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1、安全事故案例安全事故案例安全監察部一、重慶江津某橋梁工程高處墜落事故一、重慶江津某橋梁工程高處墜落事故v事故簡介事故簡介 1997年年10月月7日，重慶江津市某橋梁工程在拆除引橋支架施工過程日，重慶江津市某橋梁工程在拆除引橋支架施工過程中，發生一起高處墜落事故，造成一人死亡。中，發生一起高處墜落事故，造成一人死亡。v事故發生經過事故發生經過 重慶江津大橋在主體工程基本完成以后，開始進行南引橋下部板梁重慶江津大橋在主體工程基本完成以后，開始進行南引橋下部板梁支架的拆除工作。支架的拆除工作。1997年年10月月7日下午日下午3時，該項目部人員安排部分作業時，該項目部人員安排部分作業人員去進行拆除作2、業。楊某（木工）被安排上支架拆除萬能桿件，楊某人員去進行拆除作業。楊某（木工）被安排上支架拆除萬能桿件，楊某在用割槍割斷連接弦桿的鋼筋后，就用左手往下推被割斷的一根弦桿在用割槍割斷連接弦桿的鋼筋后，就用左手往下推被割斷的一根弦桿（弦桿長（弦桿長1.7m，重，重80），弦桿在下落的過程中，其上端的焊刺將楊某），弦桿在下落的過程中，其上端的焊刺將楊某的左手套掛住（帆布手套），楊某被下墜的弦桿拉扯著從的左手套掛住（帆布手套），楊某被下墜的弦桿拉扯著從18m的高處墜的高處墜落，頭部著地，當即死亡。落，頭部著地，當即死亡。v事故原因分析事故原因分析 1、技術方面、技術方面（1）進行高處拆除作業前，沒有編3、制支架拆除方案，也未對作業人員進行）進行高處拆除作業前，沒有編制支架拆除方案，也未對作業人員進行安全技術交底，加之人員少，就安排從未進行過拆除作業的木工冒險爬安全技術交底，加之人員少，就安排從未進行過拆除作業的木工冒險爬上支架進行拆除工作，是事故發生的重要原因。上支架進行拆除工作，是事故發生的重要原因。（2）作業人員楊某安全意識淡薄，對進行高處拆除作業的自我安全防護漠）作業人員楊某安全意識淡薄，對進行高處拆除作業的自我安全防護漠然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用手往下推扔弦桿，被掛墜地是事故的直接原因。手4、往下推扔弦桿，被掛墜地是事故的直接原因。 2、管理方面：、管理方面：（1）進行高處拆除作業，必須有人監護，但施工現場卻無人進行檢查和監）進行高處拆除作業，必須有人監護，但施工現場卻無人進行檢查和監護工作，對違章作業無人制止，是事故發生的重要原因。護工作，對違章作業無人制止，是事故發生的重要原因。（2）施工現場安全管理混亂，）施工現場安全管理混亂，“三違三違”現象嚴重，隱患得不到及時整改。現象嚴重，隱患得不到及時整改。（3）對作業人員未進行培訓和教育，不進行安全技術交底，盲目蠻干，管）對作業人員未進行培訓和教育，不進行安全技術交底，盲目蠻干，管理失控。理失控。v事故的結論與教訓：事故的結論與教訓5、： 1、事故主要原因、事故主要原因 本次事故主要原因是個人嚴重違章操作，高處作業不系安全帶，現本次事故主要原因是個人嚴重違章操作，高處作業不系安全帶，現場無人監護，冒險蠻干導致事故的發生。場無人監護，冒險蠻干導致事故的發生。 