有關建筑工程造價審計方法的相關探討(3頁).doc
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2022-07-07
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1、有關建筑工程造價審計方法的相關探討【摘要】 對于我國工程造價而言,目前工程造價的最主要還是在工程造價的審計工作方面。建筑企業通過對建筑工程預結算進行全方位、系統的檢查和復核,及時糾正所預算中的錯誤和問題,對審計工作進行有效監督管理,以降低工程造價,提高企業生產效益。 【關鍵詞】 建筑工程;造價 審計方法 中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 引言:建設工程造價的審計是一項技術與經濟相結合的核算工作。建筑企業要想降低工程造價,提高企業利益,就必須加強工程造價審計工作,合理確定和有效控制工程造價,才可以有效提高投資效益并適應時代的發展。因此,本文以工程造價2、審計的內容和技巧為基礎,分析目前工程造價審計工作中存在的幾點問題,并就如何提高工程造價審計質量談談自己的看法,以幫助提高審核工作的效率和質量。 一、關于建筑工程預算的審計方法 1.妥善準備依據性文件 在實施審計工作之前,審計人員必須要把相關材料準備妥當,這些必備的材料一般包括如下幾種:全套的土建施工圖;土石方工程以及道路擋土墻、圍墻等構筑物平立面圖;工程所在區域的綜合預算、間接費用、材料預算價格以及計取費用等的有關規定文件;類似工程的預算文件以及技術經濟指標。 2.充分做好準備工作 第一,要對工程預算的準備工作進行審核。工作人員需要對施工圖預算進行清點、整理和歸類;要根據圖紙說明準備相關圖集圖3、冊資料;要充分了解并核對相關的圖紙以及參加技術交底;要掌握施工的組織設計。第二,要熟悉施工預算所采用的定額。審計工作人員必須要熟悉編制,并確定本預算所采用的定額是否符合工程性質或施工合同規定。第三,審計人員必須要掌握預算所包括的內容和范圍。第四,預算審核人員要對相關規定作詳細了解,需要熟知國家或者地區制定的有關預算定額、材料信息價格以及工程量計算規則等。 3.選擇恰當的審核方法 在工程實際中,由于所確定的工程具有差異性,所以審核方法也是多種多樣。一般來說最常見的審計方法有如下幾種:第一,分組計算審核法。它是將預算中的各種數據以及項目分為若干組,之后進行審查。第二,對比審核法。對比審核法是針對部4、分不符合投資規律的項目所進行的重新審核。第三,重點審核法。一般占投資比例比較大或者施工圖計算部分的價值比較高的分項工程量就是審核的重點,重點審核法就是針對工程預算中重點的審核方法。第四,全面審核法。這是一種優缺點非常明顯的審核方法,它的優點是全面、細致、預算差錯較少、質量較高,它的缺點是工作量較大、重復勞動。第五,常見病審核法。在土建工程預算審計工作過程中,由于審計人員不同,所采用的方法也會有所差異,因此就會導致預算審計工作中出現眾多問題。不過這些問題基本上都比較常見,所以審核人員就可以從這些常見病著手,找到問題并進行解決。這就是所謂常見病審核法。由于每一項工程都有著與眾不同的情況,所以在對這5、些土建工程預算進行審計之時必須要選擇恰當的審核方法。例如,對于那些投資資金相對較少、工程量相對較小、項目內容相對較簡單的工程就比較適合采用全面審核法。對于那些需要重點審計的工程項目,就比較適合采用重點審核法。總之,必須要堅持具體問題具體分析的原則,選擇最恰當的審計方法。 二、目前工程造價審計工作中存在問題 1. 合同簽訂不規范 大部分建設單位與施工單位簽訂合同時沒有規范、科學制定合同條款,部分合同條款內容不明確,也沒有明確賠償責任、材料供應的雙方責任等,難以有效控制工程造價,尤其是在一些包干建筑工程項目里,很少會科學、合理地明確規定一些工程包干范圍和調整條件、方式等內容,導致在履行合同時缺有力6、的依據,合同行如虛設。甚至部分建筑工程并沒有簽訂合同或快要竣工時才補簽合同,沒有了合同的意義。 