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1、淺析建筑業如何加強內部控制評價體系建設摘要：伴隨著我國國民經濟的進一步發展，在逐步加快的城市化進程中建筑施工企業對社會經濟發展的貢獻表現得越來越重要。同時，社會發展對建筑業的要求也隨之提高，重新認真思考建筑業未來的發展方向十分重要。然而，建筑企業自身的快速發展反過來逼迫企業在內部控制方面不斷規范和完善，只有先規避企業內部運行所產生的風險，才能在外部激烈的市場競爭中脫穎而出，因此加強完善企業內部控制成為當下建筑企業未來發展的方向。 關鍵詞：建筑企業；內部控制；提高運行效率一、建筑企業在發展過程中出現的一些問題（一）建筑施工企業在上層管理上能力不足以下幾點是建筑施工企業內部管理水平整體偏低的主要表2、現：1.建筑企業內部管理人員結構復雜，層次參差不齊。2.由于有的建筑企業本身在管理體制上就有不足之處，因此，不合理的管理體制會給企業的管理者帶來體制上的決策失誤。所以建筑施工企業的管理水平必須得從體制上、管理上來提高，否則會直接影響到企業今后的長遠發展。（二）建筑企業施工隊伍的素質整體偏低建筑企業不僅在施工方面的管理水平存在不足，而且在企業的具體施工隊伍中整體素質也偏低，特別是一線施工技術人員和管理人員的綜合素質尤其重要，這和建筑的建造質量和水平是直接相關的。從兩個方面來談談建筑企業施工隊伍整體素質不高的表現：1.就專業能力來說，有的隊伍中施工人員不具備專業的技術要求。2.有的施工人員工作態度3、存在問題，不能充分了解建筑施工的質量、安全性、重要性，這種不負責的工作心理滲透到施工過程中的方方面面，會產生一系列的施工安全和質量問題，甚至給企業帶來嚴重的財產損失和人員傷亡。（三）相關的規章制度不完善阻礙建筑施工企業進一步發展的一個重要原因是建筑施工方面的法律體系、規章制度不夠完善。一個完善的、有效的法律保障環境是社會經濟發展不可或缺的條件。當下我國現行的有關建筑施工的法律法規中存在許多不足之處甚至真空地帶，另外，建筑施工過程中遵循的規章制度也不健全。有的建筑施工企業一味的追求工程進度，卻不完善實際施工過程中的管理制度、安全操作規程，沒有一個完善的、規范的施工規章制度作為指導，那么在建筑企業4、施工的過程中就容易產生一系列嚴重的問題，例如工程安全事故、建筑質量隱患以及環境破壞。二、提高建筑企業運營效率的有效途徑（一）建筑企業應該將引進優秀的專業人才作為突破重點引進優秀的專業人才在提高建筑企業的管理水平、提升企業整體競爭力和整體素質的最基本工作方面無疑是必不可少的工作。因為企業的發展必須依靠人才，只有擁有了高素質的人力資源才能支撐企業的不斷發展，其作為企業發展的源動力和增加企業的活力是不可替代的。企業的競爭實質上是人才的競爭，這無疑對高校建筑專業人才的培養目標又提出了更高更新的要求。合格的新型人才應該同時具備理論基礎和實踐能力，只有這樣才能夠真正的改善目前很多建筑企業的運行狀況，用知識5、和技術去創造更多更好的智能型環保綠色建筑產品。（二）建筑企業的發展方向應該是改善工藝、降低人為因素影響建筑企業將來的發展方向逐漸從現場加工走向專業化工業化生產模式。建筑工地本身就是一個復雜變化的場所，建筑產品的工程質量很容易受到其環境的特殊性的影響，與此同時，產品資源也容易被浪費，從而增加額外的建筑投入成本，這樣的生產模式最終會制約行業的發展。另一方面，由于建筑工地人員流動復雜，如果在建筑工地對材料進行后續加工，就會大大增加人為因素對建筑材料的影響，有的限于建筑工人綜合素質、專業水平和操作經驗，加工出來的建筑產品的質量和工藝就很難達標，從而有損企業的形象。三、建筑企業內部控制中的缺陷一般而言，6、企業的發展速度以及規模應該與其內部的控制工作成正比。在我國建筑企業中內部控制工作依然存在問題。（一）風險評估效果不佳，缺乏風險管理意識建筑事業的高速發展使得建筑企業的風險工作不斷面臨新的挑戰，同時也提供了讓其提高風險意識的機遇，因此，要進一步提高風險評估的管理工作意識。