2、事故性質、事故性質 本次事故屬于責任事故。該項目忙于趕工期、搶進度，忽視了安全本次事故屬于責任事故。該項目忙于趕工期、搶進度，忽視了安全管理，既沒有制定詳細的拆除方案，也不對作業人員進行安全拆除技術管理，既沒有制定詳細的拆除方案，也不對作業人員進行安全拆除技術交底和培訓，對違章作業無人監督檢查，現場管理失控。交底和培訓，對違章作業無人監督檢查，現場管理失控。 3、主要6、責任、主要責任 （1）項目負責人施工前不編制安全拆除方案，也不進行安全技術交底工）項目負責人施工前不編制安全拆除方案，也不進行安全技術交底工作，負有管理失誤的責任。作，負有管理失誤的責任。 （2）作業者楊某高處作業不系安全帶，冒險蠻干，應負直接責任。）作業者楊某高處作業不系安全帶，冒險蠻干，應負直接責任。 （3）現場管理人員不進行檢查監督，對違章作業不及時糾正和制止，應）現場管理人員不進行檢查監督，對違章作業不及時糾正和制止，應負違章指揮責任。負違章指揮責任。v事故的預防對策事故的預防對策 1、施工前編制拆除方案，制定安全技術措施。、施工前編制拆除方案，制定安全技術措施。 建筑法建筑法和和安全7、生產法安全生產法都有明確規定，對危險性大的、專業都有明確規定，對危險性大的、專業性強的作業都要預先編制安全技術措施和方案，分析施工中可能出現的性強的作業都要預先編制安全技術措施和方案，分析施工中可能出現的問題，預先采取有效措施加以防止。問題，預先采取有效措施加以防止。 2、先培訓后上崗、先培訓后上崗 項目應對高處拆除作業的人員進行相關知識的培訓和教育后才能上項目應對高處拆除作業的人員進行相關知識的培訓和教育后才能上崗。施工操作前，一定要進行安全技術交底，講清危險源及安全注意事崗。施工操作前，一定要進行安全技術交底，講清危險源及安全注意事故。同時，在作業過程中，安全管理人員一定要進行現場監督檢查8、，一故。同時，在作業過程中，安全管理人員一定要進行現場監督檢查，一旦發現不安全行為，要立即制止和糾正。旦發現不安全行為，要立即制止和糾正。 二、杭州市某立交橋邊梁傾覆二、杭州市某立交橋邊梁傾覆v事故概況及經過事故概況及經過 1991年年9月月26日，中國鐵道建筑總公司第十四工程局三處十一隊在日，中國鐵道建筑總公司第十四工程局三處十一隊在杭州市錢塘江二橋北引線配套工程某立交橋施工中，橋的第三孔右側邊杭州市錢塘江二橋北引線配套工程某立交橋施工中，橋的第三孔右側邊梁傾覆，造成梁傾覆，造成4人死亡，重傷人死亡，重傷1人，輕傷人，輕傷1人。人。 1991年年8月月21日，第三工程處十一隊架梁組在架完某立9、交橋第三日，第三工程處十一隊架梁組在架完某立交橋第三孔梁后，該隊助理工程師殷某進行質量檢查，發現該孔右側邊梁西頭向孔梁后，該隊助理工程師殷某進行質量檢查，發現該孔右側邊梁西頭向外偏移外偏移5厘米。經隊長和主管工程師同意，在厘米。經隊長和主管工程師同意，在8月月31日給架梁組下達了日給架梁組下達了調正該梁的通知書。調正該梁的通知書。9月月10日，在架梁組長龐某指揮下，將該梁調整到日，在架梁組長龐某指揮下，將該梁調整到位。位。9月月24日，在立模組長的帶領下，在該梁上的外側立防撞墻模板。日，在立模組長的帶領下，在該梁上的外側立防撞墻模板。