建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險點(diǎn)管控實(shí)施計(jì)劃方案(20頁).pdf
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現(xiàn)場施工安全管控方案
1、.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 施工安全生產(chǎn)危險源辨識與風(fēng)險分級管控工作實(shí)施方案.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 安徽三建工程有限公司專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)第一章 、編制依據(jù) 1、 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“ 六項(xiàng)機(jī)制 ”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng) 險管控的實(shí)施意見 ( 皖政辦201716 號) 2、 合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)構(gòu)建“ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 強(qiáng)化安全生 產(chǎn)風(fēng)險管控工作實(shí)施方案的通知( 合政辦201740 號) 3、 關(guān)于印發(fā)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)危險源辨識與風(fēng)險分級管控2、工作實(shí)施方案的通知 ( 合經(jīng)區(qū)安辦201729 號)專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)第二章 、總體要求 、目標(biāo)與原則根據(jù)上級政府主管部門的指示要求,結(jié)合自身實(shí)際 ,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意 ,著手開展安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)。 1、總體要求 :按照“ 全員參與 ,集思廣益 ,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) ,不靠中介 , 職責(zé)明確 ,落實(shí)到位 ” 的原則進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控建設(shè) 。工作人員 在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下按照 合經(jīng)區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)危險源辨識與風(fēng)險分級管控工作實(shí)施方案 建議編制大綱要求 ,結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí) ,實(shí)現(xiàn)“ 全員、全3、過程 、全方位 、全天候 ” 的安全管理模式。 2、工作目標(biāo) :通過建立風(fēng)險分級管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全并結(jié)合隱患排查治理等各項(xiàng)制度 ,強(qiáng)化安 全生產(chǎn)風(fēng)險源頭管控,規(guī)范安全風(fēng)險管控工作的基本流程 ,提高安全 風(fēng)險管控工作的效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險管控閉環(huán)管理 ,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 3、基本原則 :堅(jiān)持“ 統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范 、標(biāo)準(zhǔn)先行 、分級推進(jìn) , 全面實(shí)施 、持續(xù)改進(jìn) “ 的基本原則,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN 4、HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)第三章 、安全管理體系 1、成立安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:左紅升副組長 :汪峰、張健 組員:張勝博 、吳化朝 、萬忠、周奎、方曼、寧祥祥 、陳碧峰 、陶勁 松組長職責(zé) : 負(fù)責(zé)安排安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的具體工作,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好組織、協(xié)調(diào)、 計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、 歸納 、匯總、上報、專家審核等過程的工作,負(fù)責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。 副組長職責(zé) :負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過程培訓(xùn) 、技術(shù)指導(dǎo) ,完 成安全風(fēng)險分級管控文件編制 ,對體系建設(shè)過程提出建議。 組員職責(zé) :具體落實(shí)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中5、的具體工作, 完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險點(diǎn)識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價,對評價結(jié)果負(fù)責(zé)專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長 :左紅升領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 :張健領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 :汪峰組組員:員:周寧祥奎祥組組組員:員:員:方陳陶碧勁曼峰松第四章 、工作前期準(zhǔn)備一、全面開展全區(qū)在建工程危險源排查和辨識,編制風(fēng)險點(diǎn)清單依據(jù) 安徽省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn)查找手冊(試行) 全面 深入排組員:組員:組員:張吳萬勝博化朝忠.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 查全區(qū)在建工程的各類危險源(風(fēng)險點(diǎn) ),切實(shí)查清風(fēng)險點(diǎn)分布情6、況 ,摸清各類風(fēng)險點(diǎn)底數(shù),識別各種潛在風(fēng)險 ,確保不留死角和盲區(qū)。