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1、銳谷：分析影響建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)展的因素一、有利因素 1.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐漸規(guī)范 近年來(lái)，各地積極制定適合本地區(qū)的建筑節(jié)能行政法規(guī)，并不斷將建筑節(jié)能成熟實(shí)踐上升為法規(guī)制度。逐步形成以節(jié)約能源法為上位法，建筑節(jié)能條例為主體，地方法律法規(guī)為配套的建筑節(jié)能法律法規(guī)體系。中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的2014-2018年中國(guó)外墻保溫系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景展望分析報(bào)告顯示，建筑節(jié)能法律法規(guī)體系的逐步完善、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高及監(jiān)管制度的不斷創(chuàng)新，使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐漸規(guī)范。 2. 國(guó)際組織積極幫助中國(guó)開(kāi)展建筑節(jié)能 世界銀行（WB）/全球環(huán)境基金（GEF）“中國(guó)供熱改革與建筑節(jié)能項(xiàng)目”（HeatReform and Buil2、ding Energy Efficiency，以下簡(jiǎn)稱“HRBEE”）是 GEF 捐款1,800萬(wàn)美元用于支持中國(guó)北方城市的供熱改革與建筑節(jié)能工作的項(xiàng)目， 由我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施， WB 是國(guó)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 2005 年 5 月 24 日財(cái)政部代表中國(guó)與世界銀行簽署了贈(zèng)款協(xié)議。 HRBEE 項(xiàng)目旨在提高中國(guó)寒冷地區(qū)城市民用建筑及集中供熱系統(tǒng)的能效水平，并使其獲得實(shí)質(zhì)性的持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，采取了以下三項(xiàng)措施： （1）通過(guò)加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、改進(jìn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用改進(jìn)的保溫和其他節(jié)能措施，增強(qiáng)建筑整體保溫性能； （2） 通過(guò)實(shí)施熱計(jì)量、按成本定價(jià)及按熱耗的計(jì)費(fèi)， 改革熱的定價(jià)和計(jì)費(fèi)3、； （3）供熱系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造，以實(shí)現(xiàn)終端用戶控制和按需操作。 HRBEE 項(xiàng)目在支持熱改革與建筑節(jié)能政策方面做出了重要的貢獻(xiàn)，為中國(guó)政府出臺(tái)供熱改革與建筑節(jié)能相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，大規(guī)模推行更高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑和供熱計(jì)量以及促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)北方城市供熱改革與建筑節(jié)能工作的開(kāi)展發(fā)揮了很大作用。 中德技術(shù)合作既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目從 2006 年開(kāi)始，在唐山、北京、烏魯木齊和太原開(kāi)展了既有居住建筑綜合節(jié)能改造示范項(xiàng)目，在北方 15 個(gè)省市開(kāi)展了巡回演講，開(kāi)展了既有居住建筑基本情況調(diào)查并計(jì)算了 29 類建筑采暖能耗基準(zhǔn)線，編寫和出版了既有居住建筑供熱計(jì)量、節(jié)能改造指南及百問(wèn)，為我國(guó)開(kāi)展建筑節(jié)能工作4、培養(yǎng)了一大批技術(shù)和管理人才，從德國(guó)引入了先進(jìn)的外保溫體系和防火技術(shù)，有力推動(dòng)了我國(guó)的既有建筑節(jié)能改造工作。 （3）建筑節(jié)能行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊相比歐洲各國(guó)幾十年的建筑節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)起步較晚，既有建筑節(jié)能改造領(lǐng)域及新建建筑節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域均具有廣闊的市場(chǎng)前景。隨著國(guó)家“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)，建筑節(jié)能行業(yè)已被列為國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)。目前國(guó)內(nèi)南京銳谷節(jié)能科技有限公司做得比較出色。 二、不利因素 （ 1）融資渠道狹窄 為節(jié)能項(xiàng)目提供融資服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司在我國(guó)市場(chǎng)仍然最具吸引力， 但由于節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)尚未被眾人所認(rèn)可，多數(shù)屬于輕資產(chǎn)型企業(yè)，可用于抵押的固定資產(chǎn)較少，申請(qǐng)銀行貸款難度較大。狹窄5、的融資渠道，限制了建筑節(jié)能服務(wù)公司業(yè)務(wù)的拓展。 （ 2）建筑節(jié)能理念有待進(jìn)一步推廣 中國(guó)目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，工業(yè)的增長(zhǎng)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對(duì)能源的需求更加迫切，有限的能源供給使得建筑節(jié)能顯得更為重要。我國(guó)幅員遼闊，節(jié)能服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不可估量，發(fā)展空間廣闊，建筑節(jié)能理念的傳播工作還須加大力度。 （ 3）低層次競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高由于項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，驗(yàn)收技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏，多數(shù)重速度輕質(zhì)量、重規(guī)模輕品質(zhì)、重外觀輕效果的建筑節(jié)能項(xiàng)目均通過(guò)了驗(yàn)收，結(jié)果導(dǎo)致無(wú)技術(shù)支撐的公司不斷壓低價(jià)格、擾亂市場(chǎng)運(yùn)行，部分建筑節(jié)能工程存在安全隱患，部分建筑節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能效果低于預(yù)期。為保障國(guó)家建筑節(jié)能目標(biāo)的高質(zhì)量完成，市場(chǎng)監(jiān)管水平仍需進(jìn)一步提高。