而現實情況是，風險評估工作并沒有引起很多相關管理人員足夠的關心和重視。有的財務人員及部門甚至理解為，在傳統體制下沒必要進行風險評估，對內部控制政策在實際工作中沒有去很好的落實，嚴重忽視了風險評估管理工作的重要性。（二）控制體系不完善，部門之間溝通不暢企業在設計控制體系時，要著眼于標準流程的設計、指標口徑的統一、溝通渠道的暢通及特7、殊情況處理機制等，使企業在任何時候的運作都能有章可循，有據可依。控制體系在企業內部制定不完善，會給具體的執行帶來麻煩，甚至會使企業的經營效率受到直接影響，為企業的發展帶來風險。另外，企業內部信息溝通不暢也成為常見的現象，這樣就導致了信息不能在各部門之間及時傳遞和共享，部門之間工作的重復與交叉導致生產和工作效率的降低，同時也可能讓企業錯過一些機會，嚴重的還會給企業帶來經濟損失。（三）監督部門獨立性不強，監督重點偏離內部監督和外部監督組成了企業的監督體系，由于時間和專業性的關系，有些外部監督在整個監督體系中很難發揮出其應有的作用，盡管有的建筑企業成立了審計部門，但是審計工作獨立性不強，導致很多審計8、工作被領導牽著鼻子走，因此不能盡其部門的職責。四、建筑企業的內部控制工作應該不斷完善（一）積極引進和學習先進的內部管理控制理念企業管理者在充分了解風險管理理念的基礎上應該養成風險管理的內部控制意識，熟悉建筑企業所面臨的風險和特點，并將其意識融入企業文化的建設和日常工作中，逐漸增強這方面的管理意識。企業在面對新的環境、新的管理模式時要有自己的思考。例如，首先，重新認識內部控制的動力和目標；其次，重新樹立內部控制模式；再次，對不同級別的管理者職能的分配、部門之間的協作關系再認識；最后，重新認識工程成本、內部控制收益和企業內部控制。 （二）構建風險管理是內部控制的關鍵舉措真理來源于實踐，但還得受得起9、實踐的檢驗。風險管理也是一樣的道理，控制機制應嚴密并成為內部控制構建中關注的焦點，完善部門設置的內部控制職權范圍，設定內部控制目標以便識別核心業務流程；提高風險意識，制定風險應對方案，注重內部信息的交流和共享，完善內部監督。（三）完善資金管理的內部控制，嚴格收支管控要想找到提高監管力度的有效的方法和手段，就要加強財務內部管理并完善企業內部的審計機制。加強指導預算的執行，必須根據預算編制標準來逐步落實支出情況。會計工作中的各個環節的審查監管要嚴格執行重要的工作崗位的監督力度也要加強。劃分財務管理人員的職責范圍要明確、不交叉、不重復、不相互干涉，提高工作效率。為了避免審計人員采用以制度為基礎進行審10、計的隨意性和能有效的解決審計資源的分配問題應該加強內部審計，引入風險導向審計。（四）透明財務的運行在很長一段時間中，許多企業只強調預算管理的服務性，將預算看作預算管理的工具而非管理績效。著重預算的收入、支出和結算，從而導致預算的失衡。在財務部每個季度提交的報告中，對財務資金所形成的固定資產和使用情況、使用效果，但缺乏相關的信息披露，例如，負債、稅費支出、預算資金的使用效率等，只是簡單地報告財務收支和預算的執行情況。因此必須按照國家的有關財務方面的法律法規來開展財務活動。（五）強化固定資產的管理固定資產的價值由固定基金和固定資產以相同的金額同時入賬來反應，當融資放入固定資產時，固定資產的原值由固11、定資產科目反應。因此必須對建筑企業的財產進行劃分，推行財務分離、權責掛鉤的管理制度，將權責落實到每一位員工。建立并完善固定資產定期盤點制度，固定資產的使用、管理和核算部門之間統一協作相互溝通，嚴格按照財務管理制度對固定資產進行定期、全面、有重點的盤點。將固定資產作為投資和開展大型活動的行為依據，通過這一依據來考慮投資的必要性來權衡活動是否開展，真正做到在決策、執行以及監督三個方面有依有據。參考文獻：1王懿，朱悅銘，任培.建筑業有限人力資源下多項目管理模式的研究J.中小企業管理與科技（上旬刊），2010（05）.2劉佳.建筑成本控制中的全面預算管理研究J.低碳世界，2014（03）.3藍澤彬.全面造價預算管理在建筑成本控制中的必要性J.中國高新技術企業，2014（03）.（：重慶良城建筑工程有限公司）