物業(yè)服務(wù)公司業(yè)主委員會(huì)物業(yè)管理顧問書(9頁).pdf
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2022-07-01
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1、 *物業(yè)管理 顧問書 業(yè)主委員會(huì)冊(cè) 目 錄 一、 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)籌備運(yùn)作 1 二、 業(yè)主代表的產(chǎn)生辦法 7 三、 下期顧問書預(yù)告 8 1 備注:編制本手冊(cè)時(shí),應(yīng)視各地的物業(yè)管理?xiàng)l例的具體規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整。備注:編制本手冊(cè)時(shí),應(yīng)視各地的物業(yè)管理?xiàng)l例的具體規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整。 (一)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)籌備運(yùn)作(一)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)籌備運(yùn)作 一、前言一、前言 1 1、業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)、業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì) 業(yè)主委員會(huì)是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。業(yè)主委員會(huì)由小區(qū)(大廈)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任。 2 2、業(yè)主委員會(huì)成立的條件、業(yè)主委員2、會(huì)成立的條件 根據(jù)中華人民共和國物業(yè)管理?xiàng)l例和*物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定,有下列情況之一的,物業(yè)所在地的區(qū)縣(市)防地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)房屋出售單位組織召開第一次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì): 1) 房屋入住建筑面積達(dá)到百分之五十以上; 2) 房屋出售已滿兩年。 房屋出售單位可委托物業(yè)管理公司組織開展此項(xiàng)工作。 另:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。 3 3 、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)行使下列職權(quán):表大會(huì)行使下列職權(quán): 1) 召集和主持業(yè)主大會(huì); 2) 審議決定住宅維修基金和公用設(shè)施專用基金的使用; 3) 采取公開招標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理,3、并與其訂立、變更或解除委托管理合同; 4) 審議物業(yè)管理公司制訂的對(duì)本住宅區(qū)的年度管理計(jì)劃、住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目; 5) 審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); 6) 監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)本住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。 7) 前款第 3、4、5 項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。 8) 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)第 3 項(xiàng)的規(guī)定實(shí)施公開招標(biāo)有困難的,可以委托市、區(qū)住宅主管部門實(shí)施。 4 4、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列義務(wù)義務(wù): 1) 執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的各項(xiàng)決定; 2 2) 遵守和履行物業(yè)委托管理合同; 3) 不得從事各種投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 4、4) 對(duì)物業(yè)管理公司的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)予以支持和配合。 二、首次業(yè)主大會(huì)的成立二、首次業(yè)主大會(huì)的成立 1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有 12 以上投票權(quán)的業(yè)主入住以后,應(yīng)該籌備成立業(yè)主大會(huì)。 2、分期開發(fā)的住宅區(qū),第一期有 12 以上投票權(quán)的業(yè)主入住以后,可以籌備成立業(yè)主大會(huì)。 3、項(xiàng)目具備成立業(yè)主大會(huì)條件后,*物業(yè)管理處應(yīng)向項(xiàng)目所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處提出成立業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)。 (附件一) 4、籌備首次業(yè)主大會(huì)的費(fèi)用按照本市物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、成立業(yè)主大會(huì)籌備組三、成立業(yè)主大會(huì)籌備組 1、業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組)由業(yè)主代表、開發(fā)商代表組成。在房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦的5、指導(dǎo)下負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作。 2、籌備組中的業(yè)主代表建議參照業(yè)委會(huì)委員的條件,并應(yīng)關(guān)注以下事項(xiàng): a、必須是業(yè)主本人(業(yè)主身份以售房合同或產(chǎn)權(quán)證登記為準(zhǔn)) ; b、支持、配合管理處工作。 c、模范履行業(yè)主義務(wù),不欠交管理費(fèi)。 3、籌備組中業(yè)主代表和開發(fā)商的人數(shù)應(yīng)符合本市法規(guī)規(guī)定,如本市法規(guī)無明確規(guī)定,應(yīng)請(qǐng)示本市房地產(chǎn)行政主管部門意見。 4、業(yè)主代表由業(yè)主自愿申請(qǐng)參加。 5、在獲得主管部門批準(zhǔn)后,*物業(yè)管理處應(yīng)及時(shí)在小區(qū)通告欄、電子顯示屏、網(wǎng)站等形式召集業(yè)主自薦參加業(yè)主大會(huì)籌備工作。 