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1、-1-中國海外發展有限公司工程管理基本制度 第一章 總 則 第一章 總 則 第一條 為明確中國海外發展有限公司（簡稱“發展”或“公司”）總部、區域、地區在工程管理中的職能，建立工程管理體系，制定本制度。第二條 本制度涵蓋工程管理全過程的基本要求和主要內容。第三條 本制度適用于發展在內地全額投資、控股項目或由發展負責工程管理的房地產開發項目。第二章 工程管理職能架構及職責分工 第二章 工程管理職能架構及職責分工 第四條 工程管理職能架構按公司架構分級設置，即總部、區域、地區三級管理架構。分級分工決策、管理、執行工程管理方面的相關事宜。各級機構工程管理職能定位及架構設置如下。第五條 總部 定位為建2、章立制、推動創新、考核評價、風險監管。主要職責是制定公司年度工程管理目標，制定工程質量安全標準，并按制度對工程管理團隊及合作單位實施獎懲，監控公司年度工程管理實施效果并對地區年度工程管理效果進行考核評價，重點監控公司竣工項目、交付項目及與工程管理目標有重大偏離的風險項目。總部工程管理部是集團工程管理業務的職能部-2-門。（一）部門架構設置 （二）各管理中心職責 工程管理中心職責：1)組織編制工程質量、安全、進度管理制度并監督實施；2)組織制定公司年度工程質量、安全目標；3)組織制定工程推演相關制度并監督實施；4)組織評審項目一階段工程推演并監督實施；5)組織評審項目工程維修管理策劃并監督實施；3、6)組織工程質量安全第三方季度評估、交付評估及結果應用；7)組織第三方材料飛檢及結果應用；8)組織第三方安全飛檢及結果應用；9)組織第三方基坑支護專項檢查及結果應用；10)監控項目工程管理效果，開展日常巡查；11)負責對集團三星風險項目及管控目標出現重大偏離的項目進行督導；12)組織評審重大質量安全事故處理方案并監督實施；總部工程管理部總經理工程管理中心工程技術管理中心-3-13)組織對地區工程管理效果進行動態考核評價；14)對接或參與總部相關業務部門的工作。工程技術管理中心職責：1)組織編制工程技術管理制度，制定技術管理標準，搭建技術管理平臺，推動技術管理標準化建設；2)組織區域、地區對復雜4、基坑支護方案進行評審，重點審查基坑支護的安全性、經濟性和施工便利性；3)對重點項目及復雜項目的樁基選型和結構選型提供技術支持和服務；4)組織對所有項目的試樁結果進行評審；5)參與持有商業項目設計方案評審及立項評審；6)對超高結構、超限結構、超大結構進行技術評審；7)總結并推廣優秀技術做法，研究質量通病防治措施，組織專項培訓，不斷強化質量通病防治意識，推動工程品質提升；8)組織研究新技術并推廣應用；9)優化、維護集團工程信息化管理平臺；10)組織技術培訓，營造技術氛圍；第六條 區域 定位為屬地化的職能管控中心，主要職責是對區域內項目的工程實施過程進行監管，重點監控區域內風險項目，督促地區檢討糾偏5、。區域運營管理部是區域工程管理職能的執行部門。-4-區域運營管理部工程職責：1)建立區域工程管理制度并監督實施；2)組織制定區域年度工程質量、安全、維修滿意度等關鍵目標；3)監控項目工程管理效果，開展日常巡查工作；4)組織排查項目風險并監管糾偏；5)監管交付項目的維修及質量投訴的處理；6)組織月度評估及，督促地區公司持續改進；7)組織材料飛檢及結果應用；8)配合對集團三星風險項目及管控目標出現重大偏離的項目進行監督；9)負責對二星風險項目及管控目標出現重大偏離的項目進行督導；10)監管項目工地開放日（包括過程開放）落實情況；11)參與評審一階段工程推演、維修策劃并監督實施；12)組織評審二階段6、工程推演；13)監管交付項目的維修管理及質量投訴的處理；14)參與評審重大技術方案并監督實施；15)參與評審重大質量安全事故處理方案并監督實施；16)總結推廣新技術、優秀做法，研究質量通病防治措施，并組織專項培訓和對標交流；17)優化、維護區域工程信息化管理平臺；-5-第七條 地區公司 地區工程管理部定位為執行機構，強調過程管控，并對結果負責。地區工程職能線由地區工程管理部及其派駐項目的工程團隊組成，是地區工程質量、安全、進度的責任主體。