對風(fēng)險點(diǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真篩選、確認(rèn)、分類匯總 ,填報風(fēng)險點(diǎn)清單,建立完整臺賬 ,并根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)變化情況,做好動態(tài)實(shí)時更新 。風(fēng)專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)險點(diǎn)全面查找工作每年至少組織開展1 次。 二、建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制 。對于風(fēng)險研判階段確定的四個等級的風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警 , 強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控, 做到早預(yù)警 、 早干預(yù) , 及時督促整治 , 進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動性和預(yù)見性 。1. 科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警分級。 風(fēng)險預(yù)警由高到低分為四級: 級預(yù)警 (特別7、嚴(yán)重 ) 、級預(yù)警 (嚴(yán)重) 、級預(yù)警 (較重) 、級預(yù)警 (一般 )。2. 及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。在風(fēng)險點(diǎn)的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明安全風(fēng)險 、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果 、管控措施 、 應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。3. 快速響應(yīng)風(fēng)險預(yù)警( 1)級預(yù)警 :要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)施預(yù)警處理 ,加強(qiáng)監(jiān)測、巡查和跟蹤 , 同時在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報至省政府應(yīng)急辦及有關(guān) 部門。( 2)級預(yù)警 :要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)施預(yù)警處理 ,加強(qiáng)監(jiān)測、巡查和跟蹤 ,同時逐級上報至市政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門。( 3)級預(yù)警 :要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)施預(yù)警處理 ,加強(qiáng)監(jiān)測、巡查和跟蹤 ,同時逐級上報8、至縣政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門。.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . ( 4)級預(yù)警 :須隨時關(guān)注預(yù)警的風(fēng)險狀況,加強(qiáng)監(jiān)測 、巡查和跟蹤。4. 實(shí)時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警級別。 在發(fā)布預(yù)警信息后 , 需要密切關(guān)注風(fēng)險的 發(fā)展趨勢 ,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,實(shí)時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警級別,并及時專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)發(fā)布調(diào)整后的預(yù)警信息。5. 適時解除風(fēng)險預(yù)警信號。 采用技術(shù)與管理措施后, 導(dǎo)致發(fā)生預(yù)警的因素已得到妥善處置或消失, 具備預(yù)警解除條件時, 及時解除預(yù)警信號。6. 分析觸發(fā)風(fēng)險預(yù)警原因。 預(yù)警發(fā)布單位要對觸發(fā)預(yù)9、警的原因進(jìn)行綜合分析 ,提出改進(jìn)風(fēng)險防范的措施和建議,督促完善防范措施 ,持續(xù) 改進(jìn)完善預(yù)警機(jī)制 ,提高風(fēng)險管控能力 。 三、制定防范措施 ,落實(shí)管控責(zé)任 根據(jù)風(fēng)險清單 ,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定 ,制定、完善風(fēng)險防范措施 ,并嚴(yán)格組織落實(shí) ,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可控 。 1、實(shí)時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警級別。在發(fā)布預(yù)警信息后 ,需要密切關(guān)注風(fēng)險的發(fā)展趨勢 ,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,實(shí)時調(diào)整風(fēng)險預(yù)警級別,并及 時發(fā)布調(diào)整后的預(yù)警信息。 2、適時解除風(fēng)險預(yù)警信號。采用技術(shù)與管理措施后,導(dǎo)致發(fā)生預(yù)警的因素已得到妥善處置或消失,具備預(yù)警解除條件時, 及時解除預(yù)警信號。 3、分析觸發(fā)風(fēng)險預(yù)警原因。預(yù)警發(fā)布單位要對觸發(fā)預(yù)警10、的原因進(jìn)行 綜合分析 ,提出改進(jìn)風(fēng)險防范的措施和建議,督促完善防范措施 ,持 續(xù)改進(jìn)完善預(yù)警機(jī)制,提高風(fēng)險管控能力 。四、建立風(fēng)險防范機(jī)制根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果 ,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)范及.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 有關(guān)規(guī)定 ,制定、完善風(fēng)專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)險防范措施 ,并嚴(yán)格組織落實(shí) ,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可控 。