6、業(yè)主代表報(bào)名參加籌備組人數(shù)超過房地產(chǎn)行政主管部門批復(fù)的人數(shù)時(shí), 3 由開發(fā)商代表和政府主管部門組織所有報(bào)名的6、業(yè)主代表召開會(huì)議推選出籌備組中的業(yè)主代表。 7、籌備組成員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 8、籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起 30 日內(nèi)在房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。 9、籌備組產(chǎn)生后,履行以下職責(zé): a、確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容; b、參照各地房地產(chǎn)行政主管部門制訂的示范文本,擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主公約 。 c、確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù); d、確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法。 10、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式以及業(yè)主在首次業(yè)7、主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù), 業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法等內(nèi)容需要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示 15 日。 四、確定業(yè)主委員會(huì)的選舉方式四、確定業(yè)主委員會(huì)的選舉方式 1、業(yè)主委員會(huì)人數(shù)應(yīng)符合本市法規(guī)規(guī)定,或根據(jù)本市房地產(chǎn)行政主管部門的要求確定,一般情況下為單數(shù)。 2、分期開發(fā)的小區(qū),建議業(yè)主大會(huì)籌備組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定每期的業(yè)主委員會(huì)人數(shù),并且分布合理。 3、業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉,因此候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)。 4、籌備組成立后應(yīng)及時(shí)確定業(yè)主委員會(huì)候選人。業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)具備以下條件: a、本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主; b、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī); 4 c、遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、8、業(yè)主公約,模范履行業(yè)主義務(wù); d、熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有社會(huì)公信力; e、具有一定組織能力; f、具備必要的工作時(shí)間。 5、如售房合同或產(chǎn)權(quán)證上登記的業(yè)主超過一人,均可按享有的產(chǎn)權(quán)比例行使業(yè)主權(quán)利,但如果他們同時(shí)成為籌備組成員或業(yè)主委員會(huì)候選人,必須提前向全體業(yè)主公布。 6、候選人產(chǎn)生方式(建議根據(jù)項(xiàng)目情況由業(yè)主大會(huì)籌備組選擇): a、候選人的產(chǎn)生可采取業(yè)主自薦或推薦的方式。 b、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,業(yè)主代表作為業(yè)主委員會(huì)委員侯選人,且業(yè)主代表應(yīng)均勻分布在物業(yè)各個(gè)幢、單元、樓層。 五、公布業(yè)委會(huì)候選人資料和9、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 、 業(yè)主公約 (草案)五、公布業(yè)委會(huì)候選人資料和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 、 業(yè)主公約 (草案) 1、由籌備組對(duì)所有業(yè)委會(huì)委員候選人進(jìn)行資格審議后(關(guān)注候選人必須是業(yè)主本人) ,將候選人基本情況和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 、 業(yè)主公約 (草案)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示 15 日。業(yè)主如有異議可向籌備組提出質(zhì)疑,由籌備組給予解答,并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂。 2、公布的候選人資料應(yīng)包括: (以下資料收集時(shí)應(yīng)告知業(yè)主需對(duì)外公布并征得業(yè)主同意) a、姓名,性別,年齡,學(xué)歷,工作簡(jiǎn)歷,照片 b、競(jìng)選宣言及其他 六、發(fā)放、回收選票六、發(fā)放、回收選票 1、如候選人資料公示期滿業(yè)主無異議,則印制選票,并安排人員逐戶10、發(fā)放、回收。 5 2、投票人必須是產(chǎn)權(quán)登記人或產(chǎn)權(quán)登記人的委托代理人,公司戶應(yīng)是公司法定代表人或其書面授權(quán)人。委托(授權(quán))人填寫選票須附有產(chǎn)權(quán)人簽字的書面委托書。 3、業(yè)主大會(huì)表決可采取現(xiàn)場(chǎng)投票的方式,也可采用上門或在物業(yè)內(nèi)固定區(qū)域集中發(fā)放、回收選票的方式。為提高選票回收率,保證選舉成功,一般采用后兩種方式發(fā)放、回收選票。 4、發(fā)放、回收選票的工作應(yīng)由籌備組具體負(fù)責(zé)實(shí)施,物業(yè)公司人員可以在籌備組書面授權(quán)的情況下進(jìn)行協(xié)助。 5、為便于選票的統(tǒng)計(jì)和確認(rèn),選票的發(fā)放、回收都應(yīng)有業(yè)主的簽字確認(rèn)。 6、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議要討論通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 、 業(yè)主公約 ,且須有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)三分之二以上的業(yè)主表決11、通過,故應(yīng)在會(huì)前確認(rèn)有足夠的選票,以便會(huì)議順利召開。 七、召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議七、召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議 1、 會(huì)議通知及有關(guān)材料應(yīng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開 15 日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,也可通過小區(qū)電子顯示屏、社區(qū)網(wǎng)站等形式發(fā)布。 