營改增對建筑行業的影響及對策研究(3頁).docx
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2022-07-07
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1、營改增對建筑行業的影響及對策研究營改增對建筑行業的影響及對策研究:未知 摘要:隨著我國市場經濟的發展,國家調控經濟的各項措施也日趨成熟,其中稅收是國家調控宏觀經濟時最常用的手段之一,我國的稅務體制在經歷了幾次大的變革后,逐漸趨于完善與成熟,尤其是最近一次的“營改增”稅務改革,“營改增”使增值稅成為我國流轉稅中的主流稅種,穩定了增值稅在我國稅收體制中的作用,取消營業稅的做法使商品、勞務等在流轉過程中避免被重復征稅,在一定程度上有利于商品、勞務、服務等的流通,促進了我國社會主義市場經濟的發展。“營改增”可謂是我國有史以來規模最大的稅制改革之一,其涉及的行業范圍之廣,影響之深,幾乎所有產業都參與到“2、營改增”的浪潮中。本文就將針對我國建筑行業中的道路施工企業,探討“營改增”在稅負及稅務管理方面給建筑行業中的道路施工企業帶來的影響,并就此提出相應的應對措施,推動建筑行業中的道路施工企業順利度過“營改增”的過渡期。關鍵詞:建筑行業;營改增;影響及對策一、“營改增”對建筑行業的影響分析“營改增”對建筑行業中的道路施工企業的影響表現在方方面面,本文主要分析“營改增”實行后,建筑行業中的道路施工企業在稅負以及稅務管理方面的變化,并將針對這些變化提出一些應對措施,從而推動建筑行業中的道路施工企業更好應對“營改增”變革。(一)建筑行業整體稅負有所減輕建筑行業在“營改增”之前,對于企業提供的服務是征收營業3、稅,但在“營改增”改革后,企業提供的建筑類服務一律征收增值稅,從征收營業稅到征收增值稅的轉變,對于建筑行業而言,最大的影響之一就是建筑類企業的稅負發生了很大的變化,總體來說建筑行業的稅負在“營改增”后有所減輕,這與國家實施“營改增”的初衷一致。建筑行業稅負的變化主要是由兩方面引起,一是營業稅與增值稅的性質不同,造成建筑行業的實際稅負不同,營業稅是對商品或服務的整體價值征稅,而增值稅是對商品或服務的增值部分征稅,對于同一類服務的銷售,營業稅需要以服務的總銷售價格為計稅依據,而增值稅是先以服務的銷售價格為計稅依據,算出銷項稅額,再根據服務耗用的原材料、服務、勞務等,計算此項服務對應的進項稅額,最后4、用銷項稅額減去進項稅額,得出最終的增值稅額,所以,從營業稅與增值稅的計算方法就可以看出增值稅相比于營業稅而言,其計稅依據更加合理,企業承擔的稅負會變小,但是這里有一個很重要的條件,即企業必須取得并保管好購進材料、勞務或服務時的增值稅專業發票,以此作為最終計算增值稅額時的抵扣憑證,若企業一旦丟失這些憑證,可能造成企業最終無法進行進項稅額的抵扣,使企業的稅負增加。二是根據“營改增”后,增值稅法的相關條例,建筑行業實行低稅率,這有利于降低建筑類企業的稅負,使“營改增”后建筑類企業的稅負有所下降。(二)增加了建筑行業稅務管理風險與成本增值稅不同于營業稅,營業稅不會涉及進項稅額抵扣的問題,其納稅申報程序5、也比較簡單,但增值稅不僅會涉及進項稅額抵扣的問題,在企業進行納稅申報時,還會涉及各項資料的審核,其申報程序相對于營業稅而言較繁瑣與麻煩,因此“營改增”的實施對于建筑行業而言,增加了建筑行業的稅務管理風險與成本。除此之外,對于建筑行業而言,其之前主要繳納營業稅,所以在聘任企業的稅務人員時,主要考慮企業經營業務當中涉及營業稅的范圍以及營業稅的計算和申報程序等因素,而沒有考慮關于企業業務中增值稅的有關問題,根據前文的分析可知,增值稅相比于營業稅而言,計算方法與申報程序等都更加復雜,所以,在建筑行業實行“營改增”后,建筑企業可能需要更多的稅務人員,增加了建筑企業的人工成本,而這一部分人工成本屬于“營改6、增”引起的稅務管理成本的增加額。因此,從建筑企業稅務人員的配置方面,也可以看出,“營改增”的實施增加了建筑行業的稅務管理成本。并且,自實施“營改增”后,很多增值稅納稅條款都做了調整與補充,與之前的增值稅法相比,內容更加多和復雜。