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在招標階段，對投標企業(yè)的總體情況進行評價，確保入圍企業(yè)勝任工程建設任務，確保選擇勝任的中標企業(yè)；3. 正確評價施工單位于在建項目上的施工組織管理能力，實現(xiàn)擇優(yōu)簽約選用。二、考察的范圍就擬招標工程建設項目，考察范圍為有可能與本公司建立承建關系并具有與其所承擔的工程相應的施工能力和資質(zhì)的施工企業(yè)。三、組織與職責對施工單位的考察與由評審小組負責組織實施，考察小組組長為公司相關負責人，評審小組的成員包括項目監(jiān)管部、工程技術(shù)部、成本合約部人員，人數(shù)為5人以上。各相關部門的職責如下：1. 公司領導（考察小組組長）：1）審批擬考察的5、施工企業(yè)名單；2）審查考察結(jié)論報告，并最終確認入圍企業(yè)。2. 項目監(jiān)管部：1）是考察全過程的監(jiān)督部門；2）參與主要考察環(huán)節(jié)的開展；3）備案考察資料、報告及的證明材料。3. 成本合約部：1）是考察、評價施工企業(yè)的發(fā)起、組織、重點管理部門；2）負責提報擬考察施工企業(yè)名單；3）負責對施工企業(yè)的資信進行調(diào)查，負責建立信息收集和處理工作，按審批的施工企業(yè)考察名單建立合格施工企業(yè)名冊和工程檔案；4）編制考察報告。4. 工程部：1）是考察、評價施工企業(yè)的重點支持部門；2）可建議增加擬考察施工企業(yè)；3）獲取施工企業(yè)的經(jīng)驗、管理水平、技術(shù)水平、施工質(zhì)量等信息并進行評價。四、考察方式1）我公司考察組與施工單位領導6、及主要技術(shù)、經(jīng)濟管理人員進行座談會形式的當面溝通；2）要求施工單位填報相關資料報表，披露各類信息并提供書面證據(jù)；3）對施工單位的竣工工程和在建工程進行實地考察；4）向施工單位提供擬建項目的信息后，進一步（二次）考察：擬派的項目負責人、技術(shù)負責人的管理能力與技術(shù)能力；主要施工方法；質(zhì)量、工期保證措施；5）與其它房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接觸，獲取其開發(fā)項目上施工單位的評價信息；6）從施工單位承建項目的物業(yè)公司、業(yè)主委員會獲取工程質(zhì)量等相關信息；7）通過建委建管局獲取近三年度施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的獲獎或處罰情況。五、考察準備工作1）本單位宣傳資料；2）擬建項目概況：項目位置、地質(zhì)概況、交通、水、電供應、建7、筑工程設計概況簡介（附主要技術(shù)指標表）、工期要求、安全文明施工要求、質(zhì)量要求等；3）要求施工單位填報相關資料報表和其它具體要求（紙版與電子版），詳見附件。六、考察內(nèi)容及重點（一）需施工單位提交的書面資料1. 企業(yè)概況與資質(zhì)、榮譽：1) 企業(yè)概況介紹資料；2) 營業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營范圍、 營業(yè)執(zhí)照、注冊資本；3) 資質(zhì)證書：是否符合工程施工資質(zhì)等級的要求, 該證書是否在規(guī)定時間內(nèi)進行了年檢；4) 安全資格證書：是否辦理并在有效期限內(nèi)；5) 入陜施工許可證書（對外地施工隊伍）：有無，年檢情況；6) 三年內(nèi)公司及項目所受獎勵與處罰情況；7) 總體施工質(zhì)量及安全事故情況；8) 有關銀行的資信證明。2. 