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1、*集 團 有 限 公 司施工現場應急準備和響應方案編制人： * 審批人： 單 位： * 日 期： *年 *月 *日 目 錄一：應急預案1目的 2適用范圍3救援預案的制定機構4救援預案日常協(xié)調和指揮機構5響應方案中相關部門和人員職責6危險目標的確定和潛在危險性的評估二：響應方案1. 救援組織狀況和人員、裝備情況2救援組織演習3重大生產安全事故的緊急處置4救援小組成員到事故現場的基本任務5事故調查組的幾項任務6響應措施7響應相應措施 8附表（16）一：應急預案1、目的為了確保生產安全事故發(fā)生后、能迅速、有序、有效地開展應急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果。2、依據“中華人民共和國安全生產法”的規(guī)定，并在事故發(fā)生后盡快恢復正常的生產、生活秩序。特制定本方案。2、適用范圍本方案適用于集團公司所屬各子公司施工現場、材料庫、生活區(qū)。3、應急救援預案的制定機構北京城建中南土木工程集團有限公司。4、應急救援預案日常協(xié)調和指揮機構（遇人員變動時由接替原職人員負責相應職責）組 長：副組長：成 員：辦公室設在：辦公室主任：聯(lián)系電話：5應急方案中相關部門和人員職責5.1 集團公司總經理：對公司生產經營過程中的安全工作全面負責，是安全生產第一責任人。負責對公司所有施工現場人、機、料、物、財的調度和指揮。5.2 公司常務副總經理：對公司生產經營過程中的安全生產負直接領導責3、任。協(xié)助經理指揮公司的所屬各各施工現場應急救援工作，并負責對生產安全應急預案的審批。5.3 集團公司工會主席：對企業(yè)生產經營過程中的安全進行監(jiān)察，參加因工傷亡事故的調查和處理，向有關部門提出處理意見和追究有關人員責任。5.4 人力資源管理部：負責對安全管理系統(tǒng)人員的調配工作，負責特殊工種人員的培訓考核，掌握應急救援預案中人員所需情況，參加因工傷亡事故的調查和處理。5.5 技術質量管理部：在應急預案中對安全生產負全面安全技術責任，制定行之有效的安全技術方案和措施，參加傷亡事故中技術性問題的調查，從技術上提出防范措施。5.6 物資、設備管理部門：負責對應急救援預案中的安全急需物資的采購和供應。機械4、設備的調配，定期檢查、維修、保養(yǎng)，保障應急救援中各種設備到位，負責對設備事故的調查、分析和處理。5.7 財務管理部門：負責對應急救援預案中所需經費的提取，按計劃及時提取安全技術措施經費，勞動保護經費及其它安全生產所需經費，保證?？顚Ｓ谩?.8 行政保衛(wèi)管理部門：負責對應急預案中后勤保障及消防警衛(wèi)的全面工作，為應急搶救提供方便。5.9 安全生產管理部：負責應急救援中的人員、機械、材料的統(tǒng)一指揮，實施應急救援中全過程的管理；負責施工安全和協(xié)調緊急救援的處理工作。6、危險目標的確定和潛在危險性的評估6.1 危險目標的確定，根據公司施工作業(yè)環(huán)境的復雜性，如護坡樁施工、市政道路施工、暗挖隧道施工、高架橋5、現澆結構施工、盾構施工等都存在著容易造成人員傷亡的危險因素。防坍塌、防觸電、防機械傷害、防物體打擊、防高處墜落等五大傷害都是我們施工中的重中之重，必須引起高度重視。6.2 安全技術交底不全面、無針對性、施工作業(yè)人員沒有按照安全技術交底進行規(guī)范施工出現違章指揮、違章作業(yè)行為等會造成生產安全事故。6.3 深基坑施工違反操作規(guī)程、基坑四周不按要求硬化和水源的控制，重型施工機械停放在基坑邊緣、材料堆放不合理、基礎觀測點數據準確性和施工人員的責任心不強等，也是造成坍塌事故的主要原因。