建筑業(yè)“營改增”的稅負(fù)影響及其對策探討(4頁).doc
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2022-07-11
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1、建筑業(yè)營改增的稅負(fù)影響及其對策探討營改增論文建筑業(yè)營改增的稅負(fù)影響及其對策探討摘要:我國建筑業(yè)重復(fù)征稅問題特別突岀,而營改增是我國目前規(guī)模 最大的結(jié)構(gòu)性減稅措施,其宗旨是完善稅制結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。建筑業(yè)由 于其中間環(huán)節(jié)多,涉及面廣,具有復(fù)雜性和多樣性,納入增值稅擴(kuò)圍對其稅 負(fù)及其行業(yè)企業(yè)影響都較大,而對完善營改增也相應(yīng)提出幾點(diǎn)對策建議。關(guān)鍵詞:建筑業(yè);營改增;稅負(fù)影響、引言繼2012年上海成為交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以 下簡稱”營改增)的試點(diǎn)城市,2013年8月交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營 改增已經(jīng)向全國鋪開實(shí)行,正式拉開了營改增的大幕。建筑業(yè)建設(shè)周期長、耗費(fèi) 資金大2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁瑣、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。營改增將對建筑業(yè)產(chǎn)生怎樣影 響,這是值得探討的問題。因此,就營改增對建筑業(yè)的影響進(jìn)行探討和硏究 顯得更加迫切和具有現(xiàn)實(shí)意義。二建筑業(yè)營改增的相關(guān)影響1建筑業(yè)營改增對稅率和實(shí)際稅負(fù)的影響目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3% z根據(jù)財(cái)稅2011110號文件,營改增后,將適用11%的增值稅率。營業(yè)稅稅率較低,但存在大量重復(fù)征稅現(xiàn)象,適用增值稅后,稅率將大大提高,但若取得合規(guī)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票即可進(jìn)行相應(yīng) 抵扣。(1 )人工成本將增加。人工成本在建筑業(yè)成本中占有較大比重,建筑業(yè)營改增后,可通過勞務(wù)公司聘請工人取得可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,但勞務(wù)公司為增值稅一般納稅人,也需承擔(dān)63、%的增值稅,而其支付給勞務(wù)人員的工資、社保等暫不能抵扣。該部分不能抵扣的成本將通過供求關(guān)系及雙方彈性增加 到建筑企業(yè)和工人的成本當(dāng)中。在人口紅利逐漸減少、就業(yè)觀念也在不斷轉(zhuǎn)變的 今天,人工成本的增加將是導(dǎo)致建筑業(yè)營改增后實(shí)際稅負(fù)可能增加的重要因 素之一。(2)材料和設(shè)備成本下降。建筑企業(yè)購進(jìn)的材料和設(shè)備屬于增值稅納稅 范疇,在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)已繳納增值稅,但由于現(xiàn)建筑企業(yè)屬于營業(yè)稅納稅人,不能抵 扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,需將其計(jì)入成本。2. 建筑業(yè)”營改增對建筑產(chǎn)品造價(jià)的影響由于營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,而增值稅是價(jià)外稅,是消費(fèi)稅,其稅負(fù)應(yīng)由消費(fèi)者 承擔(dān),這就完全顛覆了原來的建筑產(chǎn)品的造價(jià)構(gòu)成。營業(yè)稅改增值稅不僅僅只4、局 限于建筑企業(yè)本身,而是會(huì)引發(fā)國家招投標(biāo)體系,甚至房地產(chǎn)價(jià)格及市場發(fā)展_ 系列的改變,對建造產(chǎn)品造價(jià)的構(gòu)成產(chǎn)生全面、深刻的影響。3. 建筑業(yè)”營改增對業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營管理的影響建筑業(yè)目前普遍存在資質(zhì)共享和分包現(xiàn)象”而集團(tuán)資質(zhì)共享或內(nèi)部分包常 常手續(xù)不完善,在現(xiàn)行營業(yè)稅體系下已存在一定問題,營改增后可能帶來更 大的涉稅風(fēng)險(xiǎn)和無法抵扣的損失。營改增可促進(jìn)建筑企業(yè)梳理完善其業(yè)務(wù)模 式。此夕卜營改增對建筑企業(yè)經(jīng)營管理中的業(yè)務(wù)承接、采購管理、分包管理、 關(guān)聯(lián)交易及境外項(xiàng)目管理均帶來一定的影響。4. 建筑業(yè)營改增對現(xiàn)金流的影響由于建筑行業(yè)項(xiàng)目周期長,年內(nèi)各月度收支不可能完全配比。為按實(shí)際情 況方便計(jì)價(jià),目5、前建筑業(yè)普遍實(shí)行的是建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià),從驗(yàn)工計(jì)價(jià)和付款中直接代扣繳營業(yè)稅的方式。