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1、大渡口區伏牛溪綜合整治工程-截污干管工程安全施工及應急處理方案編制單位： 重慶西江建設集團有限公司大渡口區伏牛溪綜合整治工程-截污干管工程項目部編制時間： 2010-08-20 第一章工程概況項目背景伏牛溪位于大渡口區中南部，全長約7300米，是大渡口區境內最長的河流。伏牛溪發源于八橋鎮紅領巾水庫、公民村一、二、四社和風陽村，在建勝鎮的雙叉河匯集，流經建勝鎮群勝村、民勝村、四民村和跳蹬鎮鰲山村(主要是重慶重型鑄鍛廠廠區)后匯入長江。伏牛溪流域面積約1 6 平方公里，占大渡口區總面積的16%，涉及大渡口區三個鎮、 7 個村，人口約 28000人，涉及人口占大渡口區農業人口的三分之一。由于流域沿線2、大量的污水均未經任何處理排入了伏牛溪，直接導致了伏牛溪水質的嚴重惡化。因此建設伏牛溪沿線的污水截流管道，使污水通過截流干管收集最終送至污水處理廠進行集中處理已勢在必行，這也是從根本上做到伏牛溪河道整治，還其以本來面目所必然要求的。由于污水得到了有效的收集及處理，削減了污染雜質,增加了環境容量，對促進大渡口區經濟全面持續發展，將起到積極作用。同時本項目可有效地減輕本區水系污染問題，提升河道沿線兩岸的環境質量，更大程度的發揮兩岸地塊的經濟效益，間接地降低了環境污染對社會造成的經濟損失，與大渡口區打造生態和諧宜居區、文化休閑功能區的目標有機的結合。第二章編制依據：一、與業主簽定的安全生產合同 ；二、3、 公路工程施工安全技術規程 （JTJ076-95） ；三、其他有關規定及條例。第三章安全施工管理一、安全生產目標安全生產的目標是：“消滅重傷以上人身傷亡事故，消滅一切機械設備重大損失事故，消滅交通責任運輸重大事故，消滅火災事故，創安全生產文明施工的標準化工地” 。二、建立健全安全管理體系成立安全管理領導小組，項目經理任安全管理領導小組組長，項目部設專職安全員，安全管理在該項目的各級組織、各個環節都有專人負責，對安全生產實施全面監控，從上到下形成安全生產管理網絡。三、保證安全生產的主要措施教育引導，全員參與1、教育廣大職工增強法制意識，作到有法必依，違法必究。2、預防為主、群防群治是安全工作的立4、足點和著力點。在項目經理部、隊、工班積極開展安全教育活動，用活生生的安全事故時時警醒大家，對安全不得有絲毫麻痹。使安全工作無處不講，無時不講，營造一個“人人懂安全、人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。3、加強全員安全培訓，掌握操作規程，提高作業技能，形成安全生產“縱向到底，橫向到邊，專管成線，群防成網”的格局，確保安全生產平穩可控。4、安全管理程序化、規范化、制度化。四現場安全監控1、堅持“預防為主，有序可控，從嚴治本，基礎取勝”的方針，以落實安全責任制為手段，以開展安全活動為載體，大力推進安全管理和職工素質雙達標，確保施工運轉有序，順利推進。2、堅持“安全第一，預防為主”的方針，正確處理安全5、與生產、安全與效益的關系。3、項目經理部對各工區安全工作每月進行一次專項全面檢查，各隊每周檢查一次，檢查中發現安全隱患，嚴令就地整改，防微杜漸。有力的措施，切實的保障，使現場安全工作始終處于有效的控制。4、推行“三全五控法” ，即采取“全員、全方位、全過程”安全管理模式，實行“目標控制、工序控制、關鍵控制、責任控制、超前控制”的“五控”并舉，徹底規范安全生產。5、真正貫徹和強制推行各種規章制度，統一思想，規范行為，形成一套“事事有標準，管理按標準，作業守標準，人人遵章守紀”的現場安全管理體制。6、對安全生產采取“三項優先”政策，即“優先安排使用車輛、優先解決用于安全生產的資金、 優先配備安全設6、施和用品” 。同時及時為施工隊購置安全防護用品、安全施工標志和警示牌等，作好安全防護工作，實行24 小時輪流值班，晝夜沿線巡邏。7、施工作業中，嚴格執行操作規程，自覺遵守勞動紀律。定期召開安全例會，研究安全工作動態，制訂防護方案；不定期組織安全檢查，查找事故隱患，及時實施整改，以確保施工現場的安全生產。8、依靠科技進步推動安全生產，積極推廣和應用安全系統工程，推行“事故易發點控制法”，采用安全評價理論和方法，科學預測預防，使安全生產處于受控狀態。有效地開展“安全月” 、 “安全生產周”、安全生產競賽和安全大檢查等活動，以推動安全生產經常化、群眾化和制度化。9、開展安全標準工地建設，施工現場作到7、布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設施齊全；在施工現場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌，高空作業配安全帽、安全帶，配置安全網。10、施工用電嚴格按施工現場臨時用電技術規范的要求施作，保證絕緣良好，各種施工機械和電氣設備均設置漏電保護器，掛安全標志（牌） ， 確保用電安全。11、完善事故逐級呈報制度，便于及時研究，找準對策，搞好協調，妥善處理，把經濟損失、社會影響縮減到最低程度。五、突發事件的應對措施根據本項目的工程特點，突發事件主要有：路塹邊坡坍塌，機械傷人以及電路的短路等。針對可能發生的突發事件，成立相應的應急組織體系，制定明確的應急預案，不定期進行應急演練，確保工程安8、全順利地實施。應急工作程序如下所示。應 急工 作 程 序 圖項目部具體操作如下：1、項目部主要管理人員移動電話通訊錄，現場施工人員每人一份，并要求隨身攜帶；2、發生安全事故后，現場安全員鄒開祥和現場保健員陳建立即前往出事地點察看。3、安全員立即撥打急救電話“120”同就近急救醫院取得聯系，通知醫院做好救護準備；同時將情況報告給項目經理潘洪旗。4、如醫院認為由現場車輛送傷員上醫院救治能爭取救治時間，則由專職司機駕駛項目部車輛由最近道路送往醫院，保健員陳建全程陪護，在途中隨時與醫院救護人員取得保持聯系。上報傷者情況，在其指揮下做好途中護理工作。 如醫院認為由急救車接入醫院，則在等待過程中，保健員陳建隨時與醫院救護人員取得保持聯系，并在醫護人員指揮下做好護理工作，直到急救車輛到來。5、項目經理王宇在安排好救護工作后，立即上報集團公司有關領導，請求集團公司立即組織財務人員準備好醫療費用送往醫院。重慶西江建設集團有限公司大渡口區伏牛溪綜合整治工程-截污干管工程項目部2010 年 8 月 20 日突發事件發生安排專業人員出現場反饋集團公司組織協調有關部門采取控制措施處 理 完 畢完成立即報告指揮部1 小時之內專業人員出現場確定事故等級并報上級部門4 小時之內48 小時之內處理結果報告