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1、縣建筑垃圾管理調(diào)研報(bào)告【摘要】：城市建筑垃圾主要包括城市建設(shè)部門建造新的建筑物所產(chǎn)生的開挖廢料、拆除工程產(chǎn)生的廢料，道路修建與養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的廢料等。盡管大多數(shù)建筑垃圾無毒無害，但若隨意堆放、丟棄、簡(jiǎn)單填埋，不僅浪費(fèi)土地資源、破壞了自然環(huán)境、影響市容市貌，還會(huì)造成巨大的能源和資源的浪費(fèi)。故此，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行高效管理和再生利用，是各級(jí)政府和建筑有關(guān)單位所面臨的重要課題。【關(guān)鍵詞】：建筑垃圾；調(diào)研；回收利用1縣建筑垃圾管理現(xiàn)狀分析隨著城市化進(jìn)程的加速與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，縣城發(fā)展加快了“新陳代謝”的速度，大批舊的建筑物不斷被拆除，高樓大廈日益林立，除了嚴(yán)重影響我縣環(huán)境衛(wèi)生之外，建筑用膠、涂料、油漆等屬于2、難以降解的高分子聚合物材料，并含有有害的重金屬元素，對(duì)此管理處置不當(dāng)會(huì)直接影響居民的生活和工作。所以，建筑垃圾亟待有效的管理與合理的處理。我國(guó)的垃圾處理起步整體較晚，垃圾無害化處理能力整體較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。近年來，中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問題存在。在此大環(huán)境下，我縣在建筑垃圾管理過程中同樣也面臨諸多問題。（一）缺乏統(tǒng)一完善的建筑垃圾管理辦法，對(duì)于建筑垃圾處理的程序、方式等沒有具體可行的方案，大量建筑垃圾隨意散落，違規(guī)消納不斷，污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻。（二）對(duì)工地內(nèi)建筑渣土的產(chǎn)生、防塵措施、清運(yùn)、處置等缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)3、，統(tǒng)一管理。目前我縣對(duì)建筑垃圾的管理規(guī)定零散不成規(guī)章。（三）建筑垃圾分類收集的程度不高。目前我縣建筑垃圾只能是絕大部分進(jìn)行混合收集，沒有明確的分類標(biāo)準(zhǔn)和要求。（四）建筑垃圾回收利用率太低。由于我縣建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環(huán)境。（五）對(duì)建筑垃圾清運(yùn)車輛缺乏全程監(jiān)控。（六）建筑垃圾處理投資少，建設(shè)工作者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。?2我市其他縣區(qū)對(duì)建筑垃圾管理的調(diào)研狀況針對(duì)我縣在建筑垃圾管理中存在的問題，經(jīng)過前一季度對(duì)我市其他部分縣區(qū)的電話、走訪、資料查看等各種方式的調(diào)研，有多處我縣可以借鑒。市區(qū)是我市對(duì)建筑垃圾管理相對(duì)較為成熟的地區(qū)，主要有4、以下幾點(diǎn)：1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑垃圾的處理和回收利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)層面，區(qū)政府通過組織協(xié)調(diào)，與各建筑施工有關(guān)單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。2.著力提高建筑垃圾的技術(shù)處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的處理方式，缺乏對(duì)建筑垃圾的有效技術(shù)處理。尤其是對(duì)建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級(jí)、清洗堆存，有很多方面技術(shù)不夠成熟，但是區(qū)一直在積極探索研究。3.政府出臺(tái)統(tǒng)一可行的建筑垃圾管理?xiàng)l例，整合多個(gè)部門資源，形成多方合力，規(guī)范建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理。市縣，歷經(jīng)兩次創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，對(duì)建筑垃圾的管理頗有經(jīng)驗(yàn)。主要亮點(diǎn)有：1.制訂了合理的管理制度，對(duì)5、建筑垃圾管理的重要性有清醒認(rèn)識(shí)，也給予了足夠的重視。2.禁止填埋可利用的建筑垃圾，規(guī)定建筑垃圾必須進(jìn)行分類收集和存放。3.實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲制度。市縣，對(duì)于建筑垃圾處理申請(qǐng)程序規(guī)定較為詳細(xì)，比如：1.產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位，應(yīng)當(dāng)在開工前向建筑垃圾管理主管部門申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ⑻峁┫铝匈Y料：建筑垃圾處置計(jì)劃方案；與消納、處理單位和承運(yùn)單位的協(xié)議或者合同；?運(yùn)輸車輛的資料、數(shù)量以及工地出口硬化及防污設(shè)置情況的資料。?建筑垃圾管理主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的一定時(shí)限內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定與說明。2.產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，必須按照批準(zhǔn)的時(shí)間、線路和場(chǎng)地處置建筑垃圾。如有變更，應(yīng)提前向建筑垃圾管理主6、管部門申請(qǐng)變更，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作出處置。?市縣在建筑垃圾分類方面也做了規(guī)定，1.居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并分別堆放到指定建筑垃圾中轉(zhuǎn)站與生活垃圾收容器中。2.施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按規(guī)定調(diào)理進(jìn)行分類放置、清運(yùn)，防止難以降解的高分子聚合物材料對(duì)環(huán)境的影響。除此之外的其他各縣，也都有自己的管理亮點(diǎn)，歸納整合有以下幾點(diǎn)：1.對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)墓緫?yīng)有相關(guān)的資質(zhì)要求。2.對(duì)承攬建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v有外觀和內(nèi)在配置的要求。3.多部門合力實(shí)行建筑垃圾的管理規(guī)定。4.政府為建筑垃圾處理提供資金保障。建筑垃圾廢料不是商品，本身是沒有價(jià)值的，只有經(jīng)過加工處理再利用后才會(huì)產(chǎn)生新的價(jià)值。在建筑垃圾的回收處理利用過程中，常常使處理單位無利潤(rùn)可圖，缺少了積極性，直接影響利用工作的進(jìn)行，因此由政府通過某種渠道在利用過程中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。3縣建筑垃圾管理建議通過對(duì)目前我縣處理建筑垃圾的方法的梳理，并對(duì)其他各縣處理建筑垃圾的方法的匯總以及對(duì)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，現(xiàn)已形成我縣建筑垃圾管理的實(shí)行辦法（見附件一）。 3 / 3