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1、我國建筑業大步走出國門探討摘要：我國建筑業走過了資源驅動、投資驅動的產業發展階段，具有了相當的經濟與技術基礎，但目前產品供大于求，競爭激烈，大部分沒有進入創新驅動產業階段，需求增長趨緩、宏觀調控下發展速度下降。同時，我國對外投資嚴重落后于利用外資，服務貿易創匯嚴重落后于貨物創匯，以對外工程承包為主體的建筑業所創外匯與經濟大國、貨物貿易大國、建筑業大國極不相稱。大力支持以對外工程承包為主體的建筑業走出國門，推動建筑業的繼續高速增長及帶動產品和勞務的出口創匯是經濟與出口貿易增長的現實和長期選擇。關鍵詞：建筑業；國際工程承包；國際勞務合作；產品與勞務創匯建筑業是我國國民經濟的支柱產業，就業容量大，產2、業關聯度高，它直接間接涉及40多個行業，全社會50以上固定資產投資要通過建筑業才能形成新的生產能力或使用價值，建筑業增加值約占國內生產總值的7。建筑業的技術進步和節地節能節水節材水平，在很大程度上影響并決定著我國經濟增長方式的轉變和未來國民經濟整體發展的速度與質量。建筑業接納了農村近1/3的富余勞動力就業，在解決“三農”問題上發揮著重要的作用，它及其帶動的產業對我國的財稅貢獻至少在1/4。在加入WTO的后過渡期，我國國民經濟已經進入全面對外開放時期，作為介于服務業和制造業之間的建筑業，也同樣要全面開放。綜觀我國建筑業參與國際分工與競爭狀況，其優勢和成就明顯，但也存在不少劣勢和不足。從我國建筑業3、對外營業額總量占世界市場份額及其競爭力看，與我們的經濟大國、貿易大國、建筑大國極不相稱。另外，從我國對外投資與利用外資的不平衡、貨物貿易與服務貿易的不平衡發展、產業供給相對過剩與利潤和發展速度都有下降的趨勢看，加快以對外工程承包為主的建筑業大步走向國際市場，全面參與國際分工與競爭是非常緊迫、必要的，意義重大而深遠。一、以對外工程承包為主的建筑業大步走出國門是我國對外經貿增長的重要領域對外工程承包、對外工程設計咨詢、對外勞務合作是我國對外開放“走出去”的重要內容，到2005年底為止，它構成了我國除間接投資(或純金融投資)外“走出去”的主體，占包括對外直接投資的“走出去”總金額的76.94。從這個4、角度看，我國建筑業在“走出去”中功不可沒，但是在大多數人的概念中，它的重要性遠非數字所表達的重要。主要原因是對它的地位、作用沒有充分認識，而簡單地認為“走出去”主要是在國外投資建廠、建立銷售據點及收購兼并。實際上，從服務貿易的構成及“走出去”的順序看，建筑業“走出去”是服務貿易的重要組成部分，應當率先實現“走出去”。從表1看，我國要增加服務貿易占重大塊頭的出口創匯領域，加強“走出去”的力度，大力開拓以對外工程承包為主的建筑業走出國門是極為重要的。建筑業雖然也生產建筑產品，但它的對外開放與制造業不同，其產品不能進口和出口，它進行進出口交易是伴隨著產品生產過程中提供的服務，所以屬于服務貿易。按照W5、TO秘書處的分類，服務業有12大類155項，其中涉及建筑業的共有3大類20項，如商業服務類有：建筑設計服務、工程服務、整體工程服務、城市規劃與風景建筑服務、不動產產權或租賃服務、基于費用或合同的不動產服務、無經紀人的機械設備租賃服務、管理咨詢服務、有關的科學技術咨詢服務、設備維修服務和建筑物清潔服務；建筑及有關工程服務類：建筑物總體工程服務、民用工程的總體建筑服務、安裝與裝配服務、建筑裝修服務和其他服務；環境服務類：污水處理服務、廢物處理服務、衛生服務和其他服務。這些內容都構成了服務貿易的內容，是我們服務出口要爭取的。建筑業的對外出口集中體現在對外經濟合作的三種方式：對外工程承包，它包括以招標投標承包方式承攬的國外工程建設項目、我國對外經援項目、我國駐外機構的工程建設項目、我國境內利用外資進行建設的工程項目(常被人們忽視)、外國援助我國建設項目、與外國承包商合營或聯合承包工程項目時我國公司分包部分、對外承包兼營的房屋開發業務；對外設計咨詢包括為項目提供地形地貌測繪、建設區域規劃、提供設計文件和圖紙、項目可行性研究和評估、技術指導和人員培訓等；對外勞務合作指以收取工資形式向業主或承包商提供技術和勞動服務的活動。