9月月25日，又進行了混凝土灌注。日，又進行了混凝土灌注。910、月月26日日7時時30分，立模組長帶領本組分，立模組長帶領本組7名工人在某立交橋第三孔右側邊梁上拆除防撞墻模板。在拆除固定模名工人在某立交橋第三孔右側邊梁上拆除防撞墻模板。在拆除固定模板的十根斜拉鋼筋中的第九根時，該梁突然傾覆，板的十根斜拉鋼筋中的第九根時，該梁突然傾覆，2名工人隨梁墜落，名工人隨梁墜落，一人死亡，一人輕傷。此時，正在運送水泥的柴油翻斗車行至此梁右側，一人死亡，一人輕傷。此時，正在運送水泥的柴油翻斗車行至此梁右側，陷入泥中，有三名工人幫助推車，梁體砸在翻斗車上，當場砸死陷入泥中，有三名工人幫助推車，梁體砸在翻斗車上，當場砸死3人，人，砸傷砸傷1人。人。 v事故原因分析事故原因分11、析 1違章作業是造成此次事故的直接原因。違章作業是造成此次事故的直接原因。9月月10日日l9時，在架梁時，在架梁組長龐某的指揮下，將偏移的梁體調整到位后，龐即告訴電焊組長韋某組長龐某的指揮下，將偏移的梁體調整到位后，龐即告訴電焊組長韋某把梁的連接鋼板焊接上。但韋沒及時焊接，而是將兩毛梁上沿預留的鋼把梁的連接鋼板焊接上。但韋沒及時焊接，而是將兩毛梁上沿預留的鋼筋扭動連接起來，作為臨時加固，但以后忘了焊接。立模組在立模前，筋扭動連接起來，作為臨時加固，但以后忘了焊接。立模組在立模前，未檢查梁的穩固情況就進行立模、灌注，致使拆除防撞墻模板時造成未檢查梁的穩固情況就進行立模、灌注，致使拆除防撞墻模板時12、造成該梁重心外移而傾覆。該梁重心外移而傾覆。 2檢查制度不落實是造成此事故的重要原因。負責指揮施工的副檢查制度不落實是造成此事故的重要原因。負責指揮施工的副隊長王某沒對上道工序檢查就安排了立模灌注。負責技術指導的殷某在隊長王某沒對上道工序檢查就安排了立模灌注。負責技術指導的殷某在移梁后也沒有對梁的穩定性進行檢查。翻斗車進入第三孔梁右側邊梁下移梁后也沒有對梁的穩定性進行檢查。翻斗車進入第三孔梁右側邊梁下陷入泥中，由于無安全防護措施，造成事故擴大。陷入泥中，由于無安全防護措施，造成事故擴大。 v對事故責任者的處理對事故責任者的處理 1擔任配屬架梁組焊接橋面連接鋼板任務的電焊組長韋某是此次擔任配屬架13、梁組焊接橋面連接鋼板任務的電焊組長韋某是此次重大事故的直接責任者，給予留用察看二年的處分。重大事故的直接責任者，給予留用察看二年的處分。 2副隊長王某是此次事故的主要責任者，給予撤銷副隊長職務處副隊長王某是此次事故的主要責任者，給予撤銷副隊長職務處分。分。 3隊長王某負責隊的全面工作，對現場施工組織不嚴，對此次事隊長王某負責隊的全面工作，對現場施工組織不嚴，對此次事故負有重要責任，給予行政記大過處分。故負有重要責任，給予行政記大過處分。 4助理工程師殷某對移梁后的技術安全工作檢查不細，立模組長助理工程師殷某對移梁后的技術安全工作檢查不細，立模組長李某在施工前沒有按規定檢查確認上一道工序是否完成14、，就盲目施工，李某在施工前沒有按規定檢查確認上一道工序是否完成，就盲目施工，對此次事故負有一定責任，分別給予行政警告處分。對此次事故負有一定責任，分別給予行政警告處分。v防止同類事故的措施防止同類事故的措施 1牢固樹立牢固樹立“安全第一、預防為主安全第一、預防為主”的思想，增強安全意識。