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1、農村建筑垃圾處置的現狀與展望摘 要：隨著經濟的發展，城鄉一體化的進程，縮小了城鄉之間的差距。因農村人均收入的增長，以及中國傳統文化的影響，農村新建房與農民拆除舊房并在原有宅基地上建新房越來越多，導致建筑垃圾也呈增長態勢。因建筑垃圾處理體系目前并不完善，可回收利用的建筑垃圾循環利用率底，部分農村居民的環境保護意識缺乏，有隨意傾倒現象，造成建筑垃圾不當處理，影響生態環境。農村建筑垃圾處置問題已經逐漸成為不可忽視的社會問題。 關鍵詞：農村建筑垃圾 ；現狀；展望1 蓮都區農村建筑垃圾處置的現狀蓮都區，浙江省麗水市轄區，浙西南地區政治、經濟、文化中心。2012年，蓮都區轄峰源鄉、太平鄉、仙渡鄉、麗新畬族2、鄉、黃村鄉5個鄉；碧湖鎮、大港頭鎮、雅溪鎮、老竹畬族鎮4個鎮及巖泉街道、紫金街道、白云街道、萬象街道、聯城街道、富嶺街道、水閣街道7個街道（其中富嶺街道、水閣街道委托麗水市經濟開發區管委會管理）。208個行政村、25個社區、4個鎮屬居民區。2013年，蓮都區總戶數174294戶，總人口396060人。全區非農業人口127184人，占總人口數32.1%，比2012年增加1685人，農業人口數268876，占總人口數67.9%。2012年為改善農村垃圾處理情況，蓮都區進行“潔凈村居”創建，目前有垃圾中轉站有49座，其中城區19座，在各鄉鎮30座，其中有3座壓縮型中轉站。有垃圾焚燒爐15座，垃圾處理3、點162座，垃圾清運點1座，垃圾填埋場1座，農村固定垃圾房2771座。全區的建筑垃圾填埋場3座，主要是為務嶺根垃圾填埋場，使用年限到2019年，村莊建筑垃圾填埋場為2座?，F對浙江省蓮都區208個行政村進行了農村建筑垃圾處置現狀調查和問卷，以及到區環衛局以及區建設分局進行了解，結合實地進行調查，掌握農村建筑垃圾的實際情況。目前農村建筑垃圾的來源有農村新建與拆改建產生的垃圾，三改一拆、“五水共治”等產生的垃圾，主要來源為農村新建與拆改建產生的垃圾，三改一拆、“五水共治”為臨時性產生的建筑垃圾。本文主要以農村新建與拆改建產生的建筑垃圾為主，2013年新建住宅559幢，拆改建住宅為561幢，總計1124、0幢。如1幢房子1層100m2，一般為3層半，1幢為350m2，1120幢為建筑總面積39.2萬m2，如每萬平方米建筑施工過程產生建筑廢渣500600t計算1，蓮都區農村至少產生19600t建筑垃圾。據調查統計農村建筑垃圾的處理方式：村莊填埋場為1%、河道為13%、山坡為29%、自家耕地為7%、外運21%、其它為29%等方式，有些村莊采用多種方式。按照外運為21%與村莊填埋場1%，至少15288t建筑垃圾需要考慮妥善處理。2 蓮都區農村建筑垃圾處置的問題2.1 長效機制并不完善2.1.1 硬件設施并不完善全區98.86%以上的行政村沒有建筑垃圾填埋場，而且建筑垃圾填埋場布局并不健全，這與日益增5、加的建筑垃圾數量構成一對矛盾。2.1.2 配套的法律法規并不完善對于建筑垃圾的處置并沒有相應的法律法規進行規范。目前區級對生活垃圾規章制度為關于印發蓮都區人民政府辦公室關于印發蓮都區農村環境衛生治理工作實施意見（試行）的通知，對建筑垃圾的處置并沒有很好的考核制度。對建筑垃圾亂傾倒現象也沒有很好的處理制度。2.1.3 回收利用率底只有5個村進行回收利用，主要方式為填路。目前沒有對建筑垃圾進行專項回收利用。2.2 影響農村農業種植業部分村莊把垃圾傾倒到自家耕地，因村里沒有統一的處置場所，如清運到物嶺根，距離過遠，而且成本高。在自家耕地上的建筑垃圾，需要長期進行風化，影響耕地使用；部分不能直接利用的6、建筑垃圾。如沙漿，混凝土，將影響土地耕種，而部分建筑垃圾，如建筑膠水、涂料等將會污染土壤，改變土質。2.3 影響環境衛生對于建設美麗蓮都，創造美好生活的要求，建筑垃圾的亂傾倒現象會影響村莊的整體環境，破壞河道的通暢和整潔，不利于環境保護，增加材料浪費；影響潔凈村居創建。目前蓮都“戶集、村收、鄉鎮管理、區轉運”的農村生活垃圾集中收集處置機制。