營改增后,企業(yè)不僅需要墊付工程項(xiàng)目建設(shè)資金,還 要墊付未收回款項(xiàng)部分工程的稅金;又由于未收回工程款,建筑企業(yè)也對分包商、 材料商拖延付款,也得不到其開具的增值稅發(fā)票,導(dǎo)致無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣,這樣 必將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營性活動(dòng)現(xiàn)金凈流出增加,加大企業(yè)資金緊張的程度,影響企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。三、完善營業(yè)稅改征增值稅的幾點(diǎn)建議1.做好測算和積極呼吁的工作準(zhǔn)備住建部要求全國建設(shè)行政主管部門,對企業(yè)2014、2015年?duì)I業(yè)稅繳納情況進(jìn)行摸底,營改增稅負(fù)情況進(jìn)行測算和對比,提出應(yīng)對策略。因此,公司應(yīng)向 建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)6、行呼吁:提岀營改增后稅負(fù)增加的依據(jù),作最后 的努力,以期下調(diào)增值稅稅率。切實(shí)改變現(xiàn)有各類保證金的交納辦法,比如采取 將各類保證金打包的方法”降低綜合保證金的計(jì)提比例”以減輕施工企業(yè)的資金 壓力。2.給予過渡期政策的優(yōu)惠政府制定相應(yīng)的過渡性財(cái)政扶持政策,或設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,或稅率優(yōu)惠,對稅改后負(fù)擔(dān)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,相關(guān)企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)應(yīng)如實(shí)向稅 務(wù)機(jī)關(guān)反映稅收負(fù)擔(dān)變化情況;對因試點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)增加的,據(jù)實(shí)落實(shí)過 渡性財(cái)政扶持政策;對因故難以取得增值稅抵扣憑證的,進(jìn)行認(rèn)真研究并區(qū)別不 同情況在過渡期內(nèi)給予適當(dāng)財(cái)政扶持。3調(diào)整經(jīng)營模式和組織架構(gòu)為應(yīng)對建筑業(yè)營改增,建筑企業(yè)可進(jìn)行施工生產(chǎn)組織模7、式變更、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、組織架構(gòu)調(diào)整等,結(jié)合經(jīng)營管理的實(shí)際情況,從地域分布、涉稅情況、擁有資質(zhì)類型等級和資產(chǎn)收入規(guī)模等方面梳理資質(zhì)和經(jīng)營情況,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn), 制走營改增后的管理模式及合適的業(yè)務(wù)流程方案,相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu), 以確保相應(yīng)業(yè)務(wù)模式能夠順暢運(yùn)行,有效應(yīng)對營改增后面臨的沖擊和挑戰(zhàn)。四、結(jié)語 營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案對建筑業(yè)適用的稅率已做岀規(guī)走,加之我國建筑業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)躍升為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易之后第四位的支柱產(chǎn)業(yè),這就意 味著建筑業(yè)營改增只是時(shí)間問題,建筑業(yè)營改增是必走之路。建筑企業(yè) 只有緊跟政策,及時(shí)了解營改增最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)營改增的學(xué)習(xí)研究,并 進(jìn)行有針對性的稅收籌劃,才能充分享受到營改增帶來的利好,真正借助營改增改革東風(fēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展。參考文獻(xiàn):1王杰,饒海琴營改增中增值稅的合理稅率分析以建筑業(yè)為例幾中國集體經(jīng)濟(jì),2013 ( 06 ).2張陽明.建筑業(yè)營改增存在問題的分析與建議J.江西建材z 2015(08).盧立宇,張仕廉.建筑業(yè)營改增稅負(fù)影響分析J.財(cái)會(huì)月刊,2014(12).基金項(xiàng)目:2015年廣東省本科高校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目應(yīng)用型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃(粵教高函2015133號);2015廣東教育教學(xué)成果獎(jiǎng)(高等教育)培育項(xiàng)目獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型會(huì)計(jì)類專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新與實(shí)踐(粵教高函2015 72號
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