技術(shù)8、資歷資料：1) 主要管理人員的履歷：總部和項目上主要管理人員的有關素質(zhì)情況；2) 施工管理和技術(shù)人員：工程技術(shù)與管理人員的人數(shù)及等級分布, 技術(shù)工人的人數(shù)和平均技術(shù)等級, 以及占職工總數(shù)的比例，必須配備能熟練使用BIM軟件繪圖人員一名；3) 擬投人該項目的主要設備：包括設備的類型、制造廠家、型號，設備是自有的還是租賃的，數(shù)量、能力、成新率；4) 擬選派的主要人員，提供擬派駐項目部主要人員的社保、勞動合同等資料；5) 分包計劃：分包商的有關資料及分包范圍。3. 施工經(jīng)驗：1) 與擬招標項目類似的工程項目（相似類型和規(guī)模及復雜程度相當）建設情況；2) 在建工程：類似工地條件的工作記錄；3) 最近三9、年已完工項目：業(yè)主出具的書面證明 ；4) 過去的履約情況：業(yè)主的意見書。（二）實地考察工程項目的關鍵點：施工單位竣工工程和在建工程質(zhì)量最能直觀地反映出施工企業(yè)的管理水平、技術(shù)能力和人員素質(zhì)，以及設備、產(chǎn)出能力等。實地考察工程項目關注下述信息：對竣工工程的考察主要體現(xiàn)在觀感評定方面：土建工程側(cè)重于裝飾，樓地面、屋面、門窗，有條件查一下竣工資料，進一步了解一下基礎和主體的工程質(zhì)量情況；注意建筑通病在該工程的反映，諸如地面起沙起殼、裂縫、浴廁倒泛水，門窗扇翹曲窗下墻滲水、瓷磚空鼓、污水管不暢、屋面滲漏等，施工單位在克服建筑通病方面是否采取了有效措施，效果如何。安裝工程考察是否符合檢驗評定標準，并要看10、使用、維修方便與否。主要部位1、地下室橋架、管道、通風設施排布是否合理、美觀；2、主要設備機房及消防安防控制室；3、樓內(nèi)管道井及強弱電井內(nèi)排布及安裝質(zhì)量；4、屋面設施（通氣孔、防雷接地、排水孔等）是否按規(guī)范要求施工；5、戶內(nèi)配電箱、多媒體箱接線、預留開關插座是否符合標準；6、廚房、衛(wèi)生間、給排水、采暖等設備設施的功能及觀感是否合格?？疾煸诮üこ虝r，根據(jù)工程進展情況，了解企業(yè)內(nèi)部承包方式，班組形式，現(xiàn)場施工管理人員的素質(zhì)，工人技術(shù)能力，施工安全措施?？疾鞌M派駐項目部組織實施的在建或已竣工項目的各方面情況，確定項目團隊主要人員是否為新組建以及前期磨合經(jīng)歷，了解項目負責人及主要管理人員目前任職項目情11、況；考察其各類分包單位合作經(jīng)歷，自有或合作勞務班組情況；了解公司對項目的支持、監(jiān)督管理模式，項目組織模式，是否存在掛靠和非法轉(zhuǎn)包?？疾焓┕挝煌獠繀f(xié)調(diào)能力，在質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、勞務、消防、人防等方面與政府相關部門溝通能力及經(jīng)驗。（三）要求施工單位回答的開放式問題：（以座談的形式組織施工單位主要人員以及項目部主要人員參與座談、交流，以了解總體情況。）1 項目總承包原則以三通一平后的地塊區(qū)域為單位，實行土建、設備（建筑給排水、建筑電氣、通風與空調(diào)）安裝、室外管網(wǎng)道路、區(qū)域景觀、綠化、圍墻大門等總承包施工。下列受專業(yè)資質(zhì)控制或行業(yè)控制的分部分項工程，不論是建設方直接發(fā)包，還是簽訂三方（建設方、總包方、分包12、方）施工合同，均實行總包管理下的分包施工，由總包方對項目工期、工程質(zhì)量、過程管理、竣工驗收、項目保修負總責：1) 深基坑開挖及基坑支護工程；2) 門窗及幕墻工程；3) 人防設備采購安裝；4) 電梯安裝工程；5) 配電站及高壓干線安裝工程；6) 智能建筑工程（通信網(wǎng)絡系統(tǒng)、火災報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)等）；7) 燃氣工程；8) 園林綠化工程；9) 消防工程。