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1、建筑施工塔吊安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求； 給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境； 保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援； 有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“ 應(yīng)急精神 ” 。堅(jiān)持“ 安全第一，預(yù)防為主 ” 、“ 保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先” 的方針，貫徹 “ 常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn) ” 的原則。二、應(yīng)急策劃（一）、工程概況：1.工程名稱： XX。開 發(fā)2、 商：XX；監(jiān)理單位： XX；設(shè)計(jì)單位： XX；地勘單位： XX；XX 施工總承包。2.本工程地塊位于 XX 3.本工程總占地面積： XX 。總建筑面積： XX 。主建筑承 XX 型。4. 本建筑地下 2 層，地上 13 層；建筑層高：地下二層 4.10m ； 地下一層 5.00m ；首層 5.50m ；二層 5.00m ；三層以上 3.90m；頂層有 5.4m 高鋼構(gòu)架。地面以上總高度 62.7 米。5. 結(jié)構(gòu)體系：基礎(chǔ)為12001500 人工挖孔樁，共 96 根；主體結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。6合同總工期為 400 天。本項(xiàng)目由 XX 擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理， XX 擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場施3、工使用塔式起重機(jī)一臺(tái)，用以提升建筑材料。(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)， 特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練， 提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力， 減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：圖 1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖(三) 重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；2、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。3、塔吊、施工電梯4、安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。4、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。(四)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工， 預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生， 事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、 搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備， 最大程度地減少人員傷亡、 國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程特點(diǎn)， 在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上， 還需要制定塔吊機(jī)械的應(yīng)急方案,具體如下： 塔吊運(yùn)行中， 假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌5、時(shí)可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看， 如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：a 塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)， 必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前， 應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。b 安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。c 安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。d 塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，6、應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)， 主管部門驗(yàn)收。 在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。e 塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5144 及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。f 塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機(jī)作業(yè)前， 應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、 連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運(yùn)散裝7、物件時(shí)， 應(yīng)制作專用吊籠或容器， 并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；吊運(yùn)多根鋼管、 鋼筋等細(xì)長材料時(shí)， 必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠， 防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；兩臺(tái)及兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于 2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)， 應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、 回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；作業(yè)完畢， 起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向， 并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器， 起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。g 為防止事故發(fā)生，8、塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。h 塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“ 十不吊 ” ，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。j 塔吊安裝、 頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。K 塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。(五)法律法規(guī)要求建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程、 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條； 安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理?xiàng)l9、例、安全許可證條例、JGJ59-99 標(biāo)準(zhǔn)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故， 公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：總經(jīng)理副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理總工程師成員：質(zhì)量安全管理部工程管理部工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部綜合部設(shè)備物資部職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：XX 副組長：XX 下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長： XX 技術(shù)支持組組長： XX 搶險(xiǎn)搶修組組長： XX 醫(yī)療救護(hù)組組長： XX 后勤保障10、組組長： XX 應(yīng)急組織的職責(zé)及分工組長職責(zé)：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2)復(fù)查和評(píng)估事故 (事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工， 并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后， 控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)， 并組織人員參加事故的分析和處理。副組長 (即現(xiàn)場管理者 )職責(zé)：1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)， 11、建立應(yīng)急步驟， 確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖， 標(biāo)明重點(diǎn)部位， 向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)組職12、責(zé)：1)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救治組：1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 )。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)13、轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)：1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資主要有：氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套；備用絕緣桿 5m 一根；備一根 20綜繩長 30m ，備一根 12尼龍繩長30m（存項(xiàng)目部）；急救藥箱 1 個(gè)；手電 6 個(gè)（塔吊、電工、搶險(xiǎn)組、防護(hù)組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1 個(gè)）；對(duì)講機(jī) 6 部。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表14、序號(hào)材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1 液壓汽車吊輛1 QY-16 16T 現(xiàn)場2 電焊機(jī)臺(tái)2 BX500 現(xiàn)場3 卷揚(yáng)機(jī)臺(tái)2 JJ2-0.5 拉力 5T 現(xiàn)場4 發(fā)電機(jī)臺(tái)1 75KW 現(xiàn)場5 小汽車臺(tái)1 現(xiàn)場3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力， 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊15、急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。（1）值班電話：項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度，項(xiàng)目部值班時(shí)間和人員如下：7：3020：30饒正義 ; 20：307：30鄭偉龍。（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在 3 分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、 地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110 等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2 分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。 小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項(xiàng)目部質(zhì)安部在 30 分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。