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1、建筑行業(yè)重大安全隱患認定排查與比較一、比較（1）、相同之處1都是在人們的行動（如生產(chǎn)或社會活動）過程中的不安全行為。2都涉及到人、物和系統(tǒng)環(huán)境。3都對人們的行動（如生產(chǎn)或社會活動）產(chǎn)生了一定的影響力。（2）、不同之處：1事故是在行動（如生產(chǎn)或社會活動）的動態(tài)過程中發(fā)生的，事故隱患是在行動（如生產(chǎn)或社會活動）的靜態(tài)過程中積聚和發(fā)展的。2事故的發(fā)生是在潛在能量激發(fā)的結(jié)果，事故隱患的存在和積累其潛在能量尚未激發(fā)或還未形成激發(fā)狀態(tài)。3事故已導致或多或少、或大或小的財物經(jīng)濟損失或人員傷害，有一定的甚至相當大的或巨大的破壞力；而事故隱患則還沒有產(chǎn)生這樣的損失、傷害和破壞性。4事故具有突然性和偶然性的特點，2、一旦構(gòu)成事故發(fā)生的條件，其速度極快，不易阻止，后果亦難以預料；事故隱患具有隱蔽性，不構(gòu)成條件（即激發(fā)潛能）不會釀成事故，而且有可發(fā)現(xiàn)性，采取有效措施能暫時控制以至消除事故條件的形成。由此可見，及早地對事故隱患加以超前性的診斷或辨識，然后進行針對性治理，予以消除。或者采取預防對策措施，遏制其向事故方面的轉(zhuǎn)化，對維持人們的正常的行動（如生產(chǎn)或社會活動），就顯得具有特殊的實際意義，這對我們從事風險施工較大的建筑行業(yè)而言，是猶為重要的。二、如何診斷或辨識事故隱患？怎樣對事故隱患進行診斷或辨識？通常是采用界定的辦法來予以診斷或辨識事故隱患。1界定的含義。所謂界定，系為界線的判定，確定或認定。在日常的生產(chǎn)3、過程或社會活動中，由于人的因素（例如管理能力、制度執(zhí)行、操作技能、心理狀態(tài)、知識水平、生理作用等），物的變化（例如設(shè)備及電器老化、銹蝕，安全防護設(shè)施的拆除、位移和與施工進度的不銜接），以及環(huán)境的影響（例如污染、風蝕、暴曬等），會產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等個安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、個消除，會打擾和影響生產(chǎn)過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是疵點、缺點，只要檢查發(fā)現(xiàn)后進行消缺處理，便解決問題，不會生成激發(fā)潛能（例如動能、勢能、化學能、熱能等）的條件；有的則具有生成激發(fā)潛能的條件，便形成事故隱患，不進行整治或不采取有效安全措施，易導致事故的發(fā)生。因此，通過界定具不具4、備生成激發(fā)潛能的條件，便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。2怎樣通過界定來診斷或辨識事故隱患1）事故隱患界定的原則，是看眾多的問題、缺陷、故障、苗子、隱患等不安全因素中，有否可能蘊藏著激發(fā)潛能突然釋放而發(fā)生與人的意志相反或客觀規(guī)律相違背，會迫使生產(chǎn)和行動暫時地或永久地停止的事故條件。即是否有隱藏或潛伏在內(nèi)部的禍患。危機或危險事件。問題、缺陷、故障、苗子都是外露性的，有現(xiàn)象表現(xiàn)出來；事故隱患則是內(nèi)涵性的，要透過現(xiàn)象才能分析判定。因此，事故隱患呈現(xiàn)了內(nèi)在本質(zhì)的薄弱點（或稱危險點、危險源），靠人的知識和經(jīng)驗，靠科學的評估和計算，靠科學檢測儀器的探測和監(jiān)視，才能予以發(fā)現(xiàn)，并想出對策措施予以整治后消除，把5、事故消滅于萌芽狀態(tài)之中。（2）診斷或辨識事故隱患是一項有一定技術(shù)含量和難度的工作，必須從大量采集的現(xiàn)象中進行技術(shù)分析來發(fā)現(xiàn)和查尋。建筑施工行業(yè)大體上可由下列途徑來獲取事故隱患存在的信息。1）施工班組每天上崗前檢查和作業(yè)中檢查，工地安全員每日每時巡回監(jiān)督檢查，不間斷地收集動態(tài)信息。2）設(shè)備、安全、技術(shù)、施工、消防、衛(wèi)生等各種專業(yè)人員的不定期檢查，了解關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、受監(jiān)控的危險點（源）和安全衛(wèi)生、消防設(shè)施的工作狀態(tài)，從中可能掌握安全信息。其特點是專業(yè)性強，有針對性和仔細全面。這一點對企業(yè)加強對關(guān)鍵要害（重點）部位和過程安全監(jiān)控力度，更為重要。