所以,對于剛實施增值稅的建筑行業而言,很有可能會由于缺乏經驗與相關指導而造成某些條款的濫用,增加了建筑企業遭受行政處罰的風險,即增加了建筑行業的稅務管理風險。(三)增加建筑行業的財務核算風險建筑行業在“營改增”實施之前,主要繳納營業稅,而營業稅主要以企業提供服務的服務額作為計算依據,但增值稅在確定計稅基礎時,需要分多種情況討論,例如企業在某種情況下,以銷售商品、勞務或服7、務的銷售額作為計稅依據,但當企業從事的業務滿足增值稅法規定的某些條款時,企業可以選擇差額納稅的辦法,即以銷售商品、勞務或服務的銷售額扣減一定金額后的差額作為計稅依據,所以僅在確定納稅基礎方面,增值稅就比營業稅更加復雜與繁瑣,需要企業的稅務人員能夠對相關增值稅條款靈活應用,否則很容易出現企業最終計算的增值稅額有誤的情況,除此之外,對于建筑行業而言,現行增值稅法還增加了預交增值稅的規定,建筑企業需要對符合相關條款規定的情況,進行增值稅的預納稅申報與繳納,在建筑企業預交增值稅后,還需要根據本期實際發生的增值稅納稅義務,計算本期應該繳納的增值稅額,并與預交稅額相比,計算應補繳或稅務部門應退的增值稅額,8、這無疑提高了建筑行業稅務核算的難度與復雜度,增加了建筑行業稅務核算的風險。二、建筑行業應對“營改增”影響的對策分析(一)完善增值稅專業發票管理制度相關建筑企業要減少企業自身的稅務管理風險與稅務核算風險,就需要切實做好增值稅專業發票的管理工作,完善現有增值稅專業發票的管理制度。建筑企業可以從以下兩個方面出發去完善企業的增值稅專業發票管理制度:一是企業根據自身的業務范圍,可選擇建立企業內部的稅務信息系統,也即是將企業增值稅發票的管理與增值稅的核算工作交由電子信息技術處理,企業內部的稅務人員只需要將每次取得的增值稅專業發票輸入該系統即可,系統內部會自動儲存相關增值稅專業發票的內容,并由銷售系統傳遞的9、銷售信息,計算出企業本期增值稅的銷項稅額,再根據本期增值稅進項稅額,最終算出本期企業應繳納的增值稅額。二是對于業務范圍較小的企業而言,可以不用建立稅務信息系統,但企業應該構建有關增值稅專業發票管理的內部控制制度,通過加強內部約束,以使增值稅專業發票的管理能夠更加完善與有效。(二)做好企業財務部門人力資源的配置工作“營改增”的實施會加大建筑企業內部稅務人員的工作量,所以建筑企業必須做好稅務人員的培訓與招聘工作,從而提高稅務人員的工作效率,使他們在相同的時間內,能夠做比之前更多的工作。除此之外,做好建筑企業內部稅務人員的培訓與招聘工作還有利于降低企業的稅務管理風險與成本,因為建筑企業內部的稅務人員10、在進行培訓以及引進更高水平的人員后,其整體業務處理能力會得到提高,其不僅對與企業經營活動相關的增值稅條款有一個很清楚的了解,熟悉企業增值稅申報的相應程序,做好增值稅進行稅額的抵扣工作,使企業能夠實實在在地利用上“營改增”在稅負等方面所發揮的有利作用,而且還可以幫助企業進行相應的稅務籌劃工作,協助企業更好地預測未來的稅收負擔,使企業在不違反相關法律法規的基礎上,更好地進行納稅工作,減輕企業進行納稅的現金流壓力,使企業能夠有足夠的現金流支撐其經營發展的需要。(三)構建科學完善的稅務風險預警制度“營改增”的實施會增加相關建筑企業的稅務風險,因此相關建筑企業必須建立起科學完善的稅務風險預警機制。建筑企11、業在完善企業現有的稅務風險預警機制時,可以從兩方面入手:一是企業可以根據自身的業務范圍和業務流程,找出企業的稅務風險點,然后分析此稅務?L險點發生的條件或原因,據此建立稅務風險預警機制,提前預防稅務風險的發生,企業需要根據各個稅務風險點對企業財務等方面的影響,對每個稅務風險點建立不同的風險預警機制,并制定不同的應對措施。二是企業可以建立稅務信息系統,利用信息技術預防稅務風險的發生,將企業的稅務風險控制在較低的水平。三、總結營改增的實施在很多方面都對我國的建筑行業產生了較深遠影響,尤其是稅負和稅務管理方面,本文針對這兩方面進行了深入的分析,并為建筑行業如何應對這些影響,提出了一些建議,希望能夠有助于我國建筑行業更好地應對“營改增”的改革浪潮,從而推動建筑行業的發展。參考文獻:1王濱,李文霞.“營改增”的改革歷程與啟示J.速讀旬刊,2016 (01).2楊麗.營改增全面實施對建筑施工企業的影響及對策J.知識經濟,2017 (12).