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1、文件編號(hào)： 2016年第1版 建筑施工消防事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 編制單位：長城建業(yè)工程有限公司 編制日期：2016年8月10日 目錄1、 應(yīng)急處置基本原則32、 事故類型和危害程度分析32.1事故類型32.2危害程度33、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1應(yīng)急組織體系43.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)54、 預(yù)防與預(yù)警74.1危險(xiǎn)源監(jiān)控74.2預(yù)警行動(dòng)85、 信息報(bào)告程序86、 應(yīng)急響應(yīng)96.1響應(yīng)分級(jí)96.2響應(yīng)程序106.3處置措施117、 應(yīng)急物資與裝備保障12 附件131、應(yīng)急處置基本原則 項(xiàng)目部所屬各部門、分包單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理長效機(jī)制，嚴(yán)2、格履行各級(jí)安全責(zé)任制，快速、有效地組織人身事故的應(yīng)急救援。 堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止次生事故的發(fā)生。2、事故類型和危害程度分析2.1事故類型2.1.1各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：特別重大、重大、較大和一般。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四級(jí)分類如下： 特別重大：易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 重大：食堂煤氣 較大：生活區(qū)、辦公區(qū) 一般：木工棚、木料、配電室2.2危害程度分析2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫等多是臨時(shí)性易3、燃建筑，且相對(duì)集中，一旦失火，容易蔓延成災(zāi)。2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)易燃，可燃材料多，有安全網(wǎng)、腳踏板、模板、木方、油漆等可燃物品。且施工期間動(dòng)火作業(yè)多，電焊等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。2.2.3施工工地臨時(shí)線路多，電氣設(shè)備使用多，容易短路或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。2.2.4施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業(yè)多，如人員素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的防火常識(shí)，不正確操作電氣設(shè)備，使施工中的火險(xiǎn)隱患逐步增加。2.2.5以上情況一旦引發(fā)火災(zāi)，易造成現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的危及到周邊建筑物和群眾，造成人員重大傷亡和財(cái)物重大損失。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1現(xiàn)場(chǎng)成立4、應(yīng)急救援工作組，總協(xié)調(diào)員由業(yè)主方 李光能 擔(dān)任，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理 尤甲 擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各棟號(hào)長、工長及其他項(xiàng)目部管理人員組成。下設(shè)通信聯(lián)系組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組。3.1.2組織機(jī)構(gòu)體系圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名電話總協(xié)調(diào)員李光能總指揮尤甲副總指揮唐軍搶險(xiǎn)救援組嚴(yán)志強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)組楊金龍疏散引導(dǎo)組饒登林安全保衛(wèi)組何曉斌后勤保障組岳平3.2.2應(yīng)急救援工作組的職責(zé)發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作，負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；檢查督促做好5、預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.3總協(xié)調(diào)員及總指揮職責(zé)：3.2.3.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)。3.2.3.2負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間各單位的運(yùn)作，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。3.2.3.3指揮應(yīng)急救援程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布。3.2.3.4事故或突發(fā)事件超出公司處置能力時(shí)，向上級(jí)單位或部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援。3.2.4副總指揮職責(zé)：3.2.4.1協(xié)助總協(xié)調(diào)員及總指揮組織或根據(jù)總協(xié)調(diào)員及總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急救援行動(dòng)。3.2.4.2向總協(xié)調(diào)員及總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。3.2.4.3組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等6、。3.2.4.4在總協(xié)調(diào)員及總指揮不在的情況下行使總指揮權(quán)利。