2、除業(yè)主或業(yè)主代表外,出席會(huì)議人員須包括所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處或居民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)籌備組成員、業(yè)委會(huì)候選人、物業(yè)公司代表等。 3、當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票、唱票。應(yīng)事先確定唱票、計(jì)票、監(jiān)票人。其中唱票人、計(jì)票人可由業(yè)主大會(huì)籌備組成員擔(dān)任, 監(jiān)票人建議從現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議的業(yè)主中以自愿的方式產(chǎn)生。 4、驗(yàn)票時(shí)應(yīng)注意: a、經(jīng)籌備組同意,為保證選票的真實(shí)性,可在選票上12、加蓋統(tǒng)一印章; b、業(yè)主所投票數(shù)不得超過其投票權(quán)數(shù); c、所選人數(shù)不得超過應(yīng)選委員人數(shù)。 6 5、業(yè)委會(huì)選舉實(shí)行差額選舉,候選人中得票數(shù)多者為業(yè)主委員會(huì)委員。 6、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議由籌備組負(fù)責(zé)作書面記錄并存檔,業(yè)主委員會(huì)成立后,由業(yè)主委員會(huì)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。 八、召開第一次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議八、召開第一次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議 1、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起 3 日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任 1 人,副主任 1-2 人(專職執(zhí)行秘書的設(shè)置依據(jù)各地物業(yè)法規(guī)的規(guī)定,如法規(guī)無明確規(guī)定則由業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定,并在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確) ,以便業(yè)主委員會(huì)正常開展工作。 2、由業(yè)主委員會(huì)代13、表業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同 (提前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示合同文本) 。 3、業(yè)主委員會(huì)召開第一次會(huì)議后,應(yīng)將業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議相關(guān)決議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告。 九、業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)備案九、業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)備案 1、自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),應(yīng)指定專人報(bào)本市房地產(chǎn)行政主管部門備案,并申請(qǐng)刻制業(yè)主委員會(huì)公章。 2、申請(qǐng)備案時(shí)一般應(yīng)提交如下材料。 a、業(yè)主大會(huì)的成立情況(包括業(yè)主委員會(huì)委員名單) b、業(yè)主公約 c、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則 3、業(yè)主委員會(huì)公章應(yīng)由專人保管并按公章管理制度使用。涉及重要事項(xiàng)需使用公章時(shí),應(yīng)由多數(shù)委員簽字認(rèn)可。 十、注意事項(xiàng)十、注意事項(xiàng) 1、在業(yè)主大會(huì)籌備、14、業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)選舉過程中張貼的資料,建議對(duì)張貼現(xiàn)場(chǎng)拍照保存。 7 2、業(yè)主大會(huì)籌建期間的所有相關(guān)文件,包括會(huì)議紀(jì)要、通知、公告、選票和選舉程序、結(jié)果等文件和相關(guān)照片,必須單獨(dú)建檔,妥善保存。 3、所有現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的公告底稿要有籌備組負(fù)責(zé)人審核,并保留記錄。 4、物業(yè)管理公司相關(guān)工作人員在成立業(yè)主大會(huì)過程中應(yīng)積極協(xié)助籌備組工作,在對(duì)外所張貼的資料中,如涉及到物業(yè)公司人員參與,應(yīng)注名“經(jīng)籌備組授權(quán)” ,以免造成誤解。 5、成立業(yè)主大會(huì)時(shí)應(yīng)確定各個(gè)準(zhǔn)備階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 (二)業(yè)主代表的產(chǎn)生辦法(二)業(yè)主代表的產(chǎn)生辦法 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表成為業(yè)15、主委員會(huì)侯選人。 一、首次業(yè)主大會(huì)召開前業(yè)主代表的產(chǎn)生程序:一、首次業(yè)主大會(huì)召開前業(yè)主代表的產(chǎn)生程序: 1、由業(yè)主大會(huì)籌備組確定,按照幢、單元、樓層為單位產(chǎn)生業(yè)主代表,選舉過程由業(yè)主大會(huì)籌備組監(jiān)督執(zhí)行。 2、業(yè)主以自薦的方式到業(yè)主大會(huì)籌備組報(bào)名,確定業(yè)主代表侯選人。 3、在業(yè)主大會(huì)籌備組的監(jiān)督下,業(yè)主書面投票選舉所代表業(yè)主的幢、單元、樓層業(yè)主代表侯選人。 4、業(yè)主代表的選舉可以采取現(xiàn)場(chǎng)投票的方式,也可采用上門發(fā)放、回收選票的方式。但必須達(dá)到其所代表業(yè)主的 1/2 以上業(yè)主參加投票為有效,得票最多的為業(yè)主代表。 5、如果出現(xiàn)相同票數(shù)的情況,則由業(yè)主對(duì)得票最多的業(yè)主代表侯選人再次投票,直至選出得票最多的一人成為所代表的幢、單元、樓層業(yè)主代表。 二、物業(yè)已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的業(yè)主代表的產(chǎn)生或增補(bǔ):二、物業(yè)已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的業(yè)主代表的產(chǎn)生或增補(bǔ): 參照首次業(yè)主大會(huì)召開前業(yè)主代表的產(chǎn)生程序執(zhí)行
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