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1、淺析建筑工程的項目投資控制康立偉 【關(guān)鍵詞】建筑工程控制 項目投資【摘 要】建筑工程的項目投資控制是在項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目實施階段和項目竣工驗收階段的控制，將建筑工程項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程建設(shè)項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個項目中能合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。建筑工程的項目投資控制是建設(shè)經(jīng)濟(jì)的重要工作之一，對整體工程有著重要作用，做好建設(shè)工程的項目投資控制，必須具有高素質(zhì)的項目投資控制的優(yōu)秀人才，而且必須貫穿整個工程項目，有重點的控制。在項目決策階段的投資控制，是在對項目建設(shè)作出科學(xué)的決斷2、前提下，優(yōu)選出最佳投資方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算工程造價，實施最優(yōu)投資方案，有效地控制項目投資。要達(dá)到項目投資的合理性，事先就要對建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究，以保證項目決策的正確性，避免決策失誤，提高投資效益。項目投資的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但在前期階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決策，對項目投資有重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到項目投資的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響項目投資的程度最高，可達(dá)到80%-90%。投資決策過程，是一個由淺入深、不斷深化的過程，依次分為若干工作階段，不同階段決策的深度不3、同，投資估算的精確度也不同，項目投資的控制效果也不同。在項目設(shè)計階段的投資控制中，設(shè)計是投資控制的重點。設(shè)計影響投資的程度在70%左右。最有效的方法是設(shè)計招標(biāo)和限額設(shè)計兩種。進(jìn)行設(shè)計招投標(biāo)有利于設(shè)計方案的選擇和競爭，促使設(shè)計單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，有利于縮短工期、降低工程造價、提高投資效益；有利于控制項目投資。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計促使設(shè)計人員自覺地增強了經(jīng)濟(jì)觀念，由“畫了算”變?yōu)椤八?、著畫”，既提高工程功能，又降低項目投資。在項目招投標(biāo)階段的控制中，實行工程建設(shè)從設(shè)計、施工、設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理等全方位、全過程的招標(biāo)、擇優(yōu)選擇，切實杜絕工程招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為，是控制工程造價的重要手段。招標(biāo)投標(biāo)是一種復(fù)雜的競爭性貿(mào)易方式，在具體招標(biāo)投標(biāo)中首先應(yīng)確定一個合理的標(biāo)底。同時，承包商的投標(biāo)報價要規(guī)范。投標(biāo)報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)。但企業(yè)自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本的測算基本上，反映的是企業(yè)的個別勞動時間和社會勞動時間的有機結(jié)合。工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費這一基本指導(dǎo)原則，不能任意壓低工程直接費和背離定額計價依據(jù)，否則一旦中標(biāo)，受損的5、不僅是承包商，業(yè)主的損失會更大。在項目實施階段的控制中，項目實施階段的工程造價控制，主要是依據(jù)設(shè)計概算確定招標(biāo)價格；通過施工過程中洽商變更的管理（控制工程變更包括設(shè)計變更、施工條件變更、進(jìn)度計劃變更和工程項目變更）控制施工索賠；通過竣工結(jié)算，檢驗建安工程造價是否在控制范圍之內(nèi)；通過竣工結(jié)算，確定項目的投資總額。首先，由項目經(jīng)理牽頭，將成本控制指標(biāo)下達(dá)到每個主控人中，每個主控人員在執(zhí)行過程中，將自己主控范圍內(nèi)實際發(fā)生的費用與控制指標(biāo)進(jìn)行對比，如發(fā)生超支情況及時查明原因，進(jìn)行調(diào)整；由概預(yù)算人員進(jìn)行整個項目工程造價的調(diào)控工作，定期向項目經(jīng)理匯報，使工程成本始終處于受控狀態(tài)。其次，嚴(yán)格控制施工過程中的6、洽商變更，應(yīng)建立工程洽商簽證質(zhì)量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。凡是涉及增加成本的變更，均要通過成本測算，經(jīng)概預(yù)算人員確認(rèn)后，方可進(jìn)行變更；經(jīng)濟(jì)洽商須甲、乙雙方簽字認(rèn)可統(tǒng)一編號登記備案，作為結(jié)算的依據(jù)。在項目竣工驗收階段的控制中，竣工結(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)的全過程所收集的資料，對工程投資情況的匯總，涉及設(shè)備費、建安費、財務(wù)費、管理費、其它費用等為工程投入的一切費用，是全面反映項目實際造價和投資效果的文件，是在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的財務(wù)依據(jù)。通過竣工結(jié)算才能對項目全過程進(jìn)行總結(jié)，對比投資概算施工圖預(yù)算招標(biāo)合同價結(jié)算價財務(wù)結(jié)算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因。竣工結(jié)算必須以竣工圖紙、簽證變更、索7、賠報告、認(rèn)價通知書等為依據(jù)，逐項審查。對于套用定額的結(jié)算來說，一是要核對數(shù)量，看看數(shù)量是否準(zhǔn)確，二是要核對項目情況，看看項目是否有重復(fù)或套用的定額是否合理；對于采用清單結(jié)算的來說，就要完全履行合同，按照合同規(guī)定的辦法來計算，審核工程量的增減，項目的變更。審查決算的過程既要求造價人員有高度的責(zé)任心，又要求有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣才能保證工程造價的合理性。建筑工程項目投資成本的管理水平直接決定著項目的經(jīng)濟(jì)效益，因而加強建筑工程項目投資成本的控制是實現(xiàn)項目效益最大化的基本保障。本文就建筑工程項目投資成本的控制過程中的幾個階段進(jìn)行詳細(xì)的分析。同時還應(yīng)發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工及地方等各方面關(guān)系，實行目標(biāo)管理從而達(dá)到投資控制的目標(biāo)。【參考文獻(xiàn)】：1.胡振華.工程項目管理M.湖南人民出版社，2001.2.張毅.工程項目建設(shè)程序M.中國建筑工業(yè)出版社，2011.