強制拆除違法建筑應急工作預案(6頁).pdf
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2022-07-05
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1、本頁為作品封面,下載后可以自由編輯刪除,歡迎下載! !精品文檔1 【精品 word 文檔、可以自由編輯!】強制拆除違法建筑應急工作預案為及時、有效、穩(wěn)妥地處置強制拆除違法建筑行為過程中可能出現的各種突發(fā)事件,并將突發(fā)事件造成的影響、損失降到最低限度,結合實際及工作經驗,制定本強制拆除違法建設應急工作預案,以保障當事人和工作人員的人身安全,依法穩(wěn)妥地做好違法建設拆除工作。一、工作原則強拆工作貫徹以人為本的方針和屬地管理,控制源頭,快速處置, 協作配合, 依法追責的工作原則。堅持以防為主,疏防結合;堅持因人因事制宜,突出重點;堅持統一領導、統一指揮、統一調度;堅持服從大局、分工合作、各司其職等原則2、。二、組織指揮體系及職責1、應急組織機構與職責成立強拆現場應急指揮部,指揮部下設現場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等六個工作組。(1)指揮部成員及職責xxx 鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長xxx 任總指揮,人大主席及分管建設的副鄉(xiāng)長 xxx 任副總指揮,負責整個強制拆除違法建筑工作現場的安排部署,指揮調度。成立由鄉(xiāng)政府、村兩委、鄉(xiāng)建設站、執(zhí)法中隊、土地所、草原監(jiān)理所、工商所、旅游辦、派出所、衛(wèi)生院等單位負責人為成員的強制拆除違法建筑工作現場指揮部。(2)現場拆除工作組成人員及職責現場拆除工作由xx 鄉(xiāng)政府、村委會牽頭,由鄉(xiāng)政府負責制定強制拆除方案,建設站、土地所、執(zhí)法1中隊等部門進行配合。3、(3)安全保衛(wèi)工作組成員及職責安全保衛(wèi)工作組由xx 派出所牽頭, xx 工商所、執(zhí)法1中隊等部門參加,負責強制拆除違法建筑現場的安全保衛(wèi)工作,設立警戒線,維護現場秩序和安全。(4)宣傳工作組成員及職責宣傳工作組由鄉(xiāng)政府安監(jiān)站牽頭,負責組織開展對拆除違法建筑的宣傳工作,對強制拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,形成良好的拆違輿論氛圍。(5)現場救護成員及職責現場救護組由xx 衛(wèi)生院牽頭,負責強制拆除現場突發(fā)事件的醫(yī)療救護工作。(6)后勤保障組成員及職責后勤保障組由xx 鄉(xiāng)黨政辦牽頭,負責做好強制拆除的后勤保障工作。(7)善后工作組成員及職責善后工作由xx 鄉(xiāng)黨政辦、民政辦部門牽頭,執(zhí)法1中隊參加,4、負責清運強制拆除產生的建筑垃圾,做好強制拆除的善后工作,并切實做好群眾信訪工作。(8)主要成員單位職責:xxx 鄉(xiāng)政府、 村兩委: 組織站所工作人員及民兵進行強制拆除工作,負責在現場協調好各相關部門:做好對當事人的宣傳、勸解、救助、安撫工作,負責拆除違法建筑過程中上訪群眾的接待及法律法規(guī)方面的解釋工作,及時把握信訪動態(tài)。負責在強制拆除違法建筑過程中做好物品保全登記,負責清理強制拆除工作中產生的建筑垃圾。執(zhí)法1中隊 :負責強制拆除的執(zhí)法程序的指導。協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系強制拆除違法建筑施工隊伍及租用強制拆除工作所需機械。同時負責摸清底數,掌握情況,匯同建設站做好違法事實的認定,協助鄉(xiāng)政府做好對違法建筑的拆5、除工作。xxx 派出所: 負責做好拆除違法建筑中的治安工作,依法對妨礙拆除違法建筑及違法行為,對妨礙執(zhí)法人員及工作人員開展拆除工作人員及行為依法制止和處置,保證強制拆除工作順利進行。三、突發(fā)事件的基本處置方式:(1)現場抵制的,由公安部門依法對其進行控制,強行帶離現場,并進行說服教育。(2)到上級部門上訪的,由鄉(xiāng)政府信訪部門做好宣傳引導,息訴罷訪。(3)出現過激、暴力行為的,要采取果斷措施,立即給予處置;發(fā)揮攝像機、照相機的現場取證功能,把現場的情況真實記錄下來,最大限度搜集抗法有效證據,以備有關部門督查,為事件的進一步處理奠定良好的基礎。對采取恐嚇手段或極端措施的非法人員,要堅決制止,公安部6、門隨機應變,進行了應急處置。 衛(wèi)生醫(yī)療部門要做好醫(yī)療救護保障。(4)在拆除違法建筑中出現當事人突發(fā)心臟病、高血壓及其他突發(fā)疾病或者受傷的,由醫(yī)療衛(wèi)生部門進行現場急救,嚴重的要采取措施,立即送至醫(yī)院。如遇裝病以阻礙拆違工作的人,交相關部門依法追究責任。拆除現場工作人員受傷的,由醫(yī)療衛(wèi)生部門進行現場急救,立即送至醫(yī)院。(5)出現群體性沖突事件的,過程力求全程取證拍照、攝像,保證拆違過程的合理合法。如遇群眾圍觀起哄、手機拍攝的情況,則由xxx 鄉(xiāng)政府工作人員、民兵出面進行及時制止、勸說、教育,如果出現惡意謾罵,不聽勸阻或造成影響拆違工作的滋事人員,立即由現場公安人員進行制止和處置。四、預測預警工作17、預測措施(1)定期開展矛盾隱患排查和預警信息分析;加強拆違前、中、后當事人宣傳教育及打擊力度。(2)建立信息網絡,與違建當事人進行溝通交流,切實解決困難群眾的民生問題;(3)對惡意違建、偷建、加建、搶建的對象進行重點監(jiān)控;(4)針對存在矛盾隱患的拆違項目縣拆違領導小組將重點督導。2后期處置根據突發(fā)事件涉及到的人員傷亡和財產損失,善后工作組要積極做好善后安撫和宣傳教育工作,并對此次突發(fā)事件分析原因、總結經驗。3信息報告突發(fā)事件發(fā)生后,現場拆除工作組應在事發(fā)后3小時內將事件信息上報縣政府及相關部門,報告內容必須真實,不得主觀臆斷。在處置過程中要隨時將事態(tài)進展情況續(xù)報,直至應急響應結束。4保障措施突發(fā)事件發(fā)生后,后勤保障組要立即協調提供突發(fā)事件所需的經費、車輛、場地、食宿、通訊設施等后勤保障,當拆遷應急預案啟動后可隨時調用。