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1、縣文廣局建筑施工安全專項治理行動實施方案為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和全國住房城鄉建設工作會議要求，進一步加強房屋建筑和市政工程施工安全管理，切實防范生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全，結合自治區安委會辦公室關于印發的通知及縣安委會關于印發XX縣建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知文件要求，切實做好我局在建續建工程建筑施工安全工作，制定本方案。一、工作目標全面落實國家和自治區安全生產決策部署，牢固樹立安全發展理念，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故為重點，進一步加強行業安全監管執法力度,壓實企業主體責任,規范施工現場安全管理，強2、化施工企業施工安全意識和應對能力，確保我局實施工程建筑施工領域生產安全事故不發生較大事故的目標，推動全縣安全生產形勢穩定。二、專項治理范圍及內容治理范圍。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和行業監管開展工作。由局安委會牽頭，局執法科、文化科、旅游科及局屬基層單位配合，對正在實施的各類新建續建工程進行重新排查和檢查，確保檢查領域不留空擋不留死角。治理內容。重點治理施工現場違法違規行為和事故隱患，包括：1.項目安全組織管理。檢查施工單位安全生產責任制和目標建立、定期考核制度及執行、安全技術操作規程建立、安全投入資金3、保障等情況。2.安全教育培訓。檢查施工企業教育培訓制度建立、作業人員三級安全教育培訓和考核、施工管理人員年度安全教育培訓等情況。3.專項施工方案。檢查施工單位施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等情況。4.安全技術交底。檢查施工負責人對相關管理人員及施工作業人員書面安全技術交底、交底內容針對性及操作性等情況。5.隱患排查治理。督查施工單位施工現場安全檢查制度及執行、事故隱患整改“五落實”及閉環管理等情況。6.現場安全管理。督查施工單位現場設備設施安全管理、人員持證上崗等情況。7.應急管理。檢查施工單位應急預案制定、應急救援組織及人員,應急救援器材和設4、備及定期應急演練等情況。三、時段安排專項治理行動時間為2018年5月中旬至12月中旬,具體分為三個階段。部署啟動階段:2018年6月上旬之前。結合我局已有工作部署和行業(企業)實際情況,制定專項治理行動實施方案,進一步明確細化專項治理范圍、重點、步驟、措施和要求,做好前期準備和動員部署。重點治理階段:2018年6月中旬日至11月15日。局安委會牽頭組織局執法科、文化科、旅游科及局屬基層單位，成立由局長任組長、分管副局長任副組長、局相關科室及基層單位負責人為成員的專項治理工作領導小組，根據實施方案和統一部署,集中開展專項治理,嚴查違法違規行為和事故安全隱患。總結完善階段:2018年11月16日至5、12月15日。按照行業監管領域專項治理行動開展情況進行全面分析總結,形成專項行動工作總結報告。四、工作措施監督檢查與嚴格執法相結合。按照分級分類原則,結合行業工程事故發生規律和專項治理工作方案,細化監督檢查計劃和施工現場檢查內容。對實施工程項目進行“全覆蓋”檢查,對發現的違法違規行為按照安全生產法建筑法等相關法律法規采取現場處理、責令整改,行政處罰、行政強制等執法措施,切實做到“檢查必執法，執法必嚴格”,依法監督工程建設各方主體落實安全生產主體責任。嚴肅查處各類事故。對專項治理期間發生的各類事故要嚴格按照生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)的規定,認真組織調查處理,查清事故原因,總結事故教訓。實施信用聯合懲戒。按照安全生產領域失信行為聯合懲戒實施辦法的要求,對在專項治理行動中發現工程項目存在重大事故隱患、不及時整改,仍組織從業人員冒險作業的;發生較大及以上生產安全責任事故,或1年內累計發生2起及以上造成人員死亡的一般生產安全事故的;瞞報、謊報、遲報生產安全事故等失信行為的,嚴格按規定將負有責任的施工、監理等單位和有關人員納入聯合懲戒對象,實施有效懲戒。強化安全教育培訓。加強對施工企業的督促和指導，特別是加強對一線作業人員的培訓、考核和監督管理,嚴把相關特種作業人員持證上崗關。對一線員工未經培訓或培訓考核不合格的,不得上崗作業，推進企業提高安全教育培訓質量。