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1、淺析如何強(qiáng)化房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督工作【摘要】當(dāng)前在我國(guó)房屋建筑的實(shí)際施工中，往往存在較多方面的質(zhì)量問(wèn)題，譬如針對(duì)墻面裂開(kāi)、建筑物地基不穩(wěn)出現(xiàn)沉降、施工污染、噪聲干擾等一系列問(wèn)題。本文主要是針對(duì)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督方面的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)和分析，進(jìn)而有目的的對(duì)質(zhì)量監(jiān)督強(qiáng)化工作中的要點(diǎn)對(duì)策實(shí)施布局和闡述，旨在使得建筑工程項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)、環(huán)境等多方面的效益得到有機(jī)統(tǒng)一。 /1/view-12177009.htm【關(guān)鍵詞】房屋；建筑質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督前 言我國(guó)目前建筑施工的企業(yè)處在了一個(gè)供大于求的狀態(tài)之下，怎樣面對(duì)逐漸對(duì)建筑挑剔的業(yè)主與激烈建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，工程的質(zhì)量以及施工的質(zhì)量逐漸成為在競(jìng)爭(zhēng)中最強(qiáng)而有力2、的武器。一、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容1、抓好設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的監(jiān)督管理目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和健全各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。2、對(duì)施工工藝和方案的監(jiān)督管理施工工藝和方案，是進(jìn)行科學(xué)施工的措施和手段，對(duì)工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。3、對(duì)材料的監(jiān)督管理材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）3、是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。4、對(duì)建筑施工的工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督管理。5、抓好用人的監(jiān)督管理質(zhì)量事故的發(fā)生，主要是由人為因素造成的，因而規(guī)范參建人員和監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的首要任務(wù)。二、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題1、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督制度方面存在的問(wèn)題房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的制度方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：關(guān)于房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的法規(guī)制度在建筑工程質(zhì)量法律體系中層次過(guò)低，只規(guī)定了房屋質(zhì)量管量的要求，沒(méi)有規(guī)定房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督，為此，關(guān)于房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定，甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些4、地方法規(guī)或文件中才有所涉用。在內(nèi)容上，很多規(guī)定已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)規(guī)則和行政管理的要求，更沒(méi)有規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督的需要。從實(shí)際工作中看，開(kāi)發(fā)商違規(guī)違法行為，已成為工程質(zhì)量問(wèn)題源頭。2、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法方面存在的問(wèn)題由于我國(guó)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)法律、法規(guī)在立法工作中的缺陷，相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則的不完善及法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，加上目前我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的建筑市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完善，建筑市場(chǎng)混亂，質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范，對(duì)違反法律法規(guī)的情況，執(zhí)法者見(jiàn)多不驚，往往風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。實(shí)際上房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的工作開(kāi)展尚處于起步階段，多數(shù)地區(qū)均未開(kāi)展，尤其是對(duì)農(nóng)村房屋5、建筑施工質(zhì)量監(jiān)督更是成為監(jiān)督的盲區(qū)。3、在房屋建筑施工管理監(jiān)督管理信息方面存在的問(wèn)題在房建筑施工質(zhì)量監(jiān)督中，建立房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)具有重要作用。房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)化，有利于房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督者公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，有利于實(shí)現(xiàn)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督信息共享，有利于加快信息傳遞、反饋的速度，提高監(jiān)督工作效率，有利于房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作接受社會(huì)監(jiān)督，加大監(jiān)督工作透明度。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)很多房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督主體尚未建立房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)。4、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)方面存在的問(wèn)題房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)參建單位設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等單位質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督，6、應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，有多年房屋設(shè)計(jì)、房屋施工等方面的豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。