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1、第 3 7卷 第 1 7期 2 0 1 1年 6月 山 西 建 筑 S HAN XI ARC HI I EC nJ RE V0 1 3 7 No 1 7 J u n 2 0 l 1 21 5 建 設(shè) 經(jīng) 濟(jì) 文章編號(hào) ： 1 0 0 9 6 8 2 5 ( 2 0 1 1 ) 1 7 0 2 1 5 0 2 建筑面積計(jì)算對(duì)工程造價(jià)的影響案例分析 馮 子 才 摘要 ： 針對(duì) 具體 工程 結(jié)算 中建筑面積計(jì) 算的差異 導(dǎo)致 工程 結(jié)算造價(jià) 差異的情 況， 提 出在 招投標(biāo) 、 簽訂 合 同及施 工期 間 工程變更中對(duì)建筑面積需明確的事項(xiàng)， 并給 出面積計(jì)算依據(jù)， 從而保證建筑面積計(jì)算的合理性。 關(guān)2、鍵詞 ： 建筑面積 ， 計(jì)算規(guī)則 ， 工程造價(jià) 中圖分類號(hào) ： T U 7 2 3 3 文獻(xiàn)標(biāo) 識(shí)碼 ： B 建筑工程建筑面積的計(jì)算在招投標(biāo)及工程建設(shè)過程中， 對(duì)于 確定工程造價(jià)有著很大的影響。由于設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位、 施工 單位等計(jì)算 的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)略有差異 ， 有時(shí)造成 每個(gè)工程 的建筑 面 積有幾個(gè)不 同數(shù)值 。而建筑 面積 的量又是 在工 程結(jié)算 造價(jià) 中確 定工程類別 ， 計(jì)算 腳 手架 、 垂 直運(yùn) 輸 費(fèi) 、 建筑 超 高費(fèi) 等 費(fèi)用 的基 礎(chǔ)。本文根據(jù)一具體工程案例， 說明面積計(jì)算對(duì)工程造價(jià)的影響 及在簽署施工合 同中應(yīng)注意 的相關(guān)事項(xiàng) 。 1 工程概況及結(jié)算異議 建設(shè)單 位 3、為某事 業(yè)單 位 ， 于 2 0 0 4年 6月起 建設(shè) A， B， C ， D， 4幢住宅樓， 戶均面積 1 8 0 m。 ， 1 7 6戶， 于2 0 0 6年 7月竣工并通過 工程竣工驗(yàn)收 。結(jié)構(gòu)形 式 ： 框架 剪力 墻結(jié) 構(gòu) ， 層數(shù) 1 1 層 ， 有地 下 室。建筑物 陽臺(tái)封閉合 同約定 由建設(shè)單位另行分包 。 根據(jù)工程 施工圖 投標(biāo)文件 和 施工合同 ， 建筑面積明 確寫明為 3 3 0 3 5 m 。而在結(jié)算過程 中， 施 工單 位計(jì)算 的建筑面積 為3 5 7 9 3 m ， 增加建筑面積 2 7 5 8 m 。建筑面積的增加 ， 導(dǎo)致工 程造價(jià) 的提 高。 2施工合 同中4、有關(guān) 面積及 造價(jià) 調(diào)整 的約 定 由于建筑 面積 引起 的建筑工程結(jié)算 造價(jià)增 加 ， 需 分析增 加建 筑面積的計(jì)算依據(jù)是否合理， 有不同的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采用何種標(biāo)準(zhǔn) ， 足否允許對(duì)建筑面積進(jìn)行調(diào)整等問題進(jìn)行具體分析。 雙方在施工合同中對(duì)建筑面積及工程造價(jià)調(diào)整的相關(guān)約定 條款共有以下幾 條 ： 1 ) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) G F 一 1 9 9 9 0 2 0 1 建設(shè) 工程施 工合 同采 用 的可 調(diào)價(jià) 格合同。2 ) 雙方簽訂 的施工 合 同約定 為 ： 承 包方 式為包 工包 料 ， 丙上類取費(fèi) ， 執(zhí)行 2 0 0 0年 山西省建設(shè)工程 費(fèi)用定額， 確定 工程 造價(jià)的文件為2 0 0 0年 山西省5、建筑工程預(yù)算定額、 2 0 0 0年 山西 省建筑工程裝飾定額 、 2 0 0 0年 全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額 ( 山西價(jià) 目表) 、 2 0 0 0年 太原市地區(qū)建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格 及 施工期內(nèi)工程造價(jià)部門頒布的材差文件( 合同專用條款部分的補(bǔ) 充條款 ) 。