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1、營改増后建筑企業旳対策今年下半年.營改増將在建筑行業全面推行.應當看到，企業的實際稅負變動與企業生產經營管理水平直接相關.而行業現行營業稅率 為3%的情況下，企業管理水平對企業經營成木產生的影響較小。但營改增后，對于管理粗放的、資質較低的中小型建筑企業，可能面臨 資金其至生存壓力。針對建筑企業應對營改増改革的策略,國內也有諸*專家提出了很多建議比如：展介艸的稅收界劃.住筑企業任 簽訂分包、材料采購等介同時姿特別說明要由對方扒負介法、仃效、足夠的&用增值稅發帕 此外等到對方提供相應的購銷憑據增值 稅發漿以及款項屮詁 麗才能付款又如，施工企業對于購買不動資產、施工原材料以及納稅人身份的籌備計劃等,2、都需要用合適的方 式來進行稅收的籌劃，這種笫略對企業本身而盲，也具有很好的操作性。本文將從以下兒個方而提出應對策略。（一建立健全企業稅務控制端口1、慎朿做好招投標工作，投標偵算耍仔細慎重編制什銷部門耍審慎 淀施工合同,充分考慮增值稅的因素不同類別匸程的實際稅負遠文不同。比如:l. /J I程幾乎沒有什么進項 稅町以抵扣 比如：工程所在地在深山中，則稅收負擔肯定會加大，則在投標預算編制時要留有足夠的利潤空間。2、認真做好建設合同評審工作認真做好建設合同評審工作,從源頭上確保企業有合理的利潤空間。簽訂工程承包合同,除合同范本上的常規條款外，應標明：0 方提供材料、設備的形式,付款方式.發票如何捉供3、：甲方指定分包的? . /A.發票、稅金如何提供等等.在此我們還耍特別注意， 除設備安裝企業外.般要回避甲方供應材料.設備之要求.可以由甲方選定廠商.品種、型號購銷合同應由施匸方與供應商簽訂, 避免進項稅的缺失.工程分包介同管理中，針対冇資質的企業分包.在分包介同屮明確要求分包方捉供增值稅專用發票進行分包給貳。 杜絕無資質的隊伍分包,個別特殊原因不得不用的分包（掛靠，必須把企業獲利和稅費國足然后確定再分結算沖格,以消什 増”帶來的稅負。3. 盡吊選定般納稅人作為供應商公司可統籌建立物資采購公司，便于優選 般納稅人作為供應商，減少小規模納稅人作為供應商的機率。由于現行營業稅制下，營 業稅金及附加4、與企業成木符理無關，企業方面町能只是將成木骨理與企業所得稅相掛鉤。但隨著成木管理與流轉稅緊密結合后,企業本 身必須做好稅收籌劃。比如：以詢一味從價格角度考世，可能不符是供貨方是小規模納稅人還是一般納稅人，現在則要從降低成本是降 低稅負兩個角度去綜合考慮，取得一個平衡點。供應商是選擇小規模納稅人還是一般納稅人，合同造價部門、財務部門、采供部門要做 好縝密測算。4. 加強對分子公司.項目工程部的管理營改增”后可能出現的現彖：各子公司由于管理水平不同，或架構設置不同（各子公司有的下設分公司、有的下設子公司），領導具 體經營理念不同或對稅收璽視程度不同，均可能造成各子公司實際稅負不同。集團公司應加強對5、分子公詞、項目工程部的管理，握島工 程管理水平，從J盡可能消化為選抒 般納稅人作為供應商而多付出的成木代價。項II經理部的用丁-、用料（采購彳、質雖、進度、資 金等內部控制體系要亟新梳理設訃。盡可能與能提供増值稅專用發票的爪位，購置各種材料、機械、服務等。采取分包還是自己施工，（當然在建筑法律法規允許的前提下），分包町以一次性取得進項稅抵扌II.門己施工則要取得相關進項稅票。集團公司可定期對下屬各 了企業稅負t音況進行公布并扌|:名,督促、激劭各子企業加強稅收籌劃,積極適應“營改增”稅收改革變化。另外,在“營改增”試點開始后, 般納稅人經營一些特許項H時可在短期內選擇小規模納稅人，一經確認，三6、.五年不變，企業應權衡利弊，酌惜選擇。（二加大對企業會計核算變化風險的防范營改増對建筑企業的財務管理產生更高的要求，從整體上看，建筑企業應從兩方面做好財務管理工作：首先是會計核算，其次是發 票管理。營業稅計稅方式相對于増值稅的抵扣模式來說較為簡單，對于試點建筑企業來說，營業稅改増值稅改變了整個會計核算體系O試點 前，會計核算主要是企業一人命崗、兼職會計或聘請i己賬的形式。此種形式的會計核算存在很大的漏洞。什業稅改墩值稅以后，如果不 進行改進，必定會導致企業偷稅漏稅的行為，不但會招來稅務部門的處罰，甚至有可能而臨刑事責任。所以，建筑企業有必要在允許的 條件下呢加會計人員的數屋，有效地提升會計人員7、的專業索養以及業務能力,并且適度改變企業的會計核算管理方式.與此同時.