6.4 工作面防護設施不到位、如進入施工現場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、施工作業(yè)面不設防護欄或防護不規(guī)范、隨便拆改安全6、設施是造成高處作業(yè)和物體打擊事故的重要原因。 鉆機、吊車維修存在高處墜落危險。6.5 機械傷害事故的重要原因有：6.5.1 機械作業(yè)違章指揮。6.5.2 機械操作手違章作業(yè)、失誤操作。6.5.3 機械長時期沒有維修保養(yǎng)，帶病作業(yè)。6.5.4 機械防護不規(guī)范。6.6 氧氣、乙炔、煤氣、漆料、油料運輸、貯存、使用不規(guī)范，施工現場吸煙，明火作業(yè)違反操作規(guī)程是造成火災、爆炸事故的主要原因。6.7 施工現場高于20米的架子、起重機械、井字架等，應設防雷接地裝置，預防雷擊事故。6.8 施工用電電纜鋪設、架設不規(guī)范、電纜破損、電纜接頭處理不當、電閘箱防護不當、使用不合格的電器產品、非電工接電、違章用電是發(fā)生7、觸電事故的主要潛在危害。6.9 在容器、管道、隧道焊接、防腐、深井中作業(yè)易發(fā)生急性中毒。6.10 食物中毒原因有采購食品衛(wèi)生、腐爛食品、生熟不分、加工烹飪方法及蚊蟲鼠污染。二：響應方案1救援組織狀況和人員、裝備情況1.1 成立救援領導小組 （遇人員變動時由接替原職人員負責相應職責） 組 長：副組長：成 員：1.2 搶險隊：各經理部為施工現場設置搶險隊，24小時隨時響應。1.3 裝備情況：救援小組使用機關車輛，現場搶險裝備由各經理部準備。2救援組織演習2.1 組織所有參加施工入場人員的教育，教育內容包括：進入施工現場安全須知；發(fā)生事故怎樣搶救、救護；傷亡事故的預防，做到三不傷害（不傷害自己、不傷8、害別人、不被別人傷害），自我保護知識的教育。2.2 救援組織成員接到指令后，要以最快的速度，及時趕到指定現場，按照分工進入自己崗位開展工作。2.3 組織成員要積極參加公司的統(tǒng)一活動，不得隨意行事，平時要做到有令必行。3重大生產安全事故的緊急處置措施3.1 接到事故報告后，問明事故的簡要情況，及時向上級領導和主管部門報告，立即組織人員趕往出事現場。3.2 指揮系統(tǒng)和指揮員要立即到位，立即指揮搶險工作，控制事故擴大范圍，防止事故重復發(fā)生。3.3 事故現場所有人員和設備要無條件的投入搶險工作，必須服從統(tǒng)一指揮、調配。3.4 醫(yī)療急救小組由行政保衛(wèi)管理部相關人員負責，及時把受傷人員送到就近醫(yī)院搶救，及9、時向指揮員反饋受傷人員情況。4救援小組成員到事故現場的基本任務4.1 迅速封閉事故現場，禁止無關人員進入施工現場，盡快組織人員搶救事故中受傷者，非因特殊的搶救原因，不得破壞事故現場的實際情況，確因搶救人員需要移動現場物件時，則應對事故現場進行錄像、照相、畫圖、標明其原始狀態(tài)。4.2 對在事故中傷亡的人員，應當注意觀察傷亡者身上的痕跡和姿態(tài)，同時對事故現場的所有技術文件、資料要逐一鑒定、保存。4.3 要及時廣泛地尋找事故發(fā)生之時的目擊者，詳細了解事故發(fā)生之時的情況。4.4 注意收集、保存事故現場的各類有關證據。為事故調查、分析原因提供重要依據。5事故調查組的幾項任務5.1 繪制事故現場圖。5.210、 搜集事故現場的殘留物及死難者遺物。5.3 分析資料。5.4 詢問事故現場目擊者和有關人員、并作記錄。5.5 對現場詳細地進行記錄、勘察。5.6 形成事故調查報告，包括：調查事故經過、直接原因、重要原因、原因分析、責任結論分析、預防事故重復發(fā)生的措施。