貴司對該總承包原則是否認可？2. 貴公司近三年總包承建的規(guī)模在50000m2 以上民用建筑項目有哪些？都是哪些項目？項目實施的工期、質(zhì)量等效果如何（請出示證明文件的復印件）？3.貴公司近兩年在管理體制上有何改進？請?zhí)峁?3、公司勞務管理、周轉(zhuǎn)材料管理、施工機械管理和項目管理的有關制度文件。4. 根據(jù)第一條所述總承包原則，貴公司承建我公司5萬m2以上的建設項目的組織方案：1) 公司保證措施（組織措施、項目承包措施、資金措施、材料設備措施）；2) 項目經(jīng)理部組織機構(gòu)名單（各類人員姓名、性別、年齡、技術(shù)職稱及其證書編號、任職資格及其證書編號、工作經(jīng)歷）；3) 勞務組織形式及其來源，穩(wěn)定勞務層的措施，勞務工資制度及工資水平；4) 項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理的初步設想；5) 對分包方的管理辦法。七、施工企業(yè)的評價方法（一） 一般評價：我公司考察組根據(jù)施工單位提供的信息資料，14、首先根據(jù)“合格條件標準”對施工單位進行評判，如通過上述標準，則進入下一步的評審綜合評價。合格條件標準序號項目內(nèi)容合格條件施工單位具備的條件或說明1有效營業(yè)執(zhí)照有2市場準入資格有3資質(zhì)等級施工總承包一級以上或同等資質(zhì)等級4質(zhì)量保證體系經(jīng)有權(quán)機構(gòu)認證通過的符合ISO9000標準的質(zhì)量保證體系，且有運行狀況良好的證明5總體財務信用狀況開戶銀行資信證明，資信評估證書。（二） 綜合評審：我公司根據(jù)施工單位提供的資料信息，對施工單位及其參與我司項目的項目經(jīng)理的業(yè)績、信譽等進行綜合評審，依據(jù)評審結(jié)果確定意向入圍招標的施工企業(yè)名單。環(huán)節(jié)項目及權(quán)重序號子 項得分標準綜合評價業(yè)績資信評價（80）能力與經(jīng)驗(滿分615、0分)1總部經(jīng)營氛圍 優(yōu)4分、良3分、中1分、差0分根據(jù)綜合評價評分標準2人員情況 優(yōu)6分、良3分、中1分、差0分3設備配備 優(yōu)5分、良3分、中1分、差0分4管理服務水平（滿分45分） 得分5企業(yè)3年內(nèi)完成的相當規(guī)模同類項目有則加 4 分企業(yè)項目業(yè)績(滿分10分)13年內(nèi)獲國家級獎每項加5 分23年內(nèi)獲地方獎每項加2 分項目經(jīng)理業(yè)績(滿分10分)13年內(nèi)獲國家級獎每項加5分23年內(nèi)獲地方獎每項加2分資信證明(滿分20分)1ISO9000系列認證有則加 5分2工商管理局重合同守信譽證書十年加10分，三年加5分，一年加2分。3銀行信用等級AAA加5分，AA加3 分，A加2分不良行為評價（權(quán)重20%16、）序號近三年經(jīng)營情況每項扣分分值（滿分100分起扣）1.發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故以上。202.發(fā)生較大質(zhì)量安全責任事故。203.中標后，由于因中標人原因放棄中標。204.發(fā)生一般質(zhì)量安全責任事故。105.與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標。106.未取得施工許可證擅自施工。107.將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。108.承擔重點工程施工任務，違反合同約定，情節(jié)嚴重。109.工地在各級質(zhì)量安全、文明施工檢查中被確定為末位工程或不合格工地。