的思想，增強安全意識。 2、加強安全教育和崗位技術培訓，狠抓各項規章制度的落實。、加強安全教育和崗位技術培訓，狠抓各項規章制度的落實。 3強化基礎工作，嚴格勞動紀律，加強對民工隊伍的管理，嚴格按強化基礎工作，嚴格勞動紀律，加強對民工隊伍的管理，嚴格按規定錄用。規定錄用。v事故簡介事故簡介 1996年年7月月1515、日，廣東省揭陽市某橋梁工程單位在施工過程中，由日，廣東省揭陽市某橋梁工程單位在施工過程中，由于起吊物件撞倒支撐掛蘭后側錨固的千斤頂，導致掛蘭整體翻墜，造成于起吊物件撞倒支撐掛蘭后側錨固的千斤頂，導致掛蘭整體翻墜，造成4人死亡。人死亡。三、廣東省揭陽市某橋梁工程掛籃墜落事故三、廣東省揭陽市某橋梁工程掛籃墜落事故 v事故發生經過事故發生經過 1996年年7月月15日上午日上午9點，某橋梁工程進行掛蘭施工的準備工作，點，某橋梁工程進行掛蘭施工的準備工作，浮箱上的起吊機正在往浮箱上的起吊機正在往0#塊橋面上吊運萬能桿件（吊物重塊橋面上吊運萬能桿件（吊物重1.5T，長，長2m），當吊物上升到掛蘭左側上方16、時，站在），當吊物上升到掛蘭左側上方時，站在0#塊上的指揮人員指示吊塊上的指揮人員指示吊車主臂向右旋轉，以使吊物繞過掛蘭落位于橋面上。在吊臂旋轉的過程車主臂向右旋轉，以使吊物繞過掛蘭落位于橋面上。在吊臂旋轉的過程中，吊物的一端突然碰撞到支撐錨固蹬筋的千斤頂，并把千斤頂打倒，中，吊物的一端突然碰撞到支撐錨固蹬筋的千斤頂，并把千斤頂打倒，致使掛蘭的兩組后錨從橫梁兩端滑脫，掛蘭失穩，整體從致使掛蘭的兩組后錨從橫梁兩端滑脫，掛蘭失穩，整體從20m的高處墜的高處墜落，正在掛蘭上進行作業的落，正在掛蘭上進行作業的7人隨同掛蘭一同墜入江中，人隨同掛蘭一同墜入江中，3人獲救，人獲救，4人人溺水死亡。溺水死亡。17、 v事故原因分析事故原因分析 1、技術方面、技術方面 （1）在建設單位對工期一再要求提前的情況下，施工單位組織掛蘭）在建設單位對工期一再要求提前的情況下，施工單位組織掛蘭施工大會戰。為了趕進度，在沒有制定施工大會戰。為了趕進度，在沒有制定“掛蘭施工工藝方案掛蘭施工工藝方案”的情況下，的情況下，倉促進行掛蘭施工。作業現場多項工作齊頭并進，管理十分混亂。該施倉促進行掛蘭施工。作業現場多項工作齊頭并進，管理十分混亂。該施工單位在安全與進度發生矛盾時，無奈地選擇了工單位在安全與進度發生矛盾時，無奈地選擇了“進度第一進度第一”，嚴重忽，嚴重忽視了安全生產工作。視了安全生產工作。 （2）按照掛蘭施工設計要18、求，對掛蘭的四個錨固點均應進行錨固，）按照掛蘭施工設計要求，對掛蘭的四個錨固點均應進行錨固，但為了省事，該掛蘭只錨固了兩個點。對此，工程負責人及現場技術人但為了省事，該掛蘭只錨固了兩個點。對此，工程負責人及現場技術人員視而不見，不檢查、不糾正。造成掛蘭整體穩定性差，埋下事故隱患。員視而不見，不檢查、不糾正。造成掛蘭整體穩定性差，埋下事故隱患。 （3）吊車駕駛員在起吊作業過程中，看不見指揮人員的手勢和信號）吊車駕駛員在起吊作業過程中，看不見指揮人員的手勢和信號（指揮吊車者無手旗和哨子），當吊物偏移視線完全被掛蘭擋住時，駕（指揮吊車者無手旗和哨子），當吊物偏移視線完全被掛蘭擋住時，駕駛員僅憑感覺操19、縱旋轉吊車主臂，根本看不見吊物所在的高度和位置，駛員僅憑感覺操縱旋轉吊車主臂，根本看不見吊物所在的高度和位置，盲目操作，導致事故發生。