莒業稅改増值稅對試點建筑企業的發票管理制度提出了耍求。一方面.在増值稅發票管理上要注意一般納稅人和小規模 納稅人的不同。對于-般納稅人而言，還翌注意專用發栗與普通發票的不同，注意其使用范圍以及有關稅務部門的規定。另一方面，增 值稅專用發票限額與傳業稅發票的限額存在差異，與營業稅發票相比，増伉稅專用發票的限額較離，申請時間長,特別是大額增值稅專 用發票，申請時間更長。所以，發票使用數量大的企業要捉訶向稅務機關申請領購新堆加的發票，從而避免企業正常業務受到影響。在 我們圈家通過發票控制稅收的征符方式卞，如果發票得不到規范使用，那8、么會增加企業的涉稅風險，而且増值稅發票一旦出現紅闌，企 業負責人和財務管理人員很有可能觸犯刑法，從而承擔刑事責任。所以，試點建筑企業制定發票開立、領用、便用和核銷的管理制度， 并且耍求有關部門嚴格執行。（三: 優化企業資金管理“營改增”增加了企業現金支付的困難。因此 在對企業會計核算制度和相關制度進行修改調整的同時，對企業的現金流管理要進一步 加強，從而減少企業現金支付的困難，握高資金的利用率。如果要提高資金的利用率，那么就要健全資金的管理控制制度，加強應收賬 款控制，做好資金預算管理。（1）加強應收賬款控制増值稅是價外稅，但是包含在應收賬款內，建筑企業的收入是按建造合同準則確認的，即工程在建9、過程中，建筑企業實際計算的“應 交稅費一應交增值稅銷項稅額”足按建筑企業自己實際確認的收入為基數計算的，與建設方按進度支付的資金繪不吻合的。因此建 筑企業一定要做好應收賬款管理。在項目投標Z前，要對項目的可行性利資金的到位情況進行全面的分析，切忌亂投標；投標以后，要 建立履約保證金的明細賬目，并且一定要確保保證金的返還時間與方式。對于游離在企業生產經營以外的資金一定要從嚴控制。對于應 收賬款的收回，企業可以成立催收小組，及時的催耍工程款和工程保證金，從而確保項目資金的及時到賬，保障項目的正常進行。與此 同時，對于資金的開戶一定要加強管理，決不允許項目負責人以個人的名義開戶。（2）做好資金預算管10、理由于各建筑企業實際經營管理水平迥異，導致増値稅實際稅負各不相同。繳營業稅時，上年末做資金預算時，只要收入出來了，按 3%算就是營業稅負，但改征增值稅后實際稅負可能達6%、達8%,當然也可能是2%或3%,所以提請財務預算時要嚴加注盤，通過 以全面預算管理的方式監恪項目資金的流動以及有關負責人的行為。（3）利用信息化進行資金集中管理對于集團企業，一定要對項目資金進行統一的管理，防止資金過鍍分散，從而降低資金的利用效率。在企業內部建立資金結算中心, 確保資金收入和支出兩條線，確保對資金的集中管理、調度和監控，做到即使放權也能對資金進行全而地監控。工程各項目部統-在結 算中心開設賬戶，只保酹日常消費11、資金，控制好項目部資金用量，依照各項目部的資金使用計劃采取先審批后使用的資金使用方法，對 資金使用程序進行嚴格的規范，避免資金便用的浪費。充分訓度好資金，隆低資金便用風險.提拓資金運用效率。（四應對企業內部管理定額變化的措施1、考核表格奄新設計企業的備種成木臺賬、內部考核表格等均要聲新設計，均耍包含増值稅進項稅額。組織梳理項目所有相關臺賬，可以先進行設計， 然后征求意見，披終定稿。2、加強內部溝通企業內部成術控制部門要與財務部門定期（月度、季度、年度加強溝通。及時將項目施工過程中的各種信息相互知曉，并定期給 項目經理部通報，進一-步提窩企業整體獲利能力。3、認真核算、分析成本費用數據由于成木費12、用的變化，能反映企業實際管理水平的增值稅負擔、企業所得稅負扒的變化，建筑企業各部門應認貞做好分析測算。合 同預算部門也要將工程實際成本與預算定額進行比校,為以后的投標報價收集資料，做好支撐，最終確定企業管理定額。（五）加強內部進項稅發票歸集和管理建筑企業自身耍加強對發栗的管理，建立増值稅進項發票歸集流程，可以采用獎勵機制，具體可以建立業務人員值稅發票和 未取得増值稅發票獎懲辦法，從而激勵員工去努力爭取發票，最后實現企業的抵扣。懂得如何依照増值法與供應商進行談判，為單位獲 取更多的利益；建立定期的賬目匯報機制，減少因人為拖延報賬造成的當期應繳增值稅款增大的惜況的發生，并且減少因人為拖延報賬 使得超過認證期不能抵扌II稅款而造成的損失。嚴格按照稅法和稅務機關的管理耍求，做好増值稅的訃算和解繳工作。總Z,建筑企業耍積極做好齊種準備工作，耍借機規范企業內部管理，翹首期盼營改増在建筑業的實施，并給建筑業帶來稅收減負 的大好機會。哌待通過此次稅改，門動淸理建筑企業偵龍混雜的品面，規范建筑市場。