3.2.5搶險(xiǎn)救援組成員及職責(zé)：組長：嚴(yán)志強(qiáng)成員：李安波、嚴(yán)林軍、周國華主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。3.2.6醫(yī)療救護(hù)組成員及職責(zé)：組長：楊金龍成員：何洪、易禮德主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員的急救治療，組織現(xiàn)場(chǎng)護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院救援，組織護(hù)理和藥品器材供應(yīng)。3.2.7疏散引導(dǎo)組成員及職責(zé)：組長：饒登林成員：彭平、胡軍、職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)工作。3.2.8安全保衛(wèi)組成員及職責(zé)：組長：何曉斌成員：任智、7、王勝職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常秩序，確定警戒范圍，排除危險(xiǎn)源，防止二次傷害，落實(shí)守護(hù)人員等。3.2.9后勤保障組成員及職責(zé)：組長：岳平成員：盧桂英、劉澤君職責(zé)：組織落實(shí)應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源識(shí)別及預(yù)防控制措施序號(hào)危險(xiǎn)源事故類別預(yù)防控制措施1防火設(shè)施及制度不完善火災(zāi)1、 根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)，配備消防適宜的消防設(shè)施。經(jīng)常檢查，確保設(shè)施完好。2、 制度動(dòng)火制度，按照動(dòng)火制度執(zhí)行。2氣瓶直接受熱容器爆炸、火災(zāi)1、氣瓶避免陽光曝曬，須遠(yuǎn)離明火或熱源。2、乙炔瓶應(yīng)儲(chǔ)存在通風(fēng)良好的庫房里，必須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標(biāo)志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯8、化碳滅火器。3、乙炔瓶不能靠近熱源和電器設(shè)備，防止曝曬，與明火距離不小于10m，嚴(yán)禁用火烘烤。搬運(yùn)時(shí)的溫度要保證在40以下，乙炔瓶表面溫度不能超過40。4、使用乙炔瓶時(shí)必須裝有減壓閥和回火防止器，開啟時(shí)操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動(dòng)作要輕緩，不要超過一圈半，一般情況宜開啟3/4轉(zhuǎn)3氣瓶受劇烈震動(dòng)或撞擊容器爆炸、火災(zāi)1、 在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中，避免氣瓶劇烈震動(dòng)和碰撞，防止脆裂爆炸，氧氣瓶要有瓶帽和防震圈。2、 禁止敲擊和碰撞，氣瓶使用時(shí)應(yīng)采取可靠的防傾倒措施。4.1.2項(xiàng)目安全管理人員負(fù)責(zé)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，在監(jiān)控過程中用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，包括安全評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警信息、現(xiàn)場(chǎng)巡視等手段，當(dāng)發(fā)現(xiàn)9、異常現(xiàn)象、缺陷，及時(shí)上報(bào)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1當(dāng)施工項(xiàng)目部存在動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急工作組發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并檢查動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)滅火器配置情況、焊渣接水及監(jiān)護(hù)人員到位情況。4.2.2當(dāng)項(xiàng)目部人員發(fā)現(xiàn)可燃物存在冒煙或明火情況時(shí)，應(yīng)立即對(duì)火源進(jìn)行撲救處理，并同時(shí)進(jìn)行呼救，當(dāng)應(yīng)急工作組收到呼救信號(hào)時(shí)，應(yīng)馬上進(jìn)行預(yù)警。4.2.3若項(xiàng)目部裝設(shè)有火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出警鈴信號(hào)時(shí)，應(yīng)急工作組也應(yīng)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。4.2.4在收到預(yù)警信號(hào)后，各應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到位，義消隊(duì)?wèi)?yīng)立刻控制火源，總協(xié)調(diào)員及總指揮根據(jù)火勢(shì)控制情況確定是否啟動(dòng)預(yù)案。5、信息報(bào)告程序5.1火災(zāi)事件發(fā)生后，事故部門要立即向項(xiàng)目部應(yīng)急工作組匯報(bào)，最遲不10、超過15分鐘。5.2應(yīng)急工作組立刻將情況向總協(xié)調(diào)員李光能報(bào)告及當(dāng)?shù)卣块T匯報(bào)情況，最遲不超過1小時(shí)，包括應(yīng)急處置過程的情況續(xù)報(bào)。5.3報(bào)告的主要內(nèi)容包括：火災(zāi)出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、火災(zāi)類型、規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的，報(bào)告內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.3應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1李光能建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理2尤甲項(xiàng)目經(jīng)理3唐軍技術(shù)負(fù)責(zé)人4岳平物資負(fù)責(zé)人5何曉斌行政主管6饒登林棟號(hào)長7楊金龍木工工長8王鼎木工工長9王勝質(zhì)檢員10張波砼工長11何紅鋼筋工長12胡軍二次結(jié)構(gòu)13盧桂英資料員14陳琦成本15王會(huì)成本16