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1、徐州市建筑工程重特大事故應急處理預案為積極應對可能發生的建筑工程重特大安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據安全生產法、建設工程安全生產管理條例、國務院安委會辦公室關于加強安全生產事故應急預案監督管理的通知和江蘇省安全生產條例及省建設廳、省建管局的要求，結合我市建筑工程施工的實際，特制定徐州市建筑工程重特大事故應急處理預案（以下簡稱預案）。一、適用范圍本預案適用于在本行政區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上9人以下、一次死亡10人以上或直接經濟損失100萬元以上的特大事故。二、事故可能發生的類別（一） 深基坑2、坍塌；（二） 塔式起重機等大型機械設備倒塌；（三） 整體模板支撐體系坍塌；（四） 多、高層建筑外腳手架倒塌；（五） 房屋拆除事故；（六） 其它重特大安全事故。三、事故應急處理指揮系統（一）市建設局成立建筑工程重特大事故應急處理指揮部（以下簡稱指揮部）。總指揮由市建設局局長擔任；副總指揮由市建設局分管安全的副局長和其他副局長擔任；成員由市建設局相關處室單位負責人組成。指揮部成員名單、專家組名單詳見附表一、二。（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局安全監督管理處，負責落實值班和應急處理具體工作。四、事故應急處理指揮部職責（一）組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭3、把事故損失降到最低程度；（二）根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；（三）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；（四）緊急調集各類物資、人員、設備，當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織力量進行人員和物資疏散工作；（五）配合有關部門進行事故調查處理工作；（六）組織做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；（七）適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。五、事故報告和現場保護（一）重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故的情況報市建設局指揮部，并在24小時內寫出書面報告。事故報告應包括以4、下內容：（1）、發生事故的單位名稱、企業規模；（2）、事故發生的時間、地點；（3）、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估計；（4）、事故原因、性質的初步判斷；（5）、事故搶救處理的情況和采取的措施；（6）、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；（7）、事故的報告單位、簽發人和時間。（二）建設局指揮部接到重特大事故報告后，立即報告市政府和市安監局，并迅速上報省建設廳、省建管局，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時將事故情況通報給市公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。（三）重特大事故發生后，事故發生地的有關部門必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶5、救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。六、應急處理預案（一）接到事故后10分鐘內必須完成以下工作：（1）、迅速上報市委、市政府。（2）、指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令相關部門調集應急搶救人員、車輛、機械設備，組織搶救力量，迅速趕赴現場。（二）應急處理措施（1）、搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定6、搶救方案，同時安排受災職工的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。（2）、傷員搶救 立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。（3）、事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。（4）、自我保護在搶救行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身和財產安全。七、其它事項（一）本預案是建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同7、情況隨機進行處理。（二）各縣（市）、區建設（管）局、徐州經濟開發區和在徐施工企業應按照本預案的要求，結合本行業的特點和實際情況，制定出本地區、本單位重特大事故應急處理預案，報市建設局備案。（三）各縣（市）、區建設（管）局、徐州經濟開發區和在徐施工企業要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織有關部門人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。（四）發生重特大事故后，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對失職、瀆職行為要依法追究責任。（五）本預案自8、公布之日起實施。各縣（市）、區建設（管）局、徐州經濟開發區和在徐施工企業必須在本預案實施之日起30日內完成本地區事故應急救援預案的制定工作。附表一：徐州市建筑工程重特大事故應急處理指揮部成員名單職 別姓 名職 務聯 系 方 式辦公室電話住宅電話移動電話總指揮靖大榮市建設局局長83908003838186588268865885988888副總指揮吳桂飛市建設局副局長839080108315162585985818譚立平市建設局副局長839080028570361685985616韓 堯市建設局副局長8390800585805566畢于瑞市建設局副局長83908006856936988598599、88張俊生市建設局副局長839080078580168885985588姜建國市建設局副局長839080088560543285985668苑玉彬市建設局副局長839080118580860985985899成員王建華市建設局安監處處長839080908580868885985900夏大明市建設局科研設計處處長839080798569661885219292高玉梅市建設局建筑工程處處長839080668580861685985618佟廣敏市建設局城建處處長839080688570986585985788朱 彭市建設局房地產業處處長839082668580588585985580沙居祥市建設局建10、筑業管理處處長839081208580866085985660楊建勇市建設局安全監督站書記839080958580868785985552陳 剛市工程質量監督站站長856490018580566682688588張承銀市拆遷管理辦公室主任837004728580851785985989指揮部辦公室主任由王建華同志兼任附表二:徐州市建筑工程重特大事故應急處理指揮部專家組名單姓 名單 位職務職 稱專業聯系電話辦公室住宅手機夏大明市建設局科研設計處處長高級工程師工民建839080798569661885219292姚啟玉市工程質量監督站總工高級工程師工民建856490058368013585985811、59范厚春市建筑施工安全監督站/高級工程師注冊安全工程師工民建8390809283859619石登輝中建七局徐州分公司總工工程師工民建姜禮中銅山縣建筑工程管理局/高級工程師工民建83842137劉 華江中集團徐州公司經理高級工程師工民建葉艾龍江蘇盛華工程監理咨詢有限公司/高級工程師工民建85713807劉延榮市建筑設計研究院三所副所長高級工程師注冊監理工程師工民建8574524985745013周 雷市建筑施工安全監督站/高級工程師注冊安全工程師給排水8390809285736281馬金榮中國礦業大學建工學院院長助理副教授地質83885008程知言江蘇華東建設基礎工程總公司總工研究員級高級工程師巖土025-84688131李樂功徐州基礎工程公司總工高級工程師地質87773842趙 晴市建筑設計研究院總工高級工程師一級注冊結構工程師工民建8574415385823393卓 立市建筑施工安全監督站/工程師建筑機械83908092楊繼志市機械化施工公司/高級工程師工民建高海明市建設工程檢測中心副主任高級工程師建筑機械8583193085938426王鐵柱徐州市建筑工程機械有限公司技術部部長工程師機械制造87767040-8008姚富強徐州一建集團有限公司/工程師機械制造8579381985664573