1. 認(rèn)真組織制定防范措施。 針對高危工藝 、設(shè)備、物品、場所和崗位,按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從組織 、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定并落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險級別的具體風(fēng)險防范措施,通過隔離風(fēng)險11、點(diǎn)、實(shí)施個體防護(hù) 、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段 ,達(dá)到消除 、降低風(fēng)險的目的 。在風(fēng)險點(diǎn)醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險告知卡 ,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后 果、管控措施 、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容 。2. 強(qiáng)化風(fēng)險源頭管理 。( 1)制定重大政策 、實(shí)施重大工程 、舉辦重大活動時 ,要先期開展專項(xiàng)安全風(fēng)險評估 , 根據(jù)評估結(jié)果制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施 和應(yīng)急預(yù)案 。( 2)危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前必須編制安全專項(xiàng)方案,實(shí) 行安全 “ 一票否決 ”, 堅(jiān)決做到不安全不施工。( 3)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過安全管理 、操作行為 、設(shè) 備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)安全基礎(chǔ) 12、。3. 加強(qiáng)防范措施落實(shí)檢查。.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . ( 1)對照風(fēng)險點(diǎn)清單 ,明確風(fēng)險管控責(zé)任單位,落實(shí)責(zé)任人 ,確保 風(fēng)險管控責(zé)任落實(shí)到位。要加大對風(fēng)險點(diǎn)的檢查頻次,紅色、橙色等 級風(fēng)險點(diǎn)每班至少檢查1 次,黃色等級每周至少檢查1 次,藍(lán)色等級每半個月至少檢查1 次,其他每月至少檢查1 次。專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)( 2)對排查出的所有安全隱患,要按照責(zé)任 、措施、資金、時限和 預(yù)案“ 五落實(shí) ” 的要求 ,制定并嚴(yán)格落實(shí)隱患治理方案,確保將事故消滅在萌芽狀態(tài) 。 風(fēng)險點(diǎn)安全隱13、患排查記錄、治理方案應(yīng)存檔以備檢查。4. 實(shí)施防范措施動態(tài)管理,進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)清單周期性更新,因環(huán)境 、設(shè)施、組織、人員、活動等變更而導(dǎo)致風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險研判結(jié)果變化時,要對防范措施的適用性等重新進(jìn)行檢查評估。對不適用的安全防范措施要及時修訂完善 。五、建立風(fēng)險處置機(jī)制針對不同風(fēng)險點(diǎn)可能發(fā)生的后果,堅(jiān)持搶早搶小的原則 , 采取科學(xué)有效措施 ,實(shí)行風(fēng)險差異化處置,加強(qiáng)應(yīng)急處置保障能力建設(shè),確保關(guān) 鍵時刻處置準(zhǔn) 、處置快 、處置好 。1. 加強(qiáng)事故初期處置 。 發(fā)生險情或出現(xiàn)事故苗頭時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)的性質(zhì)特點(diǎn)、危害程度 ,立即按現(xiàn)場處置方案科學(xué)處置,并同時向本單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門報告,防止事態(tài)14、擴(kuò)大 。2. 準(zhǔn)確應(yīng)對事故險情 。 項(xiàng)目經(jīng)理在接到報告, 根據(jù)險情程度或已造成的損失大小 ,啟動應(yīng)急救援預(yù)案并立即組織實(shí)施。.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 3. 科學(xué)組織施救 。成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu) ,根據(jù)事故的具體情況,科學(xué)制 定具體的施救方案 。 合理調(diào)配相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療、物資、裝備、器材 ,加強(qiáng)宣傳和輿情引導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管控,迅速開展施救。救援過程中要注意防止事故的擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生。專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)4. 妥善處置善后工作 。 事故威脅和危害得到控制或者消除后,妥15、善安置和慰問受害 、受影響人員 ,開展遇難人員善后和賠償、征用物資補(bǔ)償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎M快消除事故影響 ,恢復(fù)社會正常秩序 。組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)力量,對事故造成的損失和應(yīng)對處置工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 、調(diào)查和評估 ,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 。5. 提高風(fēng)險處置保障能力( 1 )完善應(yīng)急預(yù)案 。做好預(yù)案優(yōu)化工作,推動預(yù)案簡明化、專業(yè)化 、實(shí)用化 。預(yù)案編制時應(yīng)根據(jù)風(fēng)險類別等級、特點(diǎn)及性質(zhì) ,制定綜合應(yīng)急預(yù)案 、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,突出預(yù)案針對性 、實(shí)用性 、科學(xué)性 。組織事故應(yīng)急處置效果評估,查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并不斷修改完善 。