鄭霞成本17易禮11、德水電主管18周國華水電19嚴(yán)志強(qiáng)安全員20李安波安全資料員21任智測(cè)量員22羅君喬文明施工23嚴(yán)林軍二次結(jié)構(gòu)24劉澤軍電工6、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)6.1.1根據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本預(yù)案中將災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為4級(jí)；級(jí)：特別重大火災(zāi)是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元及以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；級(jí)：重大火災(zāi)是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；級(jí)：較大火災(zāi)是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；級(jí)：一般火災(zāi)是指造成12、3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。6.2響應(yīng)程序6.2.1啟動(dòng)條件及行動(dòng)：達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)冒煙或者明火，由發(fā)現(xiàn)者向項(xiàng)目應(yīng)急工作組匯報(bào)后，經(jīng)批項(xiàng)目經(jīng)理準(zhǔn)啟動(dòng)響應(yīng)；由應(yīng)急工作組指定指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)開展部署警戒、疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)處臵及善后等相關(guān)工作。6.2.2當(dāng)發(fā)生級(jí)火災(zāi)、級(jí)火災(zāi)時(shí)，施工項(xiàng)目總指揮應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案，與業(yè)主方總協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系，開展事故救援工作；當(dāng)發(fā)生級(jí)火災(zāi)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案，與總協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系后，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位部門尋求協(xié)助，安排相關(guān)資源，開展事故救援工作；當(dāng)發(fā)生級(jí)火災(zāi)時(shí)，項(xiàng)目總指揮應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案，與業(yè)主方總協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系后，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位13、部門及社會(huì)救援組織尋求最大程度協(xié)助，開展事故救援工作。6.2.3搶險(xiǎn)工作完成后，制定恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的安全程序，防止事故再次發(fā)生。6.2.4應(yīng)急結(jié)束后，清理現(xiàn)場(chǎng)、做好善后處理工作和事故調(diào)查工作，最終作出總結(jié)評(píng)估。6.2.5應(yīng)急響應(yīng)流程圖如下所示：6.3處置措施6.3.1發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū)，在安全位置上觀察、判斷起火原因，滅火現(xiàn)場(chǎng)如存在建筑物坍塌的危險(xiǎn)，安全保衛(wèi)部門應(yīng)設(shè)置警戒線，禁止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。6.3.2在應(yīng)急工作組的指揮下，義務(wù)消防隊(duì)可再分為兩組，一組配合滅火，另一組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)易燃易爆物品到安全地帶，不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備、物品要采取降溫隔離措施。6.3.3發(fā)生本單位人員獨(dú)自完成滅火14、認(rèn)為有困難的火險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急工作組根據(jù)情況請(qǐng)求消防支隊(duì)和上級(jí)單位的支持。7、應(yīng)急物資與裝備保障項(xiàng)目部應(yīng)急物資清單：序號(hào)名稱類名數(shù)量（PCS）保存地點(diǎn)責(zé)任人1干粉滅火器消防設(shè)備50庫房岳平2地上消防栓消防設(shè)備3庫房岳平3室內(nèi)消防栓消防設(shè)備46庫房岳平4消防沙消防設(shè)備5庫房岳平5防爆照明燈消防設(shè)備6庫房岳平6應(yīng)急燈消防設(shè)備6庫房岳平7防毒面具消防設(shè)備5庫房岳平8自吸泵應(yīng)急物資4庫房岳平9手推車應(yīng)急物資3庫房岳平10鐵锨應(yīng)急物資6庫房岳平11黃砂應(yīng)急物資3庫房岳平12手提式潛水泵應(yīng)急物資2庫房岳平13手提式揚(yáng)聲器應(yīng)急物資2庫房岳平14手電筒應(yīng)急物資8庫房岳平15安全帶應(yīng)急物資15庫房岳平16麻繩（尼龍繩15、）應(yīng)急物資6庫房岳平17手套應(yīng)急物資10庫房岳平18皮靴（雨鞋）應(yīng)急物資8庫房岳平19擔(dān)架應(yīng)急物資2庫房岳平20車輛應(yīng)急物資1項(xiàng)目部何曉斌21創(chuàng)可貼藥品2庫房岳平22云南白藥藥品3庫房岳平23醫(yī)用繃帶藥品3庫房岳平24萬花油藥品2庫房岳平25藥棉藥品5庫房岳平26醫(yī)用手套藥品3庫房岳平27消毒藥水藥品2庫房岳平28燒燙藥膏藥品3庫房岳平29棉簽藥品5庫房岳平30口罩藥品6庫房岳平附件外部通訊錄：序號(hào)單位聯(lián)系電話備注1觀山湖區(qū)政府0851-7981735 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