6響應措施6.1 火災：發(fā)現火災險情，現場生產副經理立即組織現場撲救，視燃燒物及發(fā)展事態(tài)現場人員無能力撲救、控制時，由現場生產副經理立即撥打119求援（報明火勢、燃燒物、火情地點和報告人），并同時向公司主管副經理匯報。如有人員受傷立即組織搶救，施工現場有車送往就近醫(yī)院治療，施工現場無車時由現場生產副經理撥打999求援。并協(xié)助消防部門對事故發(fā)生經過11、進行詳細調查，寫出事故報告。6.2 爆炸：施工現場發(fā)生爆炸險情時，由現場生產副經理立即組織搶救，保護現場，禁止無關人員進入，立即報告公司主管生產領導，如有人員受傷立即組織搶救，施工現場有車送往就近醫(yī)院治療，施工現場無車時由現場生產副經理撥打999求援。并協(xié)助消防部門對事故發(fā)生經過進行詳細調查，寫出事故報告。6.3 發(fā)現化學危險品大面積泄漏時，應迅速采取必要的攔截措施，能回收的盡量回收，防止污染面擴大。若事態(tài)狀況嚴重，難以控制和處理，應馬上向專業(yè)救援機構求助。6.4施工現場突然停水、停電時，應及時采取相應的應急措施?；炷翝沧r停電，立即清洗混凝土輸送設備，避免設備損失；發(fā)生停電時，電場所有設備12、操作手立即采取相應措施，值班電工查明停電原因，按規(guī)定恢復送電；項目生產副經理做好應急情況（事故）處理記錄。 6.5 發(fā)生急性中毒、工傷事故后，應立即搶救中毒、受傷人員，馬上向醫(yī)院求救，并保護好現場，以利于事故的分析和處理。6.6 暴雨、洪水災害發(fā)生，施工現場造成危險時生產副經理組織搶救小組立即投入搶險，采取措施防洪、排澇，隨時注意險情事態(tài)發(fā)展，必要時報告公司主管生產副經理安排救援。6.7 地震、大風、雷擊等自然災害的應急和響應。搶救小組立即投入搶險，隨時注意險情事態(tài)發(fā)展，必要時報告公司主管生產副經理安排救援。6.8 施工中挖出文物時，立即保護現場、通知市文物部門到現場發(fā)掘。6.9 施工中挖斷市13、政水管、電纜、煤氣管線等或電力、電信設施時，立即關閉相關閘閥，項目經理部應及時組織或配合搶修、報告公司主管部門、做好應急情況（事故）處理記錄。6.10 發(fā)生急性中毒、工傷事故后，應立即搶救中毒、受傷人員，馬上向醫(yī)院求救，并保護好現場，以利于事故的分析和處理。6.11 發(fā)現化學危險品大面積泄漏時，應迅速采取必要的攔截措施，能回收的盡量回收，防止污染面擴大。若事態(tài)狀況嚴重，難以控制和處理，應馬上向專業(yè)救援機構求助。6.12 出現城市旋風、陣風、施工人員立即疏散到安全地帶，進入抗風能力強的永久性建筑物內。緊急情況下來不及進入安全掩體時，為避免被旋風卷入空中，在遠離不安全物體的地方立即趴下，身體緊貼地14、面7響應相應措施 7.1 公司接到政府部門的地震預告后，及時向各單位傳達，各單位組織全體員工學習避震知識，最大限度的減少地震可能造成的人員傷亡和財產的損失。7.2 安全生產管理部、物業(yè)分公司、項目經理部和專業(yè)分公司在汛期季節(jié)，每天應收聽天氣預報，遇到五級以上（含五級）大風時禁止高處作業(yè)，并應有防風設施。7.3 在汛期施工時，技術質量部組織制定雨季施工措施，各施工單位必須配備能夠有效進行排水、排洪的器材。7.4 在低洼地或河流附近施工且可能遭遇洪水時，作好相應的預防，保證人員、物資能夠迅速安全撤離。7.5 在響應過程中遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取緊急措施。7.6 在響應過程中應組織好現場疏散，減少不必要的傷亡，為救援人員提供急救場地，保證救援工作順利進行。7.5 文件的評審和修訂發(fā)生事故或緊急情況后，若經實踐證明本程序或相應的應急預案、措施效果不佳需要完善時，安全生產管理部應組織有關單位對本程序以及相應的專項應急預案進行評審、修訂。