3 ) 采用 可調(diào)價(jià) 格合 同， 合 同價(jià) 款調(diào)整 方法 ： 設(shè)計(jì) 圖紙 、 會(huì)審紀(jì)要 、 圖紙變更 、 技術(shù)核定單及實(shí)際施工方 案和施工期間太原 市地區(qū)造價(jià)部 門頒發(fā) 的有關(guān) 文件執(zhí) 行 ( 合 同專 用條 款 2 3 2條 ) 。 4 ) 可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括法律、 行政法規(guī)和國(guó) 家有關(guān) 政策 變化影 響合 同價(jià)款6、 ( 通用 條款 2 3 3條 ) 。 3 工程竣工結(jié)算中雙方計(jì)算依據(jù)及理由 3 1施 工單位依 據(jù) 根 據(jù)合 同規(guī)定 ， 執(zhí) 行上 述 二條 中 2款 的 約定 ， 執(zhí) 行 2 0 0 0年 山西省建筑工程預(yù)算定額 。2 0 0 0年 山西省建筑工程建筑預(yù) 算定額 建筑面積計(jì)算規(guī)則一、 計(jì)算建筑面積的范圍 1 3條規(guī)定： “ 建 筑物外有 圍護(hù)結(jié) 構(gòu)的 門斗 、 眺 望臺(tái) 、 觀望 電梯 間、 陽臺(tái)、 廚 窗、 挑廊 、 走廊 等 ， 按其 圍護(hù)結(jié)構(gòu) 外 圍水 平面積 計(jì)算 建筑 面積 ” ； B棟 樓建筑面積由投標(biāo)時(shí)的 9 7 6 0 m 增加為 1 0 6 8 0 m 。根據(jù) 山西 省建7、筑工程費(fèi)用定額 規(guī)定， 民用建筑超過 1 0 0 0 0 m ， 檐 口高度 大于 3 0 m， 符合兩個(gè)條件， 即按一類工程取費(fèi)。 3 2建設(shè)單位依據(jù) 1 ) 施工期間 國(guó)家頒布的根據(jù)中華人 民共 和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) G B T 5 0 3 5 3 - 2 0 0 5建筑工程建筑 面積計(jì) 算規(guī)范第 3 0 1 8款規(guī) 定 ： “ 建筑 物的陽臺(tái)均應(yīng)按其水平投影面積的 1 , 2計(jì)算” 。即封閉或未封閉 的陽臺(tái)建筑面積均按一半計(jì)。此項(xiàng)依據(jù)上述二條 4項(xiàng)的合同條 款 ， 即 ： “ 可調(diào) 價(jià)格合 同中合 同價(jià)款 的調(diào)整因素包括 ： 法律 、 行政法 規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款” 。2 ) 合同及8、投標(biāo)文件承諾 是工程結(jié)算的根本依據(jù)。施工單位的投標(biāo)文件中面積計(jì)算明確 陽臺(tái)面積按 1 , 2計(jì)算 ， 未含 陽 臺(tái)封 閉塑 鋼窗 面積 ， 作為 對(duì)要 約人 的承諾 ， 應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行。3 ) 實(shí) 際施 工過程 中 ， 陽臺(tái)塑鋼 窗封 閉為建 設(shè)單位另行分包 ， 非總 包單位 施工 ， 且建設(shè) 單位 已就 陽臺(tái)封 閉影 響總包部分對(duì)總包單位計(jì)取 了配合費(fèi)。4 ) 根據(jù)施工合同協(xié)議書 中組成合同的文件解釋順序( 2 投標(biāo)書及其附件； 3 本合同專用 條款) ， 應(yīng)按合同的解釋順序計(jì)算執(zhí)行 ， 即投標(biāo)時(shí)為陽臺(tái)按 1 2計(jì) 算 ； 而在結(jié)算時(shí)由于建筑面積并沒有發(fā)生變化， 此項(xiàng)規(guī)定即是 ： 投 標(biāo)承諾中9、陽臺(tái)面積按 1 2計(jì)算， 而在專用條款的允許調(diào)整部分確 定應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) G B T 5 0 3 5 3 2 0 0 5 計(jì)算建筑面積執(zhí)行。若在結(jié)算 時(shí)陽臺(tái)按全面積計(jì)算 ， 此為違反投標(biāo)承諾及合同專用條款的違規(guī) 行 為。由上述合 同分 析可 見 ， 根 據(jù)合 同條款 及招標(biāo) 承諾 ， 陽臺(tái)封 閉面積應(yīng)按 1 2計(jì)算。但也由于約定不甚明確， 給結(jié)算工作 的順 利進(jìn)行 造成 了影 響。 