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1、鎮強制拆除違法建筑物工作實施方案為進一步加強鎮城市規劃管理，全面遏制違法建設和違法用地行為。根據中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國土地管理法等相關法律法規和人民政府強制拆除區內違反城鄉規劃法建筑的批復的指示，現決定依法對轄區內的違法建筑物實施強制拆除，現結合實際制定本方案。一、執法主體、執法依據（一）執法主體：縣城鄉規劃和城市管理局、人民政府。（二）執法依據： 中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國土地管理法等相關法律法規和縣人民政府關于責成人民政府強制拆除區內違反城鄉規劃法建筑的批復。二、強制拆除領導工作小組此次強拆行動由鎮政府牽頭組織，成立由擔任總指揮，擔任副總指揮，由鎮拆違辦、規2、劃、國土、綜治、宣傳、派出所等相關單位組成的領導工作小組，其組成人員如下：總 指 揮：（鎮黨委書記、）副總指揮：（鎮黨委委員、）（鎮黨委委員、）現場指揮：成員：、為確保拆除行動順利進行，領導小組下設分5 個組，分別負責各項工作。（一）現場指揮組組長：組員：民兵應急分隊隊員30 名（其中 10 名為女性隊員）、城管隊員20 名、工人 10 名職責：在強拆實施前完成警戒范圍內的清理工作，維護強制拆除現場的秩序，組織相關人員完成對違法建筑內的物品進行清理和對違法建筑物進行拆除，確保現場拆違工作有序開展。（二）現場政策宣傳組組長：組員：、職責：在拆除現場向群眾講解國家關于合法建設和用地的相關法律法規，3、在強拆實施前后做好當事人的說服教育工作，向群眾介紹城關鎮關于古城改造和棚戶區改造的總體規劃，引導群眾合法地建設和用地。（三）宣傳報道組組長：組員：職責：組織媒體對此次強制拆除行動的全部過程進行拍攝，并協調有關部門做好宣傳報道工作，做好強制拆遷現場的宣傳報道工作。（四）后勤保障組組長：組員：、職責：負責設立現場指揮部，安排車輛運送參與拆遷的人員到現場并提供飲食保障，安排1 輛 120 急救車輛，做好強制拆除現場的醫療保障工作。（五）維穩組組長：組員：派出所民警10 名職責：預防和處置突發性事件，遇到其它緊急情況直接處理。三、強制拆除工作程序（一）發布拆除公告及送達法律文書。由鎮拆遷辦聯合縣城鄉規4、劃和城市管理局于強拆實施前三日發布拆除公告，向當事人送達法律文書，對當事人進行說服教育工作，密切關注、及時掌握拆遷當事人思想動態。（二）確定具體拆違日期。鎮政府確定具體拆違日期后，由黨政辦通知各單位召開專題工作會議，明確各部門和單位的責任分工和執行方案。由后勤保障組安排車輛運送參與拆除的人員到拆遷現場。（三）現場警戒。民兵應急分隊和城管隊員于強拆實施前一小時進場，對違法建筑物內的人員強制勸離，清場完畢后建立現場警戒，對指定區域開展警戒工作。（四）物品的清點、搬運、保存工作。現場指揮組組織人員對違法建筑物內的物品進行逐一拍照、登記，并將這些物品清理至指定地點保管。（五）強制拆除違法建筑物。由現場5、指揮組實施，雇請10 名民工，租用1 臺挖掘機，統一配發安全帽、手套等防護用品，統一識別標識，待強拆指令下達后組織施工人員進場作業。民兵應急分隊和城管隊員負責維持現場施工秩序，確保施工安全。（六）現場政策宣傳組在拆遷現場向群眾講解國家關于合法建設和用地的相關法律法規，在強拆實施前后做好當事人的說服教育工作，向群眾介紹鎮關于古城改造和棚戶區改造的總體規劃，引導群眾合法地建設和用地。達到教育與制止違法建設的行為。（七）宣傳報道組組織電視記者和報社記者對此次強制拆除行動的全部過程進行拍攝，做好強制拆遷現場的宣傳報道工作。四、應急處置預案強拆實施過程中如突發惡性事件時，現場指揮員按照預案迅速組織各小組6、展開相關工作。預案一：被執行人病危1、加強防范。后勤保障組組長帶1 名醫務人員全程跟隨觀察被執行人的身體狀況，正確判斷其健康狀態，遇有惡化趨勢時立即向現場指揮員報告。2、實施救護。出現危急情況時，現場指揮員應立即將被執行人送往醫院進行搶救，確保其生命安全。3、安撫親屬。現場政策宣傳組和維穩組相關人員對被執行人的親屬開展工作，并在第一時間將他們護送至醫院并負責其思想疏導工作。4、控制現場。現場維穩組組長迅速集中民警、民兵應急分隊和城管隊員維護現場秩序，護送作業人員安全撤退，并做好增援醫院的準備。5、組織退場。現場指揮組對作業人員下達停止作業指令，組織人員有序退場。6、善后工作。由現場指揮員指定相7、關成員單位成立善后工作小組，負責后續跟進工作。預案二：被執行人煽動其親戚朋友和其它不明真相的群眾武力圍攻強拆指揮部1、加強防范。拆遷辦在強拆實施前加大走訪力度，多與其本人、親戚、鄰居、朋友等進行訪談，深入了解被執行人的心理行為，查看其曾否有過無過激行為，對走訪情況綜合認分析后，形成文字上報強拆指揮部。 2、組織防護。情況一：小規模的攻擊，場面可以掌控的。由派出所立即組織10 名民警利用盾牌形成防線，果斷采取措施，將妨礙執行公務的不法分子強制帶離現場，待情況穩定后繼續實施強拆。情況二：較大規模的攻擊，形勢較危險。1、設立安全區。派出所負責人迅速收攏全部警務人員，利用盾牌、 車輛等工具設置第一道防8、線，民兵應急分隊隊員，城管隊員設置第二道防線，現場指揮員組織執法人員設立安全區，組織其余人員進入安全區，指導人員做好防護措施，防止人員受傷。2、固守待援。現場指揮員立即將現場情況上報至鎮委鎮政府，要求鎮派出所迅速派出支援人員趕赴現場，并上報有關部門。3、組織撤離。待支援人員到達并控制現場后，現場指揮員組織相關人員有序撤離現場。4、事后清點。各單位安全撤離后迅速清點人員、裝備，對受傷人員及時進行救護，并將具體情況形成書面報告上報至總指揮。五、工作小結、整理歸檔違法建筑依法拆除后，由拆違辦、規劃所向鎮政府及相應的縣級主管部門提交強拆簡報，完善執法文書，要將現場照片、拍攝錄像， 連同其他相關資料，建9、立檔案， 永久保存。宣傳報道組做好新聞發布工作，營造嚴厲打擊違法建設、違法用地的輿論氛圍，使群眾今后能夠合法地用地和建設。六、工作要求1、在拆違行動中，相關負責人和工作人員要親臨現場指揮、協調，服從現場上級指揮人員的安排，按照要求實施拆除行動，確保拆除施工順利進行。2、現場工作人員和拆除施工人員要分工清楚、各司其職，參加行動的工作人員應佩戴工作證，拆除人員應佩戴統一標識，防止閑雜人員進入拆除行動現場。3、現場指揮組要及時掌控拆違區域群眾的思想動態，研判不穩定因素，果斷采取有效措施化解危機，維護好拆違現場秩序，確保現場人員、設備安全。4、嚴格執行組織紀律，各相關單位要落實現場簽到制度，并將簽到表報現場指揮部，如未經批準有中途退場情況，一經核實將嚴格追究相關責任。