1010.違反質(zhì)量安全、文明施工法律、法規(guī)及管理規(guī)定，態(tài)度惡劣，拒不接受處罰或拒不整改。10上表中，能力與經(jīng)驗的評分標準：優(yōu)良中差一17、財務狀況經(jīng)營辦公氛圍好，施工單位辦公場所、形象展示好，部門設置及人員配備齊全；經(jīng)營辦公氛圍較好，施工單位辦公場所、形象展示好，部門設置及人員配備較齊全；經(jīng)營辦公氛圍一般，施工單位辦公場所、形象展示一般，部門設置及人員配備一般；經(jīng)營辦公氛圍冷清，施工單位辦公場所、形象展示一般，關鍵部門設置及人員配備不齊全；二人員情況人員配備專業(yè)管理人員數(shù)量完全滿足工程實施的要求，并且能夠完全滿足或我司在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面的控制、調(diào)整工作的需要。專業(yè)管理人員數(shù)量較滿足工程實施的要求，并且較能滿足我司在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面的控制、調(diào)整工作的需要。專業(yè)管理人員數(shù)量基本滿足工程實施的要求，并且18、能基本滿足我司在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面的控制、調(diào)整工作的需要。專業(yè)管理人員數(shù)量不能滿足工程實施的要求，并且不能滿足我司在工程實施過程中對進度、質(zhì)量等方面的控制、調(diào)整工作的需要。三設備配置大型設備配置情況數(shù)量、型號合理、滿足施工要求數(shù)量、型號較合理、較好的滿足施工要求數(shù)量、型號基本合理、基本滿足施工要求個別設備數(shù)量不夠或型號不合理、但基本滿足施工要求四管理服務水平企業(yè)業(yè)績、資信好，管理科學，施工實力強，施工經(jīng)驗豐富，協(xié)調(diào)、配合能力強，施工中無任何事故。上表中，管理服務水平的評價方法：調(diào)查評價項目分值實際得分一、企業(yè)公司級管理水平（一）安全管理：1、安全生產(chǎn)管理制度及組織體系52、安全教19、育、安全活動等體系運行記錄（安全檢查記錄及整改記錄）；5（二）進度控制：1、在建項目進度控制文件；52、進度核查及糾偏措施；5（三）質(zhì)量控制：1、質(zhì)量活動程序、審批等制度；52、質(zhì)量活動記錄；（質(zhì)量檢查整改記錄、專題質(zhì)量會會議記錄、）5（四）合同管理：1、合同履約管理記錄；32、分包合同管理；（分包合同、及相關分包資質(zhì)、分包合同履約控制等檔案）3（五）施工總承包組織和協(xié)調(diào)：1、項目管理規(guī)劃大綱或項目目標指導4二、施工企業(yè)項目級管理水平（在建項目）（一）安全管理：1、項目安全生產(chǎn)責任制度、專職安全員設置52、安全生產(chǎn)活動（安全生產(chǎn)教育培訓、管理人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)員工安全教育、施工安全技術(shù)措20、施、安全技術(shù)交底）53、在建項目現(xiàn)場安全措施考察（安全防護用具、施工用電、施工機械、高處及交叉作業(yè)防護、消防措施等）5（二）進度控制：1、在建項目進度控制文件；42、進度核查及糾偏措施；1（三）質(zhì)量控制：1、質(zhì)量活動程序、措施文件；52、質(zhì)量活動記錄；（質(zhì)量檢查整改記錄、專題質(zhì)量會會議記錄、）53、在建項目現(xiàn)場施工質(zhì)量控制考察；（土建、安裝、裝飾專業(yè)的工程成品及半成品觀感質(zhì)量、現(xiàn)場質(zhì)量控制措施）5（四）文明施工現