哪里危險呢？不用擔心，施工現場的危險點和易發生事故的地方都用安全標志作出禁止、警告、提示等信息。所以，進入現場前，我們必須對安全標志有個清晰的認識。安全須知安全須知安全標志的分類為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志，每種標志用專門的顏色加以區分，讓我們能夠更快的11、周圍環境的危險狀況。安全須知安全須知紅色表示禁止：紅色表示禁止：抬頭看標志 低頭思安全黃色表示警告黃色表示警告抬頭看標志 低頭思安全藍色表示指令藍色表示指令抬頭看標志 低頭思安全 綠色表示提示綠色表示提示緊急出口避險處可動火區抬頭看標志 低頭思安全抬頭看標志 低頭思安全中國建筑施工現場安全生產宣傳形象大使：“平平平平”“”“安安安安”他們分布在施工現場的各個區域如：辦公區、生活區、配電室、施工大型機具、加工場區、材料堆放區、庫房等地方抬頭看標志 低頭思安全抬頭看標志 低頭思安全第六章、典型案例分析第六章、典型案例分析北京西西工程模板坍塌事故 2005 2005年年9 9月月5 5日晚日晚10112、0時時1010分左右，北京西西工程分左右，北京西西工程4#4#地高大廳堂頂蓋模板支架在澆注接近完成時發生地高大廳堂頂蓋模板支架在澆注接近完成時發生整體垮塌，釀成死亡整體垮塌，釀成死亡8 8人、傷人、傷2121人的特大傷亡事故。人的特大傷亡事故。 事故現場照片事故現場照片事故現場照片事故主要原因分析模板支架施工方案未經審定就進行搭設；模板支架施工方案未經審定就進行搭設；報審的模板支架施工方案及設計計算存在嚴報審的模板支架施工方案及設計計算存在嚴重問題；重問題；缺乏嚴格的施工技術管理和安全管理；缺乏嚴格的施工技術管理和安全管理；支架材料存在嚴重的質量問題。支架材料存在嚴重的質量問題。 事故調查結論13、技術方面該施工方案中模板支架設計方案編制粗糙，存在嚴該施工方案中模板支架設計方案編制粗糙，存在嚴重設計計算缺陷，不能保證施工安全要求。重設計計算缺陷，不能保證施工安全要求。實際搭設模板支架立桿頂部伸出長度過大是造成本實際搭設模板支架立桿頂部伸出長度過大是造成本次事故的主要原因。次事故的主要原因。調查發現現場模板支架搭設質量很差：如個別節點調查發現現場模板支架搭設質量很差：如個別節點無扣件連接、扣件螺栓擰緊扭力矩普遍不足、立桿搭接或無扣件連接、扣件螺栓擰緊扭力矩普遍不足、立桿搭接或支撐于水平桿上、缺少剪刀撐、步距超長等；從周邊模板支撐于水平桿上、缺少剪刀撐、步距超長等；從周邊模板支架搭設質量看，14、缺少掃地桿、頂部自由端超長、橫桿隨支架搭設質量看，缺少掃地桿、頂部自由端超長、橫桿隨意缺失等搭設質量問題隨處可見。支架搭設質量差可能造意缺失等搭設質量問題隨處可見。支架搭設質量差可能造成支撐體系局部承載力嚴重下降，也是事故產生的主要原成支撐體系局部承載力嚴重下降，也是事故產生的主要原因之一。因之一。 現場搭設模板支架中使用的鋼管桿件、扣件、頂托現場搭設模板支架中使用的鋼管桿件、扣件、頂托等材料存在質量缺陷，是事故產生的原因之一。等材料存在質量缺陷，是事故產生的原因之一。事故調查結論管理方面 在模板支架搭設過程中，安全保證體系、安全人在模板支架搭設過程中，安全保證體系、安全人員配置、模板支架方案15、設計審批、安全生產技術員配置、模板支架方案設計審批、安全生產技術交底、日常安全檢查、隱患整改、模板支架搭設交底、日常安全檢查、隱患整改、模板支架搭設驗收、材料進場驗收等管理環節中存在嚴重問題，驗收、材料進場驗收等管理環節中存在嚴重問題，是事故產生的重要原因。是事故產生的重要原因。