4結(jié)論及 總 結(jié) 從 以上分析 中可 明顯看 出， 應(yīng) 該以 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) G B T 5 0 3 5 3 - 2 0 0 5 建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范為依據(jù)結(jié)算， 陽臺(tái)按 1 2計(jì)算建筑面 積。通過本案例提示 ， 由于10、在工程結(jié)算中建筑面積工程量牽涉到 工程結(jié)算 中的許多部分并影 響其造 價(jià) ， 因此在 工程建設(shè)過程 中應(yīng) 予 以高度重視 ： 1 ) 在招標(biāo)文件 中應(yīng) 明確建 筑面積 的計(jì)算 規(guī)則及準(zhǔn) 確的各部分獨(dú)立的單位工程計(jì)算面積數(shù)額， 并約定是否變更。2 ) 在簽訂合 同時(shí)應(yīng) 明確建筑面積 的計(jì)算依 據(jù) ， 若定額 規(guī)定與 國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)有 沖突者 ， 應(yīng) 以上位法為準(zhǔn) ， 執(zhí)行 國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn) 。3 ) 陽臺(tái)封閉 、 外 墻 保溫工程等在新 的 G B T 5 0 3 5 3 2 0 0 5建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范 收稿 日期 ： 2 0 1 1 0 2 2 7 作者簡(jiǎn)介： 馮子才( 1 9 6 8 一) ，11、 男， 高級(jí)工程師， 中國(guó)輻射防護(hù)研究院， 山西 太原0 3 0 0 0 6 第 3 7卷 第 1 7期 2 1 6 2 0 1 1年 6月 山 西 建 筑 SHANXI ARCHI TEC TURE V0 1 3 7 N o 1 7 J u n 2 01 l 文章編號(hào)： 1 0 0 9 - 6 8 2 5 ( 2 0 1 1 ) 1 7 - 0 2 1 6 0 2 淺 議 如 何 做 好 工 程 造 價(jià) 管 理 工 作 摘要： 結(jié)合近幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)， 從建設(shè)項(xiàng) 目的設(shè)計(jì)、 招投標(biāo)、 施工、 竣工結(jié)算等階段入手， 對(duì)如何做好工程造價(jià)管理工 作進(jìn)行 了探討， 并提出相關(guān)建議， 以期達(dá)到有效控制12、工程造價(jià)的目的。 關(guān)鍵詞 ： 建設(shè)工程 ， 工程造價(jià) ， 管理 ， 全過程 中圖分類號(hào)： T U 7 2 3 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 1 概 述 工程造價(jià)是 指一項(xiàng)工程 的建造價(jià) 格。建 設(shè)工程 由于 消耗大 量的工料機(jī)資源 ， 且投資大、 建設(shè)周期長(zhǎng)、 綜合性強(qiáng)， 因此建設(shè)項(xiàng)目 投資失控是我國(guó)固定投資領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象。又由于工程建設(shè) 關(guān)系到參與建設(shè)的各方經(jīng)濟(jì)利益， 因此對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響重大。 工程項(xiàng) 目在建設(shè)的各個(gè)階段都會(huì)形成工程造價(jià)。筆者通過 這幾年的工作也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)， 分別對(duì)以上幾個(gè)階段談?wù)勅?何做好工程造價(jià)管理工作。 2項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理 2 1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理 長(zhǎng)時(shí)間以來 ， 13、我國(guó)的建筑業(yè)由于社會(huì)體制的原因， 施工階段 的施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算審查是投資主體比較重視的部分。據(jù) 不完全統(tǒng)計(jì)， 整個(gè)項(xiàng) 目造價(jià)會(huì)受到各建設(shè)階段工作的影響。