2. 建筑工程審核不嚴格 如今很多建設單位在工程項目審核和現場施工管理上失去控制權,經常是施工單位說了算,無法真正落實建筑工程造價和質量的控制。而有的施工單位中標后,把其中一些工程給別的建筑公司承包。有的工程對超出計劃投資部分并沒有根據規定程序重新進行批報,先斬后奏,導致“米已成炊”,才申請增加資金。出現這種情況,主要是由于有的基建監察、工程監理和專職審計的員工比較少,而由于各個部門的監督性質有差異,他們在工作無法做到很好的互相配合,因此出現一些項目會被很多個部門重復審核,但有的項目出現漏審現象, 7、造成審計工作失誤。 3. 建筑工程管理不完善 在如今的工程項目成本的管理各個環節方面還存在不少缺陷。從內因分析有:如今我國建筑工程還沒有完善成本管理制度,一些施工技術員在工程項目施工過程中缺乏加強成本管理的詳細工作環節,工程建設出于技術、人力的因素影響造成難以有效控制成本支出等。從外因分析上看,建筑工程成本受到建筑市場價格的變化也會隨之改變,這就會造成在建筑工程成本的控制充滿了越來越多的不確定因素,使建筑工程成本急劇增加。還有,一旦建筑工程的實際施工情況與原設計產生偏差,也會造成建筑工程成本與工程預算這兩者之間出現相當大的偏差,造成建筑成本審計出現問題。 三、加強建筑工程造價審計工作的對策 18、. 完善監督制度,加強審核工作 在實施建筑工程時 , 要加大力度監督檢查工程項目建設項目資金的使用安全情況、合同的訂立和履行、工程變更、索賠等這些重要因素是否合法合理。當出現投資大、技術要求高的工程項目情況下 , 必須要進行工程監理。而作為建筑工程監理,要從建筑工程立項開始 , 對各種制度的執行實際情況定期檢查 ,做到全過程監督檢查的制度化、規范化。此外,還要加強審計機構的宏觀指導,嚴格把關,堅決維護合同合法效力和自身利益。 2 .加強工程造價管理力度,提高審計工作效率 首先,企業應完善工程造價與成本管理制度,加強項目部和審計部門的全方位配合,建立并完善工程項目建設與工程造價審計結合的管理制度9、,使一切施工流程中的建筑支出與成本分析清晰化,清楚確定造價審計責任,加強監督管理造價審計部門。其次,要提高造價審計部門的全體水平。企業應要聘請高水平的審計工作人員從事造價審計工作,明確審計工作人員與其他部門工作人員的分工與配合,并定期培訓造價審計人員,提高其思想道德和專業素質,加強紀檢監督工作在造價審計部門的監管力度,使企業審計人員清楚知道自身責任,樹立良好的職業道德,提高審計工作的專業水平。 3. 提前審計工作,規范合同管理 作為審計人員應提前投入招投標工作,確保合同嚴密性和完整性審查。第一,仔細審查招標文件,明確招標文件內容和招標范圍。如有的建筑工程施工項目,在送審時發現,合同規定當出現設10、計變更部分的費用要根據招標文件內容執行,但是招標文件已經遠遠超出國家標準,導致工程造價審計工作被動執行,加大審計工作難度,又難以有效控制工程造價。因此,仔細審核招標文件是必須的。除此,必須加強標底的審核工作,保證標底價的合理性和準確性,把合同中約定的承包內容具體化,為施工中發生設計變更和材料調整價差提供依據。對于會影響工程造價的條款必須仔細審核,才能做好結算審計工作。根據不同的工程,要十分小心專用條款和補充條款的約定有沒有做到嚴密,避免存在陰陽合同。只有科學合理地制定合同,規范合同管理,審計工作人員提前審計工作,才可以科學有效地控制和降低工程造價,充分體現工程造價審計工作的效能。 四、 結語 總而言之,加強工程造價的審計工作是進行固定資產投資把關的關鍵工作,是避免社會資產流失或浪費的重要途徑。所以,企業必須要加強造價審計工作,如完善相關監督制度,加強工程造價管理力度,定期培訓審計工作人員等,才能使企業更好地發展。而作為工程造價審計人員,應該不斷提升自身的綜合素質,這樣才能更好地為造價行業作出自身的貢獻。 參考文獻 1 周小紅 . 工程造價審計技術要點探討J. 工程與建設,2013,01:140-141. 2 蔣露 . 建設項目實施階段跟蹤審計風險評價體系研究 D. 西華大學 ,2012.