事故的責任追究 總包單位、監理單位被建設部處以降低一級資質等級的總包單位、監理單位被建設部處以降低一級資質等級的行政處罰；取消兩公司在北京市建筑市場招投標資格行政處罰；取消兩公司在北京市建筑市場招投標資格1212個個月；責成中國第二十二冶金建筑公司立刻對其在北京市所月；責成中國第二十二冶金建筑公司立刻對其在北京市所屬的16、施工項目全面停工整頓；河北省建設廳吊扣了中國第屬的施工項目全面停工整頓；河北省建設廳吊扣了中國第二十二冶金建設公司安全生產許可證。二十二冶金建設公司安全生產許可證。 總包單位的項目經理、項目總工程師、土建總工程師及總包單位的項目經理、項目總工程師、土建總工程師及監理單位的項目總監、監理員以涉嫌重大責任事故罪被追監理單位的項目總監、監理員以涉嫌重大責任事故罪被追究刑事責任。究刑事責任。幾起塔吊傾覆事故案例圖片幾起塔吊傾覆事故案例圖片事故現場照片1事故現場照片2事故現場照片3事故現場照片4導致這幾起塔吊傾覆事故的主要原因總包單位選擇的專業分包單位資質等級不夠總包單位選擇的專業分包單位資質等級不夠或17、是未取得建設行政主管部門頒發的資質或是未取得建設行政主管部門頒發的資質證書；證書；未編制專項安拆技術方案；未編制專項安拆技術方案；作業人員未取得特種作業人員操作資格證書，作業人員未取得特種作業人員操作資格證書，技術水平低下，違反安全操作規程；技術水平低下，違反安全操作規程；過程中安全監督管理不到位等。過程中安全監督管理不到位等。【高支模事故案例】【高支模事故案例】 2005年9月5日晚10時，由中國第二十二冶金建設公司施工的西單西西工程4號地項目，在進行高大廳堂頂蓋模板支架預應力混凝土空心板現場澆筑施工時，模板支撐體系坍塌，共造成8人死亡，21人受傷。【高支模事故案例】【高支模事故案例】事故發18、生時存在的問題支模架方案未經審批就已經開始搭設，在報送二稿時，支架已經搭設完畢本高支模完全達到專家論證項目標準，但沒有組織論證審查監理雖未在方案送審稿上簽字，但也沒有行文制止搭設和澆筑混凝土方案未對支架立桿上部的自由長度a作出限制，主管人員錯誤的按步距 h（=1.5m）控制到，而臨跨支架的實測值為事故原因分析（一）施工現場管理不到位模板支撐搭設不規范鋼管和扣件質量低劣專項方案編制不合理現場管理僅僅停留在“三寶四口五臨邊”的水平上，針對高支模沒有有效技術管理手段安全員不懂技術，技術員不到現場，管理靠經驗監理單位現場監管不力，對方案編制不審核，對模板支撐體系不驗收,對違章作業未予制止大部分扣件螺栓19、擰緊扭力矩只有大部分扣件螺栓擰緊扭力矩只有20N.m20N.m左右，最低左右，最低10N.m10N.m搭設太隨意，步距超過設計要求缺上碗扣事故原因分析（二）施工現場管理不到位模板支撐搭設不規范鋼管和扣件質量低劣專項方案編制不合理現場施工人員不按施工安全專項方案進行搭設，憑經驗或隨意變更構造措施，缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩定性無法保證架子工未按照技術交底要求認真搭設，搶進度、趕工期普遍存在無掃地桿伸出長度太長，部分達到2-2.5m 缺水平桿缺水平桿缺水平桿缺水平桿u殘存鋼管支架的立桿連續4根鋼管接頭在同一高度u架子底部與周邊支架的水平連系桿很少，立桿的橫向約束很弱對接扣件在同一位置20、對接扣件在同一位置事故原因分析（三）施工現場管理不到位模板支撐搭設不規范鋼管和扣件質量低劣專項方案編制不合理目前由于鋼管、扣件生產及流通領域存在諸多問題，導致施工現場使用的鋼管和扣件多為質量不合格產品，如鋼管壁厚達不到規范要求，鋼管的平直度較差, 一些鋼管已明顯彎曲等，致使模板支撐承載能力明顯降低。