這些 影響分別為 ： 初步設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng) 目造價(jià)的影響達(dá) 7 5 以上； 施工階段對(duì)整個(gè)項(xiàng) 目造 價(jià)的影 響在 5 2 5 ； 竣工決算 階段對(duì) 整個(gè)項(xiàng) 目造價(jià)的影響在 0 5 。從這些數(shù)據(jù)可知 ， 當(dāng)項(xiàng) 目一旦確 定投資后， 工程實(shí)施前的方案設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。 1 ) 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)， 擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。招投標(biāo)制度作為市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的一種重要競(jìng)爭(zhēng)手段， 已經(jīng)被工程建設(shè)的各個(gè)參與主體所接 中均有明確規(guī)定。但由于牽涉到施工分包問題 ，14、 即若外墻保溫項(xiàng) 目在總承包施工期間， 則建筑面積應(yīng)按規(guī)范中的 3 0 2 2條“ 建筑 物外墻外側(cè)有保溫隔熱層的， 應(yīng)按保溫隔熱層外邊線計(jì)算建筑面 積” ； 若外墻外保溫項(xiàng) 目在總包單位竣工后實(shí)施 ， 則總包單位的建 筑面積是否含外保溫的厚度計(jì)算建筑面積， 執(zhí)行國(guó)家規(guī)范或另行 約定以實(shí)際的“ 結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算” 。4 ) 若在施工合同中約 定好了建筑面積及明確的計(jì)算規(guī)則， 但在工程后期由于建設(shè)單位 原因， 要求增加附屬工程， 或此附屬工程導(dǎo)致建筑面積增加， 因而 工程結(jié)算中腳手架、 垂直運(yùn)輸費(fèi)、 建筑超高費(fèi)等費(fèi)用增加， 或工程 取費(fèi)類別因面積增 加而產(chǎn) 生變化 的情況 ， 在施 工實(shí)施前15、 ， 雙方應(yīng) 簽訂補(bǔ)充合同， 明確附屬工程的面積是否與前述合并計(jì)算， 工程 受并采納。招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在工程設(shè)計(jì)階段被引入， 這促使設(shè)計(jì) 人員不得不提高設(shè)計(jì)水 平和控制投 資、 增強(qiáng)風(fēng) 險(xiǎn)意識(shí) ， 最終 達(dá)到 使設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。近些年由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)供小于求， 所以在方案 設(shè)計(jì)階段， 有些項(xiàng) 目雖然能做到對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較， 但對(duì)投資 的合理性往往考慮較少。而在初步設(shè)計(jì)階段， 又由于項(xiàng) 目建設(shè)時(shí) 間緊， 趕時(shí)間、 搶進(jìn)度成了建設(shè)單位考慮更多的問題， 進(jìn)而忽視了 初步設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作， 最終使這一階段不能發(fā)揮在競(jìng)爭(zhēng)的條件下 控制投資的作用。在設(shè)計(jì)階段中， 設(shè)計(jì)質(zhì)量、 設(shè)計(jì)深度、 投資控制 這些約束條款沒16、有在設(shè)計(jì)委托合同簽訂中明確表示， 因此造成設(shè) 計(jì)單位在任務(wù) 比較多 的情況下 ， 為了滿足建設(shè)單位 的要求 ， 趕進(jìn) 度， 有些設(shè)計(jì)人員所做的施工圖設(shè)計(jì)深度不夠， 有些項(xiàng)目甚至出 現(xiàn)做法與選型交代的不清楚， 最終由于預(yù)算文件不完整使設(shè)計(jì)預(yù) 算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。