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1、寧波建筑業(yè)：經濟增長的重要推力馮芳建筑業(yè)發(fā)展壯大，已成為我市經濟的支柱產業(yè)，為解決我市農村剩余勞動力的出路問題起到了積極的作用，有力地支持了我市經濟建設。據統(tǒng)計，截至2008年底，我市建筑業(yè)從業(yè)人數達到50.6萬人，資質以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產值904.6億元，比上年增長13.6%；實現利稅總額58.4億元，增長13.6%，呈現生產、效益同步穩(wěn)定增長態(tài)勢；全年全市建筑業(yè)實現增加值206.2億元，占第二產業(yè)增加值的9.39。同時，建筑業(yè)的發(fā)展又帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，如建材、鋼鐵、電力、交通運輸等。我市固定資產投資及本地建筑業(yè)發(fā)展建筑業(yè)投資是固定資產投資的重要內容。20042002、8年，建筑業(yè)投資平均占到限額以上固定資產投資的56.36%。其中我市建筑業(yè)在本地市場中所占的份額較高，占比基本上保持在65%80%之間。另外，分市場看，我市建筑企業(yè)在本地房屋建筑工程市場的占有率較高，2008年占比達到85%；而在市政公用工程市場的占有率很低，2008年占比僅為16%。而另一方面，我市建筑企業(yè)“走出去”開拓省外市場或參與國際競爭能力明顯落后于省內兄弟城市。2005年2008年，我市建筑業(yè)共完成省外總產值924.8億元，僅占寧波建筑業(yè)總產值的30%，而紹興近四年的省外產值卻占了總產值的70%以上。建筑業(yè)對固定資產投資的貢獻2004年2008年，建筑業(yè)對固定資產投資的貢獻率平均達到3、52.17%。但從表1中可以看出，各年貢獻率的差距較大，其中2004年和2008年貢獻率較高，分別達到83.47%和95.16%，而2005年2007年僅分別為47.93%、14.49%和18.92%。這主要與國家宏觀調控和我市項目建設周期有關。2005年2007年，正是國家加大宏觀調控力度和我市大項目建設斷層的時期，這一時期我市新開工項目較少，固定資產投資主要靠設備和工器具購置拉動，但設備和工器具的拉動力度畢竟有限，這三年限額以上固定資產投資增速逐年下滑，分別為28.5%、11.32%和2.53%。2008年，受國際金融危機的影響，國家開始實施適度寬松的貨幣政策和財政政策，再加上下半年4萬億4、投資刺激方案，基礎設施投資力度加大，建筑業(yè)投資開始回升，由2007年的0.89%上升到15.1%，這也帶動限額以上投資增速也由2007年底的2.53%回升至8.35%。表1：建筑業(yè)對固定資產投資的貢獻 單位：億元；%2004年2005年2006年2007年2008年限上固定資產投資1013.641302.551450.061486.741610.86建筑業(yè)投資618.33756.8778.84785.78904.45建筑業(yè)投資增幅58.27%22.39%2.91%0.89%15.10%建筑業(yè)對限上投資的貢獻率83.47%47.93%14.94%18.92%95.61%限上投資增速36.81%25、8.50%11.32%2.53%8.35%其中：建筑業(yè)拉動的增幅30.73%13.66%1.69%0.48%7.98%我們通過對2003年-2008年建筑業(yè)投資和限額以上固定資產投資的相關性分析，測算得出，兩者的相關系數達到0.9789，相關程度非常高。從表1也可以看出，建筑業(yè)投資的下滑會直接影響導致固定資產投資的下滑，而建筑業(yè)投資的回升也會直接帶動固定資產投資的回升。我市投資對經濟的拉動作用長期保持在40%50%左右。今后要保持經濟的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，離不開投資的穩(wěn)定增長。建筑業(yè)投資是帶動固定資產投資增長的重要因素，因此也是經濟增長的重要推動力量。建筑業(yè)的產業(yè)關聯度分析建筑業(yè)是國民經濟的6、基礎性產業(yè)和先導性產業(yè)，關系到國計民生方方面面，存在著產業(yè)關聯度強、帶動系統(tǒng)大的特點。產業(yè)關聯度是指各產業(yè)在投入產出上的相關程度，表現為各產業(yè)之間相互供給和相互需求的聯系。建筑業(yè)對其他產業(yè)的影響主要體現在對其他部門的需求拉動上，這在全市42個部門中位于第九位，且高于社會平均影響水平；而從其他部門所受到的供給推動作用則非常小。在擴大內需的背景下，需要發(fā)展這些產業(yè)關聯度大，對其他產業(yè)拉動作用明顯的產業(yè)，而建筑業(yè)就是其中之一。另外，建筑業(yè)對于解決社會就業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定等方面也有一定的作用。我市是建筑大市，2008年全市建筑業(yè)產業(yè)工人達到50.6萬人，其中外來務工人員達37萬人，約占建筑業(yè)產業(yè)工人7、的73%。2004年-2008年，建筑業(yè)從業(yè)人員占到全部從業(yè)人員總數的11%左右。