盲目操作，導致事故發生。 2、管理方面、管理方面 （1）該工地管理混亂，既未編制）該工地管理混亂，既未編制“掛蘭施工方案掛蘭施工方案”，也未進行安全，也未進行安全技術交底。匆忙組織大會戰，忽視安全生產。技術交底。匆忙組織大會戰，忽視安全生產。 （2）施工負責人與現場技術人員，對存在的問題和隱患不檢查，不）施工負責人與現場技術人員，對存在的問題和隱患不檢查，不糾正，隱患未能得到及時解決。糾正，隱患未能得到及時解決。 （3）安全生產法安全生產法要求，在進行吊裝等有較20、大危險作業時，必須要求，在進行吊裝等有較大危險作業時，必須有專人進行指揮，但該工地指揮吊車人員沒有明顯的指揮信號，當吊物有專人進行指揮，但該工地指揮吊車人員沒有明顯的指揮信號，當吊物進入吊車司機看不見的進入吊車司機看不見的“盲區盲區”時，依然指揮主臂旋轉，嚴重違反了吊時，依然指揮主臂旋轉，嚴重違反了吊車車“十不準吊十不準吊”的原則。的原則。 v事故結論與教訓事故結論與教訓 1、事故主要原因、事故主要原因 本次事故的主要原因是該項目未認真編制本次事故的主要原因是該項目未認真編制“掛蘭施工方案掛蘭施工方案”，為趕，為趕工期盲目進行大會戰，吊車指揮人員嚴重違章指揮，致使吊物碰撞千斤工期盲目進行大會戰21、，吊車指揮人員嚴重違章指揮，致使吊物碰撞千斤頂導致掛蘭失穩墜落，人員死亡。頂導致掛蘭失穩墜落，人員死亡。 2、事故性質、事故性質 本次事故屬責任事故。項目負責人急于趕工期，組織大會戰，指揮本次事故屬責任事故。項目負責人急于趕工期，組織大會戰，指揮人員違章指揮，吊車司機違章操作，對現場存在的隱患未能及時得到整人員違章指揮，吊車司機違章操作，對現場存在的隱患未能及時得到整改。改。 3、主要責任、主要責任 （1）項目負責人不按施工規范編制掛蘭施工方案及進行安全技術交底，）項目負責人不按施工規范編制掛蘭施工方案及進行安全技術交底，搶進度，趕工期，盲目組織大會戰，應負主要領導責任。搶進度，趕工期，盲目組22、織大會戰，應負主要領導責任。 （2）吊車指揮人員違章指揮，信號不明，判斷失誤，應負直接責任。）吊車指揮人員違章指揮，信號不明，判斷失誤，應負直接責任。 （3）吊車司機違章操作，嚴重違反）吊車司機違章操作，嚴重違反“十不吊十不吊”原則，憑感覺盲目操作，原則，憑感覺盲目操作，應負直接責任。應負直接責任。 v五、事故預防對策五、事故預防對策 （1）對建設單位提出的不合理、不符合施工客觀規律的要求，要冷）對建設單位提出的不合理、不符合施工客觀規律的要求，要冷靜對待，謹慎行事，不能盲目順從而趕工期、搶進度，在工期與安全發靜對待，謹慎行事，不能盲目順從而趕工期、搶進度，在工期與安全發生矛盾時，必須把安全生產放在首位。生矛盾時，必須把安全生產放在首位。 （2）尊重科學和客觀規律，認真編制施工方案并進行安全技術交底。）尊重科學和客觀規律，認真編制施工方案并進行安全技術交底。對施工的重點部位要進行專項安全檢查并對事故隱患進行整改和糾正。對施工的重點部位要進行專項安全檢查并對事故隱患進行整改和糾正。