建筑項目的工程造價控制(4頁).docx
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編號:444631
2022-07-11
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1、建筑項目的工程造價控制【摘要】建筑工程造價管理是基本建設工作中十分重要的部分,建筑工程造價管理工作對其經濟利益產生最直接的影響,如何使建筑工程造價管理與社會生產水平相適應,是建筑工程造價管理中需要解決的問題。本文分析了建筑工程項目在實施階段影響工程造價的影響因素,在此基礎上,探討了項目實施階段造價控制的一般方法,并提出了項目實施階段造價控制的具體措施。 【關鍵詞】建筑項目;工程施工;造價控制【 abstract 】 construction project cost management is the basic construction work is very important part2、, building construction cost management of its economic interests produce the most direct impact, how to make the construction project cost management and social production level adapt, is building engineering cost management problems need to be solved. This paper analyzes the construction engineeri3、ng projects in the implementation stage of the influence factors affected the project cost, and based on this, this paper discusses the implementation stage of the project cost control general method, and puts forward the implementation stage of the project cost control measures.【 key words 】 constr4、uction projects; Engineering construction; Cost control中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:引言對工程造價的控制,是在滿足項目安全目標、合理質量標準前提下,將擬建項目的建設成本控制在批準的概算限額內,力求在項目建設中合理有效地使用人、財、物,取得最佳的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是動態的過程,項目實施階段的造價管理是建設工程全過程造價管理的重點。一、建筑工程項目造價管理問題與成因分析由于工程項目實施階段建設施工的復雜性與影響因素的多變性,加上我國工程造價管理實踐經驗的不足,項目實施階段的造價管理還存在著許多問題5、,由此導致工程造價的失控。導致工程項目實施階段造價管理失控的因素是多種多樣的,我們主要可以從以下幾個方面進行分析:1、側重施工階段造價控制,忽略工程決策設計階段的造價控制一直以來,我國的建筑工程建設項目普遍忽視了工程決策與設計階段對造價的管理控制,而將造價控制的重點更多地放在項目建設施工階段。目前,我國建筑工程項目設計部門普遍存在著重技術設計、輕造價控制觀念,設計人員在工程項目設計時往往只注重技術責任,而忽視造價控制責任,缺乏造價橫向比較方案;建筑工程項目的造價管理以被動的按照設計圖紙編制概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優化項目設計,進行有效的造價控制;而且,目前現行工6、程設計資費標準基本上是以工程造價為取費基數,工程項目概預算的控制與設計部門利益關系不大甚至背離,設計部門往往盲目追求工程安全度與設計費用,由此導致工程項目造價控制不力,項目設計預算與工程實際造價出現嚴重偏差。2、未能建立全面有效的工程造價管理體系,工程造價管理各階段相互脫節目前,許多建設單位并未真正建立全面而有效的造價管理體系,對于工程造價管理缺乏系統而全面的理解,缺乏真正意義上的全過程造價管理思想與技術方法,從而未能實現工程造價的全過程、全方位與動態跟蹤管理,許多工程項目各個環節的造價管理相互脫節,無法實現有效的溝通與整合。同時,目前大部分基本建設項目均采取分段式管理模式與方法,其工程估算、7、預算與結算也分段進行編制:而且建沒單位普遍缺乏施工方面的技術與經驗,對于工程建設中出現的新技術、新工藝與新材料等往往缺乏了解,再加之工程技術人員造價控制意識普遍較為薄弱,從而導致工程技術與工程造價控制結合不夠,造成工程造價管理過程中各個階段的相互脫節。3、現場簽證管理缺乏規范,工程項目設計變更較為隨意目前,我國大部分工程項目決算審核計算依據主要為工程施工圖與現場監理簽證;由于許多現場人員對于工程造價管理與有關規定了解不夠。或受利益驅使,導致盲目簽證、事后補簽、簽證表述不清、準確度不夠及時間性不強等問題。