(xiàn)場評價：1、根據(jù)安全文明施工工地要求進行評價5（五）管理人員、產(chǎn)能現(xiàn)場評價：1、管理人員配備齊全；32、生產(chǎn)人員、機械、材料符合進度要求；2（六）施工總承包組織和協(xié)調(diào)：1、分包管理情況21、評價；32、監(jiān)理關于項目管理部管理水平的評價；2三、竣工項目評價1、項目質(zhì)量情況：質(zhì)量通病、返修率，包含物業(yè)滲漏保修數(shù)量統(tǒng)計（維修率），包括屋面、衛(wèi)生間、窗、外墻等部位；53、保修期履約情況；（維修及時、維修效果）5總計100折合為分項（滿分45分）得分*0.45八、信息處理及報告編制經(jīng)考察小組綜合評價，施工企業(yè)得分70分及以上評價為合格，施工企業(yè)得分80分及以上評價為良好，施工企業(yè)得分90分及以上評價為優(yōu)秀。得分70分以上企業(yè)錄入我單位合格合作單位名錄?？疾靾蟾婢幹埔髮疾焓┕挝坏木C合評價進行排名、對“能力與經(jīng)驗”單項評價進行排名，考察支持資料詳實并附相關照片。附件：需施工單位提交的資料22、附表1 施工企業(yè)一般情況表 1企業(yè)名稱2總部地址3當?shù)卮硖幍刂?如果有的話)4電話聯(lián)系人5傳真電子郵箱6注冊地注冊年份（請附上營業(yè)執(zhí)照復印件）7公司資質(zhì)等級 （請附上經(jīng)公證的證明文件和有關證書復印件）8公司是否通過任何質(zhì)量保證體系認證，如通過請說明并附上相關證書復印件，提供運行良好的年審記錄9主營范圍1. 自 2. 自 3. 自 4. 自 10作為總承包人經(jīng)歷年數(shù)11作為分包商經(jīng)歷年數(shù)12其他需要說明的情況附表2 近三年工程營業(yè)額數(shù)據(jù)表 過去三年的年營業(yè)額(僅包括工程收入)財 務 年 度營 業(yè) 額備 注第一年（應明確公元紀年）第二年（應明確公元紀年）第三年（應明確公元紀年）附表3 近三年已完23、工程及目前在建工程一覽表對于已完工工程，提供有關以下方面的資料: （1）收到的中標通知書或雙方簽訂的承包合同；（2）已簽發(fā)的最終竣工證書。序號工程名稱工程所在地監(jiān)理（咨詢）單位合同金額（萬元）竣工質(zhì)量標準竣工日期12345附表4 財務狀況表 銀行銀行名稱：銀行地址：電話：聯(lián)系人及職務：傳真：電傳：最近三年每年的實際資產(chǎn)負債表財務狀況過 去 三 年（應分別明確公元紀年）以人民幣元為單位第一年第二年第三年1.總資產(chǎn)2.流動資產(chǎn)3.總負債4.流動負債5.稅前利潤6.稅后利潤為達到本項目現(xiàn)金流量需要提出的信貸計劃 （施工單位在其它合同上投入的資金不在此范圍內(nèi)）信貸來源 信貸金額 1234請附最近三年經(jīng)24、過審計的財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表附表5 類似工程經(jīng)驗每個合同須單獨具表，并附上中標通知書或合同協(xié)議書或工程竣工驗收證明， 1.合同號合同名稱工程地址2.發(fā)包人名稱3.發(fā)包人地址（請詳細說明發(fā)包人聯(lián)系電話及聯(lián)系人）4.與施工單位所申請的合同相類似的工程性質(zhì)和特點（請詳細說明所承擔的合同工程內(nèi)容，如長度、高度、樁基工程、基層/底基層工程、土方、石方、地下挖方、混凝土澆筑的年完成量等）5.合同身份(注明其中之一) 獨立承包人 分包人 聯(lián)合體成員如為非獨立承包人，請注明參與工程比例6.合同總價7.合同授予時間8.完工時間工程若獲得省部級以上榮譽證書，請注明證書編號9.合同工期: 125、0.