表2：2004年-2008年寧波建筑業(yè)從業(yè)人員情況年 份20042005200620072008建筑業(yè)從業(yè)人員（萬人）4245.447.25050.6全部從業(yè)人員（萬人）395.5415.5429.8437.8439.9占比%10.62%10.93%10.98%11.42%11.50%新增百萬元建筑業(yè)產值增加的就業(yè)人數（人）2.235.313.163.520.55金融危機對建筑業(yè)的影響經濟衰退的悲觀預期籠罩在各行各業(yè)，建筑行業(yè)一直作為拉動GDP的重要源頭之一，在全球房地產景氣指數持續(xù)下滑的情況之下，也或多或少受到8、影響。國際金融危機對我市建筑業(yè)的影響主要表現在兩個方面：（一）海外業(yè)務受到的沖擊，風險加大。全球經濟危機對我市建筑企業(yè)海外業(yè)務造成了較大的沖擊。由于國際金融危機已經蔓延到實體經濟，境外一些工程因資金短缺紛紛緩建、停建或壓縮投資規(guī)模，不僅對進一步拓展海外市場造成很大困難，甚至對在建的海外項目也產生了直接影響。同時，意味著我市建筑企業(yè)“走出去”的國際環(huán)境將更加嚴峻。 （二）外幣資產風險加大。金融危機引發(fā)的匯率和利率震蕩，給我市建筑企業(yè)外幣資產安全造成了巨大風險。從2008年7月份以來，外匯市場主要流通貨幣對人民幣平均貶值達20左右；并且為刺激消費，遭受重創(chuàng)的世界各國央行相繼下調基準利率或減少存款準9、備金比率，由此而引發(fā)的匯兌損失使得建筑企業(yè)的海外資金和資產大幅縮水，建筑企業(yè)實施的國際工程承包項目和對外勞務派遣也由于難于把握的國際金融市場而面臨著巨大的匯兌損失風險。這些都給我市建筑企業(yè)的整體效益帶來了重大影響。 建筑市場發(fā)展趨勢預測我們通過對2000年以來我市建筑業(yè)總產值進行時間序列外推，初步預測2009年、2010年建筑業(yè)產值將分別達到966.82億元和1047.58億元，繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。表3：2000年以來我市建筑業(yè)總產值及預測 單位：億元年份2000200120022003200420052006200720082009預測2010預測建筑業(yè)總產值203.61250.433110、.96474.6595.89659.95716.87796.36904.69966.821047.58從短期看，建筑業(yè)將保持穩(wěn)定增長。隨著經濟的復蘇和各國經濟刺激政策效果的發(fā)揮，投資信心將逐步恢復，房地產投資將繼續(xù)增長，特別是從2009年上半年的數據來看，我市房地產開發(fā)投資并沒受太大影響，外界擔心的房地產市場波動可能帶來的投資下滑現象并未立刻出現，房地產市場的持續(xù)回升將繼續(xù)帶動建筑業(yè)的發(fā)展。此外，農村住房改革也會繼續(xù)推進城市化進程的加快，從而帶動建筑業(yè)發(fā)展。另外，從國家宏觀層面看，2008年全球經濟衰退使得我國強調把當前的經濟發(fā)展模式轉向以“內需”來拉動中國經濟的繼續(xù)增長。因此，我們可以預期的11、是，在未來較長的時間之內，由于內需政策的需要，各種國家重點項目建設、城市公共交通等基礎設施建設、房地產開發(fā)、以及區(qū)域的發(fā)展政策等將陸續(xù)出現，建筑行業(yè)將依然持續(xù)走高。從中長期看，2015年以后，中國人口結構將出現拐點，我國將面臨人口老齡化的問題。人口結構的變化意味著房地產市場需求面臨萎縮，占我市建筑工程87%左右的房屋建筑工程投資量將大大縮減，建筑業(yè)維持較高增長難度較大。對建筑業(yè)發(fā)展的對策建議2008年我市本地建筑企業(yè)在房屋建筑工程、裝修工程、市政公用工程、綠化工程、智能化工程的市場占有率分別為85.41%、53.45%、15.68%、100%、100%。從上述數據可以看出，我市本地建筑企業(yè)在市12、政公用工程的占有率非常低。在建設工程招投標過程中發(fā)揮本地建筑企業(yè)優(yōu)勢可以從以下兩個方面入手：（一）實施政策傾斜，為本地建筑企業(yè)參與市場競爭提供各種機會。（1）凡本市重大工程，應優(yōu)先考慮由本市建筑企業(yè)承接。特別是在設計標書上，制定了一系列限制外地企業(yè)進入本地市場的技術性條件。如外地企業(yè)獲得的獎項在本地招標中不予加分；外來企業(yè)所具備的資質降一級評審；行業(yè)管理部門加強對外地企業(yè)施工質量檢查，發(fā)現問題及時通報，一次通報的三個月內不準參與招投標，二次以上通報的取消招投標資格。這樣就為本地企業(yè)獲得本市工程提供了更多機會。（2）加大擔保公司對本地建筑企業(yè)的擔保力度和擔保份額。通過擔保公司融資，增強企業(yè)在參與13、招投標部分中的企業(yè)實力。（3）加大對外地企業(yè)農民工保證金份額，減少本地企業(yè)農民工保證金份額。外地企業(yè)流動性強，工程完工后，拖欠農民工工資如不按時發(fā)還，將會對當地政府造成麻煩和壓力。（二）強化建筑業(yè)市場管理，規(guī)范市場秩序，打擊不正當競爭行為。強化審核、監(jiān)管力度，規(guī)范招投標市場秩序。在市場準入的門檻上，加強對外來企業(yè)圍標、串標的資格審查和信用評估。凡外來企業(yè)參與圍標、串標，必須由企業(yè)法定代表人到場，并提供相應證明文件和資格證書。加強對參標的外來企業(yè)法定代表人的身份驗證，規(guī)定兩次不到現場即取消競標資格。這樣做可防止和避免外來企業(yè)借多家企業(yè)資質來弄虛作假、抱團搶占寧波建筑市場，再轉包給其它企業(yè)的現象發(fā)生。