因為關(guān)鍵要害（重點）部位和過程的安全狀況對企業(yè)的安6、全生產(chǎn)起了至關(guān)重要的決定性影響作用。可以這樣說，管好了關(guān)鍵要害（重點）部位和過程，在某種意義上基本掌握上施工企業(yè)安全生產(chǎn)的大局。（3）各種形式的安全生產(chǎn)大檢查（例如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、每月一次的公司大檢查等），可以從面上得到大量安全信息（如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患）。（4）在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工中進行隱蔽工程驗收，分部分項質(zhì)量評定等，從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問題。（5）通過機械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機后的搶修，獲取有關(guān)機械設(shè)備的實際安全信息。（6）通過事故分析，舉一反三，吸取教訓，尋找隱患。（7）運用危險性預分析、安全評價、風險評估、事故樹邏輯分析等各種安全科學方法，尋7、找潛在危險，發(fā)現(xiàn)事故隱患。思想上對隱患的錯誤認識，是最大的隱患，首先要消除企業(yè)領(lǐng)導頭腦中對安全不重視的隱患。不認真整改事故隱患，就是不重視安全工作，就沒有履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，就是沒有執(zhí)行好國家有關(guān)安全的法規(guī)，就是對企業(yè)和職工極大的不負責，這是非常嚴肅的問題，因此，企業(yè)領(lǐng)導應認真組織整改隱患工作。整改隱患工作的本身就是貫徹預防為主的方針，就是采取安全措施保障安全生產(chǎn)，就是預防和消滅事故。企業(yè)在組織隱患整改時。應認真制訂實施方案，其措施應具有科學性、先進性、可靠性、長遠性。可操作性。盡可能采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新的安全裝置，具有安全可靠性，易操作。易維修。還應考慮少花錢節(jié)省費用達到8、更好的效果。在實施方面要定人定時間，明確整改工作責任人，保質(zhì)保量的按時完成，安技部門要審查整改措施，驗收整改工作。最后還應制訂措施，保證所整改的內(nèi)容能夠得到鞏固，發(fā)揮作用，而不是隨著時間的推移就失去作用，那就失去了整改的意義和效果了，這點非常重要。資金是保證整改工作的重要條件，缺少資金就難以整改隱患，這個問題在當前較為突出，沒有資金的投人就必然隱患依舊，企業(yè)就不能安全生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟中的企業(yè)，效益安全都是企業(yè)的生命，缺少那一方面企業(yè)都難以生存，整改隱患雖然投入了一些資金，但消除了危險源，防止了因事故所造成的重大損失，也就是效益。投人資金治理隱患，關(guān)鍵是領(lǐng)導對安全的重視程度，怕花錢整改隱患，看起9、來省了些錢，一日釀成事故企業(yè)就會遭受重大損失甚至破產(chǎn)，豈不因小失大。因此保證整改隱患所需資金，是一個聰明的企業(yè)決策者的選擇。善于發(fā)現(xiàn)和辨別動態(tài)的隱患。無數(shù)事故分析證實。隱患存在是事故的成因。多一個隱患就多一個發(fā)生事故的危險同時，隱患也是變化的、動態(tài)的，有生產(chǎn)活動就會出現(xiàn)隱患，老的隱患解決了新的隱患又出現(xiàn)了，有的隱患是動態(tài)的，有的是靜止的，有的隱患會反復產(chǎn)生，有的隱患是直觀的，有的是潛在不易發(fā)現(xiàn)的有些隱患是隨著時間而發(fā)牛變化，有的隱患會在瞬間發(fā)生裂變隱患有著不同程度的危險性，隱患來自各個方面、各種原因，認識隱患是預防隱患的重要前提，要運用監(jiān)測監(jiān)控手段、管理的手段、技術(shù)手段，做好預防隱患的工作，防止隱患存在，這就要求我們在設(shè)計、制造、產(chǎn)品、安裝、生產(chǎn)過程中不留下隱患。開展經(jīng)常性安全檢查，及時整改隱患，不給隱患有存在和發(fā)展的機會。防隱患比整改隱患更具有意義。為維護企業(yè)安全，避免事故，安全監(jiān)督部門應制訂措施，加強整改隱患的監(jiān)督工作，責令企業(yè)及時整改。對不整改隱患的企業(yè)，應追究企業(yè)安全生產(chǎn)責任人的責任，迫使企業(yè)認真對待整改隱患工作。監(jiān)督的職能不僅是指出企業(yè)存在什么隱患，更重要的是要督促整改隱患，直到達到目的為止，這樣才發(fā)揮了監(jiān)督的作用。 4 / 4