具體要求1:附表6 擬派往本工程的關鍵人員對有關合同執(zhí)行的關鍵職位, 施工單位應提供至少2個能滿足規(guī)定要求的候選人姓名,其經(jīng)驗應依據(jù)表10對每個候選人單獨具表。1.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名2.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名3.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名4.職位名稱主要候選人姓名替補候選人姓名注：擬派往本工程的關鍵人員應包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、合同管理負責人、財務經(jīng)理、相關專業(yè)工程師、安全員、質(zhì)量員、計劃統(tǒng)計員等。附表7 擬派往本工程的公司人員1、公司人員總數(shù) 人員類別數(shù)量管理人員技術(shù)工人工人其它總數(shù)擬為申請合同提供總數(shù)2、擬為本合同提供的管理人員和技術(shù)人員26、 經(jīng)歷從事本專業(yè)工作時間數(shù)量10年以上5年至10年5年以下主要專業(yè)工程師1(如下所列)質(zhì)檢人員安全人員施工人員試驗人員機械人員其它管理人員(如下所列)項目經(jīng)理技術(shù)負責人技術(shù)員質(zhì)量員附表8 擬派往本工程關鍵人員的履歷施工單位必須提供主要候選人的身份證、技術(shù)等級證書復印件，否則將不予考慮。職位候選人 主要 替補候選人資料候選人姓名出生日期專業(yè)資質(zhì)學歷職稱職務工作年限自至公司/項目/職務/有關技術(shù)及管理經(jīng)驗提供主要候選人在過去5年中的專業(yè)經(jīng)驗, 特別須注明其在技術(shù)及管理方面與本工程相類似的特殊經(jīng)驗附表10 擬用于本工程的主要施工設備施工單位須提供足夠的資料，以證明其具有滿足施工要求的設備; 為此, 27、施工單位應依據(jù)附表12，就其提供的每一項設備分別單獨具表, 且應就每一項設備出具所有權(quán)證明或租賃協(xié)議或擬購買協(xié)議，沒有上述證明材料的設備在評審時將不予考慮。設備名稱設備資料1. 制造商名稱2. 型號及額定功率3. 能力4. 制造年代目前狀況5. 目前位置6. 目前及未來工程擬參與情況詳述來源7. 注明設備來源 自有 租借 租賃 專門生產(chǎn)若設備為施工單位或聯(lián)合體成員自有,則以下內(nèi)容可忽略。所有者8. 所有者名稱9. 所有者地址電話聯(lián)系人及職務傳真電傳協(xié)議特為本項目所簽的租借/租賃/制造協(xié)議詳述附表11 現(xiàn)場組織機構(gòu)A.現(xiàn)場組織機構(gòu)框圖B.現(xiàn)場組織機構(gòu)框圖文字詳述C.總部與現(xiàn)場管理部門之間的關系詳28、述(注: 明確賦予現(xiàn)場管理部門以何種權(quán)限與職責)附表12 擬定分包人序號分包工程項目分包人名稱及地址分包理由業(yè)已完成的類似工程描述及其地點123456附表13 其它資料1.近三年的已完工程和目前在建工程合同履行過程中公司所介入的訴訟或仲裁歷史。請逐例說明年限、發(fā)包人名稱、訴訟原因、糾紛事件、糾紛所及金額，以及最終裁判是否有利于公司。2過去三年中發(fā)包人對公司所施工的工程的評價意見。3. 與評審有關的其他資料。注：1如有必要，以上各表可另加附頁，如果表的內(nèi)容超出了一頁的范圍，在每個表的每一頁的右上角要清楚地注明：表1，第1頁；表1，第2頁等等。2有些表要求有一些附件，這些附件上也應清楚地注明：表1, 附件1; 表1, 附件2等等。3建議所有施工單位應使用不褪色藍、黑簽字筆或打印出來的和后附表格格式相同的表格，并按表格要求內(nèi)容提供資料。