( 2)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。 項(xiàng)目部按相關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急16、預(yù)案演練,并對演練效果進(jìn)行評估。( 3)推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。選擇有資質(zhì)的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍。建立健全應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資等保障制度。 六、建立風(fēng)險責(zé)任機(jī)制 按照“ 五落實(shí)五到位 ” 的要求 ,對照風(fēng)險點(diǎn)清單 ,將風(fēng)險管控責(zé)任進(jìn) 一步分解細(xì)化 ,劃分網(wǎng)格單元 ,落實(shí)責(zé)任人 ,確保風(fēng)險管控工.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 作落 實(shí)到位 。專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)第五章 、工作安排 一、宣傳動員 ,制定方案對構(gòu)建 “ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控工作實(shí)施細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí),并制定實(shí)施方案 ,明17、確工作目標(biāo) 、任務(wù),細(xì)化工作措施 。 二、建立風(fēng)險清單根據(jù)上級主管部分下發(fā)的風(fēng)險點(diǎn)清單目錄,對風(fēng)險點(diǎn)清單中的風(fēng)險內(nèi)容篩選 ,建立符合本工程的安全風(fēng)險清單目錄以及風(fēng)險管控流程圖。三、安全檢查對本工程中的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行安全檢查,并做好檢查記錄 , 在檢查過 程中一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn),要在風(fēng)險點(diǎn)的醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明安全風(fēng)險 、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果 、管控措施 、應(yīng)急 措施及報告方式等內(nèi)容。四、總結(jié)、完善在“ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 推進(jìn)過程中 , 要不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn) 、 好做法 , 予以推廣 ,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和修正問題的基礎(chǔ)上,不斷修訂完善 , 把構(gòu)建 “ 六項(xiàng)機(jī)制 ”各項(xiàng)工作落到實(shí)處 。并進(jìn)行總結(jié) 18、,形成總結(jié)報告上報有關(guān)主管部門。 第六章、工作要求 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) ,落實(shí)各方責(zé)任 。建設(shè)單位經(jīng)理任組.專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . 長,項(xiàng)目經(jīng)理 及總監(jiān)為副組長 , 各部門負(fù)責(zé)人及班組長為組員的安全風(fēng)險管控“ 六 項(xiàng)機(jī)制 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組 ,安全部全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全風(fēng)險管控“ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 建設(shè),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn) 、培訓(xùn)指導(dǎo) 、考核通報 、系統(tǒng)完善等工作 。專業(yè) .專注 . . word 可編輯 . AN HUI SAN JIAN 安徽三建 ?合肥正大桐山國際廣場2#商業(yè)將開展 “ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 構(gòu)建工作納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,發(fā) 揮考核引導(dǎo)作用 ,對進(jìn)度遲緩 、工作不力19、的 ,予以通報批評 。 二、完善工作機(jī)制,規(guī)范機(jī)制運(yùn)行以構(gòu)建安全生產(chǎn) “ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 為契機(jī) ,統(tǒng)籌兼顧 ,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理活動 、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與構(gòu)建和推動 “ 六項(xiàng)機(jī)制 ” 相結(jié)合 。 三、全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ,持續(xù)改進(jìn)完善 。 構(gòu)建并有效運(yùn)行安全風(fēng)險管控“ 六項(xiàng)機(jī)制 ”, 是落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)性工作 ,是一項(xiàng)維護(hù)地方安全形勢平穩(wěn)的利在長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程 , 必須長期堅(jiān)持推進(jìn) , 并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法予以完善。檢查風(fēng)險管控 “ 六 項(xiàng)機(jī)制 ” 的各項(xiàng)工作落實(shí)情況并不斷改進(jìn);當(dāng)內(nèi)外部情況發(fā)生變化時 , 要隨時開展風(fēng)險點(diǎn)查找及落實(shí)管控措施。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和修正問題的基礎(chǔ)上,不斷修訂完善 ,切實(shí)起到管控風(fēng)險隱患的效果。
地產(chǎn)規(guī)劃
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運(yùn)營管理
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