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1、關(guān)于鎮(zhèn)強(qiáng)制搬遷拆違建筑工作預(yù)案 為加強(qiáng)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理，有效遏制違法建筑蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，及時(shí)、快速、穩(wěn)妥的處置各種違法建筑事件。依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本預(yù)案，以保障當(dāng)事人和工作人員的人身安全，穩(wěn)妥地做好搬遷拆除違法建筑工作。一、 編制目的科學(xué)、高效、有序的搬遷拆除違法違規(guī)建筑，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免人員出現(xiàn)傷亡，保障全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)健康有序的發(fā)展。二、 編制原則（1） 堅(jiān)持以事前預(yù)防、控制為主，事后勸解、搬遷拆除為輔的指導(dǎo)原則；（2）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主，保障人民切身利益和生命安全為首要目標(biāo)的2、原則；（3）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各司其職的原則；（4）堅(jiān)持科學(xué)決策，快速反應(yīng)，果斷處置的原則。三、組織指揮體系及職責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)搬遷拆違指揮部，指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搬遷拆除、安全、保衛(wèi)、維穩(wěn)勸導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后勤保障和善后工作等七個(gè)工作組。（1） 指揮部成員及職責(zé)鎮(zhèn)責(zé)任社區(qū)黨總支書記、分管同志為總指揮，負(fù)責(zé)整個(gè)強(qiáng)制搬遷拆除違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)的安排部署與指揮調(diào)度。成立由鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村兩委、鎮(zhèn)村中心、國(guó)土所、鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)制搬遷拆除違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）現(xiàn)場(chǎng)拆除工作組成員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搬遷拆除工作組由搬遷拆除相關(guān)人員牽頭負(fù)責(zé)，社區(qū)，村兩委協(xié)同參入，具體負(fù)責(zé)搬遷拆違過程全程攝像，3、進(jìn)行物品清理、登記、保全，搬遷物品。由搬遷拆除相關(guān)人員負(fù)責(zé)安排機(jī)械和工作人員對(duì)違章建筑進(jìn)行快速清除。（3）安全保衛(wèi)工作組成員及職責(zé)安全保衛(wèi)工作組由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)強(qiáng)制搬遷拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)立警戒線，疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。（4）維穩(wěn)勸導(dǎo)組成員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)勸導(dǎo)組由社區(qū)負(fù)責(zé)，村兩委協(xié)同參入，負(fù)責(zé)勸離現(xiàn)場(chǎng)不明真相的群眾和被搬遷拆除戶家庭人員。（5） 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)成員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)工作。（6）后勤保障組成員及職責(zé)后勤保障組由黨政辦負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制搬遷拆除的后勤保障工作。（7）善后工作組成員及職責(zé)善后工作由社區(qū)、村“兩委”負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)4、村中心協(xié)同參入，負(fù)責(zé)清運(yùn)強(qiáng)制搬遷拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，做好強(qiáng)制搬遷拆除的善后工作，并切實(shí)做好群眾信訪工作。四、搬遷拆除工作參加人員責(zé)任社區(qū)人員、鎮(zhèn)村中心人員、黨政辦公室工作人員、鎮(zhèn)國(guó)土所人員、派出所干警、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員、供電所工作人員、搬遷拆除實(shí)施工作人員。五、物資配備拆遷機(jī)械、救護(hù)和工作車輛、警戒線、攝像機(jī)（2部）、數(shù)碼相機(jī)（1部）、干粉滅火器（2個(gè)）、擴(kuò)音器等。六、 搬遷拆違實(shí)施程序（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行搬遷拆違動(dòng)員，提出工作要求、紀(jì)律要求及注意事項(xiàng)。（2）派出所民警設(shè)置警戒線，工作人員、保安人員及時(shí)到位，警務(wù)人員對(duì)干擾和阻撓人員進(jìn)行處置。如遇現(xiàn)場(chǎng)抵制的，由公安部門依法對(duì)其進(jìn)行控制，強(qiáng)行帶離現(xiàn)5、場(chǎng)，并進(jìn)行說服教育。若出現(xiàn)過激、暴力行為的，要采取果斷措施，立即給予處置；發(fā)揮攝像機(jī)、照相機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)取證功能，把現(xiàn)場(chǎng)的情況真實(shí)記錄下來，最大限度搜集抗法有效證據(jù)，以備后查。對(duì)采取恐嚇手段或極端措施阻撓搬遷拆違的非法人員，要堅(jiān)決制止，公安部門隨機(jī)應(yīng)變，進(jìn)行應(yīng)急處置，衛(wèi)生醫(yī)療部門要做好醫(yī)療救護(hù)保障。（3）工作人員及時(shí)切斷水、電等設(shè)施。（4）搬遷實(shí)施單位進(jìn)行物品清理、登記并公證、攝像，安排工作人員迅速將房屋內(nèi)的物品搬離現(xiàn)場(chǎng)。（5）社區(qū)干部對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步清查，核實(shí)無誤后由社區(qū)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。（6）在確保安全的情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)拆除命令。（7）機(jī)械及拆卸隊(duì)實(shí)施拆除。（8）在搬遷拆除違法建筑中出現(xiàn)當(dāng)事人突發(fā)心臟病等突發(fā)疾病或者受傷、自殘的，由衛(wèi)生院救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，嚴(yán)重的在采取必要救護(hù)措施后，立即送至醫(yī)院。搬遷拆除現(xiàn)場(chǎng)工作人員受傷的，由醫(yī)療衛(wèi)生部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救后，立即送至醫(yī)院。（9）在搬遷拆違過程中如遇群眾圍觀起哄、拍攝的情況，由社區(qū)工作人員、村干部出面進(jìn)行及時(shí)制止、勸說、教育。如出現(xiàn)惡意謾罵，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不聽勸阻阻撓搬遷拆違工作的滋事人員，立即由公安人員進(jìn)行制止，并強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)。（10）搬遷拆除結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一發(fā)布轉(zhuǎn)移和撤離命令。撤離順序依次為：拆卸機(jī)械及拆卸人員、國(guó)土所、鎮(zhèn)村中心、社區(qū)干部、村干部、保安工作人員、衛(wèi)生院、公安人員。