生產鋼管、扣件的廠家較少，建筑工地的鋼管、扣件多數是租用，雖然一直在進行整治，但要從源頭有效治理尚有一定難度。 橫桿接頭焊縫開裂接頭未鎖緊劣質扣件事故原因分析（四）施工現場管理不到位模板支撐搭設不規范鋼管和扣件質量低劣專項方案編制不合理一些施工企業編制的施工方案荷載計算有誤；荷載組合未按最不利原則考21、慮。在編制專項方案的時候對影響腳手架穩定性的各種因素如步距、橫距、連墻件間距、扣件等考慮不足。 事故支架失穩破壞機理 通過以上總體分析，我們不難對西單西西事故得出這樣的模板支架失穩破壞機理： 由于立桿上部自由長度a過大，扣件未擰緊并存在質量缺陷，使該部位支架首先發生立桿失穩或扣件崩裂破壞，或者二者同時發生，從而引起先凹陷后帶動整個模板支架體急劇扭轉后整體失穩坍塌。事故調查專家組結論支架方案編制粗糙，存在嚴重設計計算缺陷，不能保證施工安全要求支架立桿伸出長度過大，是造成本次事故的主要原因支架搭設質量差，造成支撐體系局部承載力嚴重下降，也是事故產生的主要原因支架中使用的鋼管桿件、扣件、頂托等材料存22、在質量缺陷，是事故產生的原因之一在安全保障體系、安全人員配置、模板支架方案審批、安全技術交底、日常產生的安全檢查、隱患整改、支架驗收等管理環節中存在嚴重問題，是事故管理原因案例一：2009年上海樓倒倒7.28事故案例二：2009年上海樓倒倒7.28事故、案例二：案例二：20082008年杭州地鐵年杭州地鐵11.1511.15事故事故 15點15分左右，北2基坑部分支撐首先破壞，西側中部地下連續墻橫向斷裂并倒塌，倒塌長度約75m，墻體橫向斷裂處最大位移約7.5m，東側地下連續墻也產生嚴重位移，最大位移約3.5m。由于大量淤泥涌入坑內，風情大道隨后出現塌陷，最大深度約6.5m。地面塌陷導致地下污水23、等管道破裂、河水倒灌造成基坑和地面塌陷處進水，基坑內最大水深約9m。道路下的排污、供水、供電設施受到破壞，共造成21人死亡。 下午下午1414：2020時，該工程在時，該工程在混凝土澆筑施工中，突然混凝土澆筑施工中，突然發生支架垮塌事故。事故發生支架垮塌事故。事故直接直接 原因是支架架體構造有缺陷，支架安原因是支架架體構造有缺陷，支架安裝違反規范，支架的鋼管扣件有質量裝違反規范，支架的鋼管扣件有質量問題，采用從箱梁高處向低處澆筑砼問題，采用從箱梁高處向低處澆筑砼的方式違反規范規定，導致架體右上的方式違反規范規定，導致架體右上角翼板支架局部失穩，牽連架體整體角翼板支架局部失穩，牽連架體整體坍塌。24、坍塌。案例三：2010年昆明新機場配套引橋工程1.3事故 上午8時30分，陜西省西安市玄武路北關村凱玄大廈施工工地發生一起高層附著式腳手架墜落事故，共造成10人死亡、2人重傷。 據初步分析，事故原因是施工單位在實施整體提升附著式腳手架時，未撤離架上作業人員，并違規拆除了承力構件，導致架體失衡墜落。案例四：案例四： 20112011年陜西西安玄武路年陜西西安玄武路9.109.10事故事故總結 樹立幾個觀念【觀念一】目前基本不存在技術手段控制不了的安全問題【觀念二】現場管理是標，專項方案是本，標本兼治，兩手都要硬【觀念三】細節決定安全【觀念四】現場無小事，處處是管理；管理無小事，處處是安全結束語：作為安全高危行業，每一環節、每道工序，應強調程序化，實施安全文明標準化，目的是加強企業自律、促進依法施工，有效落實安全技術措施，控制危害和危險因素，實現平安施工，以構造和諧建設環境，體現更好人文關懷，營造良好的企業文化，使建筑業健康、安全、有序發展！THANK YOU