高層建筑消防設施專項治理工作方案(4頁).docx
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2022-07-04
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1、千燈鎮高層建筑消防設施專項治理建議方案為深刻汲取國內外高層建筑火災事故教訓,切實加強全鎮高層建筑火災防控工作,全力維護火災形勢持續平穩,按照省、市關于高層建筑消防設施專項治理工作方案要求,結合我鎮實際,在全鎮集中開展高層建筑消防設施專項治理,現制定如下工作方案。一、工作目標按照黨委政府統一領導、職能部門依法監管、業主單位全面負責、社會各界綜合治理的原則,成立高層建筑消防設施專項治理工作小組,全面開展高層建筑消防設施專項治理工作,通過專項治理,進一步摸清高層建筑消防設施基本情況,建筑消防設施存在的隱患基本得到有效整改,設施功能完善、運行正常、管理規范,打牢高層建筑火災防控基礎,堅決杜絕高層建筑重2、特大火災事故發生。二、治理范圍已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。建筑消防設施主要包括火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統、防火卷簾等防火分隔設施、應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。1三、治理重點1、是否按照國家工程建設消防技術標準設置、配齊了建筑消防設施。2、建筑消防設施是否保持完好有效:(1)建筑消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態,開、關標識是否明顯;對需要保持常開或常閉狀態的閥門,是否采取了鉛封、標識等限位措施;(2)火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能3、是否完好有效,消防電梯運行是否正常;(3)疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設施是否完好,防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常工作。應急廣播、應急照明和疏散指示標志是否能夠正常工作。3、消防控制室是否實行雙人24小時值班,值班操作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗,是否具有消防設施操作技能和應急處置火災事故的能力。4、使用、管理單位是否建立落實建筑消防設施巡查、維護保養、定期檢測制度,建筑消防設施維護保養和檢測是否達到相關消防技術標準要求,是否運用微消防系統開展掃碼工作。5、建筑消防設施檢測、維保單位是否依法依規開展技術服務活動,是否按時備案,是否4、存在出具虛假、失實文件等違法行為。6、同一建筑物有兩人以上產權、使用單位的,是否明確建2筑消防設施的維護管理責任并對建筑消防設施實行統一管理。四、任務分工為統籌推進、扎實做好全鎮高層建筑消防設施專項治理工作,鎮政府成立由鎮分管領導同志總負責,各職能部門明確牽頭負責人員的專項整治工作組,協調指導有關單位的綜合治理工作,研究解決問題,部署相關任務,開展督導檢查工作,定期組織例會。各部門也要逐級成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。鎮消安辦將牽頭各職能部門加強高層建筑消防設施專項治理工作,深化網格化服務管理,推動高層住宅建筑消防設施各項措施落實到基層。加5、大對高層建筑消防設施專項治理工作的督促檢查,明確職責任務分工,將轄區內的高層建筑排查整治任務分解到具體部門、具體單位,強化督導檢查,推進專項治理工作深入開展。(1)村、社區依照江蘇省高層建筑管理規定對未委托物業服務企業進行物業管理的高層住宅建筑進行排查,督促業主、使用人落實消防安全責任,通過政府購買服務的方式聘請物業服務企業加強消防安全管理,協助職能部門開展高層建筑消防設施火災隱患排查工作,將高層建筑消防安全納入基層網格化管理,全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動車,確保疏散通道暢通;全面清理消防車通道堆放的雜物,確保消防車通道暢通。(2)派出所和消防中隊負責專項治理的6、組織協調、聯絡溝3通、技術指導、業務培訓等工作;對屬于消防安全重點單位的高層建筑進行排查;依法查處消防安全違法行為。派出所督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責,逐個小區開展排查。(3)物業辦督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑消防設施的日常管理,對違反物業管理相關規定的依法嚴肅處理。按照關于進一步明確應急使用住宅專項維修資金維修電梯和消防設施有關事項的通知(昆住建通2018103號)要求,做好住宅小區專項維修基金的使用審批,切實解決消防設施維修問題。(4)市場監督管理分局負責督促物業服務企業加強對消防電梯的日常管理維護,開展高層建筑消防電梯隱患排查工作,存在故障7、的要督促管理單位進行維修,對違反相關法律法規的依法嚴肅處理。五、工作步驟(一)動員部署階段(4月15日前)。召開會議專題部署,各相關部門結合實際,研究制定實施方案,明確治理工作目標、任務和措施,細化相關部門、基層組織的治理職責和具體分工。通過召開會議、發布通告等形式,廣泛動員、統一思想,組織對參與排查治理人員、高層建筑消防安全責任人和管理人進行集中培訓,講明自查檢查要求,明確工作任務和時序進度,動員全社會參與專項治理工作。通過主流媒體廣泛宣傳專項治理工作,營造輿論聲勢。4(二)全面排查階段(4月16日至6月30日)。鎮消安辦組織職能部門和社區按照職責任務分工,分行業、分地區對高層建筑逐棟進行排8、查,重點對建筑消防設施、疏散樓梯、日常消防安全管理等是否符合有關規定或落實到位等情況進行檢查,逐棟填寫高層建筑消防設施專項治理登記表,全面掌握消防設施基本情況。同時,督促高層建筑管理主體開展火災隱患自查自改。排查期間,各相關部門要同步開展高層建筑消防設施隱患整治,做到邊查邊改,切實消除隱患。(三)重點整治階段(7月1日至10月31日)。對排查發現的消防設施火災隱患的整改按難易程度以及危害后果進行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金。對整改難度不大的火災隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災隱患,督促單位和業主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項9、消除隱患。治理期間,要集中查處一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,集中曝光一批久拖不改、嚴重影響公共安全的隱患單位,集中掛牌督辦一批存在重大火災隱患的單位。存在重大火災隱患的高層建筑要完成整改,確實不能整改的,必須落實死看硬守措施。(四)總結驗收階段(11月1日至12月20日)。由鎮消安辦牽頭相關部門成立檢查組,對高層建筑消防設施專項治理工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新進行整治,抽查驗收情況納入2020年度消防工作考核內容。治理工作結束后,各相關部門要認真總結,固化好的經驗做法,對存在的普遍性問題,要進5行專題研究,建立健全高層建筑消防設施管理的長效機制。對尚未完成整改的火災隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保隱患消除。6