因此， 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)， 使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 被引進(jìn)， 這樣就迫使競(jìng)爭(zhēng)者不得不對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目有關(guān)的各個(gè)方面做 周密的分析、 比較， 特別是對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目的有關(guān)規(guī)模、 工藝流程、 功 能方案、 設(shè)備選型、 投資控制等方面， 最終形成良好的投資控制意 識(shí)， 重視起建設(shè)項(xiàng) 目的投資效果， 用最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案參加 競(jìng)標(biāo)。建設(shè)單位通過篩選比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)17、分析從中選出技術(shù)上 先進(jìn)、 經(jīng)濟(jì)上合理， 既能滿足功能和工藝要求又能降低工程造價(jià) 的適合 自己需要的設(shè)計(jì)方案。 類別是否提高等， 以免在結(jié)算中產(chǎn)生不必要的糾紛。5 ) 在訂立施 工合同時(shí)， 在可調(diào)價(jià)格合同中可調(diào)價(jià)款部分往往有按設(shè)計(jì)圖紙、 圖紙變更， 會(huì)審紀(jì)要等。設(shè)計(jì)圖紙中牽涉到的分包工程部分面積 如陽臺(tái)封閉、 外墻保溫、 配套機(jī)房、 配套設(shè)施施工等， 牽涉到建筑 面積的部分應(yīng)予以考慮并提前約定， 以免引起結(jié)算差異。6 ) 建筑 面積作為工程結(jié)算的一項(xiàng)重要指標(biāo)， 各方在招投標(biāo)過程中簽訂合 同及工程設(shè)計(jì)變更時(shí)， 都應(yīng)對(duì)此指標(biāo)的變化引起重視并予以明確 約定， 對(duì)建筑面積的計(jì)算依據(jù)、 計(jì)算范圍、 附屬18、工程中增加的面積 是否應(yīng)一并計(jì)人等應(yīng)在合同中明確約定， 才能在結(jié)算中盡可能地 減少分歧 ， 順利結(jié)算 。 On a n a l y s i s o f c a s e s f o r i n flu e nc e o f a r c hi t e c t u r a l c o v e r a g e c alc u l a t i o n o n e ng i n e e r i n g c o s t s FENG Zi c a i Ab s t r a c t ：Ai mi n g a t t h e d i ff e r e n c e b e t w e e n t h e c o 19、s t s a n d t h e b a l a n c e c a u s e d b y t h e a r c h i t e c t u r a l c o v e r a g e c a l c u l a t i o n i n t h e b a l a n c e o f the e n g i n e e r i n g，t h e p a p e r p o i n t s o u t t h e i t e ms f o r the b u i l d i n g s c o v e r a g e w h i c h s h o u l d b e i d e n t20、 i f i e d i n the b i d din g ，the c o n t r a c t s i g n i n g a n d the c h a n g e s i n t h e c o n s t r u c ti o n p e r i o d，a n d p r o v i d e s t h e c a l c u l a t i o n r e f e r e n c e ，s o a s t o e n s u r e t h e r e a s o n a b i l i t y of t h e a r c h i t e c t u r al c o v e r age c alc u l a t i o n Ke y wo r d s ：a r c h i t e c t u r a l c o v e r a g e ，c a l c u l a t i o n r u l e ，e n g i n e e ri n g c o s t s 收稿 日期 ： 2 0 1 1 - 0 3 0 2 作者簡(jiǎn)介： 門小靜( 1 9 8 1 一) ， 女， 碩士， 助教 ， 嘉興學(xué)院建筑工程學(xué)院， 浙江 嘉興3 1 4 0 0 1