許多施工單位在簽證上巧立名目,再虛作假,以少報多,不及時辦理簽證,工程決算時則搞突擊,或相互8、扯皮與推卸責任;同時,許多項目對工程資金額度的要求,項目標準的把握,設計深度的審查等沒有嚴格把關,造成工程設計任意變更;而施工過程中現場人員只顧施工,對于工程項目或工程量的增減未能及時辦理變更手續,或手續模糊等,均給工程的造價管理帶來不利影響,而由此造成的損失卻無相應責任約束。二、加強建筑項目的造價控制的有效措施1、加強建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規模。作為建設方,這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單9、位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深人調查研究,對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。2、加強工程設計環節的控制抓好設計,以最少投入實現最大產出、最高效益這是至關重要的。設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資,在很大程度上取決與設計。除項目決策之外,設計工作起著決定性的作用,提出以下幾點建議來做好對工程設計的控制:加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用,像工程質監站監督施工質量一樣,審查、 監督設計質量。與給排水的矛盾,水與10、電的矛盾。規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數,這樣可去除人為擴大設計規模與冒算的費用。制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽,對設計人員實施獎勵。3、嚴格結算管理,把好審核審計關工程竣工結算時,建設單位的審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對未按圖要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減,凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包干的費用,未按合同條款履行的違約等一律減,嚴把審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求,對施工中出現的設計變更、現場簽證等進行審核,還應11、注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及準確性,結合現場的實際情況分析計算。 (1)工程建設嚴格按投資計劃執行,嚴禁擅自提高建設標準,嚴禁計劃外開工項目。對某些有可能引起造價較大的變更,如設計不適合使用要求,平面布局、建筑結構及裝修標準有大的變動,需召開聯席會議,從技術、經濟等方面進行論證確定,達成一致意見并備案。 (2)嚴格設計變更簽證審批程序。一般變更由甲方現場代表起草,按程序審批,重大變更,先做概算,按程序報批后實施。要注重變更的合理性,在滿足使用功能要求的前提下,優化設計,降低工程造價。 (3)加強對設計變更工程量及內容的審核監督。對于變更中的內容及工程量增減,由施工、預算人員進行現12、場抽查,以保證變更內容的準確性。制定設計變更管理辦法,提高變更單的內容質量。對工程量清單招標工程的結算,投標人的綜合單價不作調整。結算時,實際發生了招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項給予調整。在工程量調整時的結算中,工程量清單中原有的項目,應按報價中的綜合單價確定:工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定,工程量清單中沒有的項目,按現行預算定額及有關規定結算。 (4)抓好項目實施及竣工決算中審計工作。要把好開標前審計,開標評標審計,定標合同審計,以及決算審計。開標評標、定標合同審計,主要是審查其合法性合理性,公正性及可操作性,竣13、工決算審計則是最后一道關口,堅持項目全程審計制度,主要目的是促進強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法,有效控制工程造價,使工程建設投資達到最佳效果。 4、培養一支德才兼備的工程造價管理隊伍工程造價管理是一門綜合性學科,它以國家有關工程設計的方針政策作為規范準則,涉及到技術、經濟、法規及管理知識,這就要求工程造價管理人員具有較強的多方面的知識,特別要具備一定的設計知識和施工經驗,這樣才能在工程量計算時不重不漏,在建筑市場不斷擴大,投資趨勢多元化的今天,迫切需要工程造價管理的高素質人才,這要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識,學習國家新的政策和法規,并在工作中發揮更大的能動作用。結束語綜上所述,建設項目的每一個環節,從決策到投產使用中的每一過程都要進行嚴格的控制,這樣就對建設單位提出了更高的要求,所以建設單位一定要加強對自己工程部門的管理,吸收更加專業化的人才。參考文獻【1】王旭,趙明微.淺談市政工程造價控制【J】.黑龍江交通科技,2006(10).【2】張增慧,劉金鐸.建設單位對工程造價的控制【J】.河北水利,2006(06).【3】劉立英.論建設工程造價的有效控制【J】.廣西大學學報(自然科學版),2005(S1).注:文章內所有公式及圖表請用PDF形式查看。