建筑垃圾未及時清理將而不斷的投入人力、物力去清理，增加不少額外的費用。3 蓮都區農村建筑垃圾處置的展望3.1 加強硬件設施建設根據各個鄉鎮街道的具體情況，與現有的環衛基礎設施進行合理配置，合理選址、合理規劃。農村建筑垃圾填埋場選址應符合當地城鄉建設總體規劃要7、求，應與當地的生態建設規劃、大氣污染防治、水資源保護、自然保護相一致；農村建筑垃圾填埋場選址應在交通方便、距離建筑垃圾產生源較近、近期不會規劃使用、填埋場容量滿足暫存堆放要求的地區；農村建筑垃圾填埋場應設在當地夏季主導風向的下風向，在人、畜居棲點500m以外，但交通要便利；農村建筑垃圾填埋場應遠離人、畜飲用水源保護區；農村建筑垃圾填埋場應盡量多利用自然山灣或低洼地，便于今后復耕復綠。3.2 加強硬件設施的使用管理農村建筑垃圾填埋場應定期平整與覆土，一般在填埋厚度達到11.5m時覆土1次，以增強該場地復耕以后的貯水功能；考慮到農村垃圾分類收集處理的難度和實際情況，農村建筑垃圾填埋場應建立定期消殺8、制度，避免蚊蠅滋生；聘用專職的農村保潔員，農村保潔員應將建筑垃圾與其它垃圾進行分流，去除建筑垃圾中的生活垃圾和特種垃圾，以避免和減少建筑垃圾處理場所的2次污染；生活垃圾、醫療廢物、有毒有害危險化學品以及損毀的文物建筑殘件等，不得混入建筑垃圾中清運處理。23.3 合理處理垃圾傾倒自家承包耕地上的處理要求對一些目前沒有垃圾填埋場或一時無好辦法處置的建筑垃圾，農民只有傾倒到自家的承包地上。因此要因地制宜制定相應的政策，要求不能破壞耕地地質，有利于復耕復種；不能影響農村環境衛生。因建筑垃圾傾倒，建筑垃圾中的鐵釘、玻璃等影響環境安全。而且建筑垃圾多是伴隨著生活垃圾，容易滋生蟲害，影響生活環境；建立登記制9、度，農村新建和拆建需要在村委登記并交押金。村民建設完成并清運好建筑垃圾，退還押金。3.4 合理規劃建設建筑垃圾處理點蓮都區自2012年3月開始“潔凈村居”創建，建立健全區、鄉鎮（街道）、村三級管理機構，實行區領導和部門聯系制度。區委、區政府設立以區領導為組長的“潔凈村居”及“雙清”專項行動工作領導小組。負責牽頭管理全區農村垃圾收集處理工作，開展日常巡查監管工作，建立常態化管理機制。而蓮都區農村建筑垃圾統一處置目前并不完善，這在國內大部分縣市都是一個空白，根據“木桶原理”，只有加強短板，才能增加木桶的容積。處理農村建筑垃圾的問題，這需要從制度方面進行健全。35a進行硬件和軟件上建設，根據不同鄉鎮10、街道的情況，合理布局，從而促進“五水共治”、“潔凈村居”等生態文明創建。如黃村鄉水源保護地內的建筑垃圾應該外運，保護區外的可以考慮就近填埋，或是建設建筑垃圾處理設備破碎站，對建筑垃圾進行處理后再生成利用。在李村設立一個建筑垃圾收集點，輻射水庫保護區上游匯村、嚴鳥、鄭村、金鳥、皂坑等5個行政村，經初步破碎后實行建筑垃圾外運，。在黃村設立1個填埋點，輻射池嶺、和?和黃村3個行政村，實行就近填埋，預計經費100萬。在黃泥墩設立建筑垃圾填埋點，處理黃泥墩村垃圾。在天堂、戈?設立小型填埋場各1個。3.5 積極探索回收再利用技術“垃圾是放錯地方的資源”，將建筑垃圾進行分類，將磚瓦、混凝土、瀝青混凝土、金屬11、木材、塑料、生活垃圾、有害垃圾分離。廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，可以重新回爐后再加工制造成各種規格的鋼材；廢竹木材用于農民柴火；磚、石、混凝土等廢料可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。3政府應出臺政策，對建筑垃圾處置實體或服務中介，應給予獎勵或資金補助，促進循環經濟的建立與發展。參考文獻1 合肥市壽春中學.建筑垃圾處理方案Z.2 淳生態辦200815號，淳安縣農村建筑垃圾填埋場建設方案和簡易技術標準與規范S.3 王雷，許碧君，秦峰.我國建筑垃圾處理現狀與分析J.環境衛生工程，2009，17（1）：55.作者簡介：陳偉（1981-），男，漢族，麗水市蓮都區農村潔凈辦公室，初級經濟師。