但是，當(dāng)前很多地方的房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)顯然沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求。三、強(qiáng)化房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策1、質(zhì)量主體要高度重視質(zhì)量監(jiān)督觀念高度重視房屋建筑施工質(zhì)量，使質(zhì)量監(jiān)督成為參與房屋建筑施工各方主體的自覺(jué)行為。其中，房屋主管部門要通過(guò)立法和嚴(yán)格的執(zhí)法檢查監(jiān)督來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范房屋建筑主體的質(zhì)量行為，提高各方主體的質(zhì)量意識(shí)，房屋建筑質(zhì)量管量的全過(guò)程要得視全面質(zhì)量控制和質(zhì)量規(guī)劃監(jiān)督管理，力爭(zhēng)從根本上杜絕房屋質(zhì)量事故的發(fā)生。2、發(fā)揮房屋建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用廣泛依靠行業(yè)組織來(lái)加強(qiáng)行業(yè)管理，是一項(xiàng)根本性的工作。行業(yè)協(xié)會(huì)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要7、，處于政府與企業(yè)之間的中介機(jī)構(gòu)，既為政府宏觀調(diào)控服務(wù)，又為企業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)，就房屋建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，其主要任務(wù)是承擔(dān)過(guò)去由房屋主管部門承擔(dān)的具體的房屋建筑施工質(zhì)量管理活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在房屋建筑市場(chǎng)中的專業(yè)管理作用，對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量進(jìn)行直接監(jiān)督，為參加協(xié)會(huì)的同行業(yè)企業(yè)服務(wù)。政府建設(shè)主管部門要積極引導(dǎo)和幫助協(xié)會(huì)改善組織，完善職能，逐步增強(qiáng)民間性、公正性、自律性，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，在工作中發(fā)展成長(zhǎng)，以靈活高效的工作來(lái)取得社會(huì)認(rèn)同。3、建立和完善房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)為了有效進(jìn)行房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督，必須建立健全一整套的監(jiān)督管理法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它們是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的法律準(zhǔn)繩和規(guī)范依據(jù)。當(dāng)前主要8、是做好：提高房屋建筑施工質(zhì)量管理法規(guī)的層次，修改房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督方面過(guò)時(shí)的法律。此外，還要進(jìn)一步完善有關(guān)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督行政法律法規(guī)。以形成完善的房屋建筑施工監(jiān)督法律、法規(guī)體系，使房屋建筑施工質(zhì)量行為現(xiàn)任制等納入法制軌道，真正做到有法可依，違法必究。4、注意將創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合，服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合對(duì)工程參與各方所遇到的技術(shù)難題，積極認(rèn)真地幫助協(xié)調(diào)處理，做到質(zhì)監(jiān)工作只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障，服務(wù)多方，但同時(shí)又嚴(yán)格按國(guó)家或地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)，消除質(zhì)量隱患和安全使用功能缺陷。加大對(duì)劣、差工程查處力度，并積極倡導(dǎo)開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)工作，對(duì)創(chuàng)優(yōu)單位在政策、技術(shù)、具體實(shí)施上幫助，探索嚴(yán)格監(jiān)督與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合的嶄9、新管理模式。房屋建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督的模式隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范和發(fā)展，應(yīng)不斷改進(jìn)才能發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)社會(huì)的綜合功能。5、注重房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督人才培養(yǎng)適應(yīng)房屋建筑市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，作為房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督人才應(yīng)當(dāng)具備多方面的素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)熟練掌握房屋建筑有關(guān)法律、法規(guī)和房屋建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；有較豐富的房屋設(shè)計(jì)、施工、管理經(jīng)驗(yàn)；了解和撐握房屋建筑管理的基本理論知識(shí)等。為此，必須重視房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督人才的培養(yǎng)，要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，努力提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)。此外還要建立良好有效的用人機(jī)制，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合，以便于更好地吸引優(yōu)秀人才到房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督崗位上來(lái)。四、結(jié)束語(yǔ)房建工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，在質(zhì)量管理當(dāng)中需要施工單位、建立單位和建設(shè)工程監(jiān)督單位之間相互配合，充分發(fā)揮各自在房屋建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督作用，只有這樣才能保證房屋建設(shè)工程的質(zhì)量，提高工程建設(shè)的社會(huì)綜合效益。參考文獻(xiàn)1 李笙姣，關(guān)艷艷.淺談房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)化J.廣西質(zhì)量監(jiān)督報(bào)，2011.10.2 宮溧陽(yáng)，周怡然.房屋工程竣工驗(yàn)收備案與工程質(zhì)量監(jiān)督J.遼寧建材，2010，（09）.3 張依紀(jì)，唐玫怡.房屋施工質(zhì)量管理與發(fā)展搶灘J.山西建筑，2009.12.