工程主管領導是地區工程管理業務第一責任人，并對地區公司總經理負責。（一）部門架構設置 （二）地區工程管理部工程職責 職能統籌 1)規劃目標：地區工程管理部根據7、集團、區域和地區公司的長期發展規劃和短期目標，并結合當前地區工程管理的內部情況和當地工程外部形勢，明確長短期目標和實施綱要，并滾動更新。2)資源支持：對于工程目標實現的資源，如關鍵人員的部署、主要人員的培養、技術積累與管理思路的沉淀、合作單位（含監理單位）的更迭等進行統一管理；負責組織建立各項目開發團隊，明確合作單位、監理單位等具體的工作內容；有權對合作單位表現情況提出獎勵或處罰。XX地區公司工程管理部項目管理中心工程維保中心專業管理小組項目工程團隊-6-3)推演策劃：監督項目一階段推演、二階段推演、維修策劃及其他視項目情況開展的策劃的推進，組織地區公司層面上對推演的評審，并監督策劃執行情況。8、4)傳承發展：負責地區公司工程管理業務的沉淀、傳承、發展職能，所有工程管理工作應圍繞“傳承與發展”的基本原則展開、落實。安全生產管理 5)負責地區安全生產的組織工作，包括地區安全生產管理體系的搭建、安全生產目標責任的分解與考核、集團區域文件的落地執行、策劃組織安全生產活動以及項目安全策劃的組織工作。6)負責地區各項目安全生產監督管理工作，包括常規巡檢、專項檢查、重大方案審核、督辦安全隱患的處理、安全管理類監管工具（如第三方專業公司）的引進、使用和考核。7)負責在建項目安全事故的及時匯報、應急處置、調查、處理工作。落實智慧工地管理要求 8)在項目生產各階段，按照集團要求安裝監控系統，對在線率及監9、控效果進行管控。質量管理 9)負責地區工程質量管理的組織工作，包括地區管理體系的搭建、質量目標的設立和分解、項目考核的實施、集團區域文件和通知的落地執行、推動房屋質量滿意度提升。10)負責在建項目質量監督管理工作，包括常規巡檢、專項檢查、-7-材料抽檢、月度評估、質量問題或隱患的處理、第三方質量管理資源的引進和使用。11)針對本地區項目出現的質量通病，編制地區公司質量缺陷庫，并編制對應的質量通病解決辦法；12)負責在建項目質量事故的及時匯報、應急處置、調查和處理工作。進度管理 13)負責地區工程標準刻度的修訂、建議。14)負責項目工程職能計劃上線、修改、完成等申請的審批。15)審批各項目工程職10、能計劃。16)組織開展進度定期檢查，對項目工程進度進行監督、預警、考核；對進度嚴重滯后的項目，應要求項目開發團隊報糾偏方案到地區工程管理部 17)負責項目工程進度重大風險糾偏的督辦，并提前上報；監督、處理對開工、開盤、竣工、交付產生重大風險的事項。18)組織或參與相關運營停止點檢查。技術管理 19)統籌地區工程技術管理工作，建立健全標準化節點及標準化指引相關文件。20)落實集團和區域技術管理制度，積極應用新技術，對當地使用成熟的新技術進行研究與推廣。21)參與項目設計方案、圖紙審查、圖紙深化、技術交底、樣板驗-8-收等關鍵管理動作；參與重要部位關鍵工序驗收。22)組織開展復雜基坑支護和試樁方案11、的評審工作。23)對于重大設計、施工方案，地區工程管理部負責組織內部審核，對于施工單位編制的施工組織設計、施工方案、專項方案等由項目開發團隊審核。24)負責進一步明確、細化針對地區、項目的樣板引路制度，并監督落地執行。25)積極參加各項目主要設計方案（建筑、結構、精裝、機電、景觀、市政）的評審，并從工程施工角度提出可行性建議。26)負責工程信息系統的初始化指導和使用監督。27)負責監督在建項目城建檔案移交、集團內部檔案管理；檔案具體整理、收集等工作由各項目開發團隊具體負責。28)負責組織（參與）項目內部竣工驗收。維修管理 29)監督、推動各項目開發團隊在交付后3個月之內的維修工作；組織、負責地12、區公司交付項目 4-24 個月的維修管理工作；30)負責維保中心管理，包括管理機制的建立、標準的建立、人員的招聘和調整、人員（含維修助理）的考核、項目維保組的成立等。31)對房屋質量滿意度和維修服務滿意度負責，負責維修過程的監督，對銷項率、銷項及時率、響應及時率、返工率等相關數據負責。32)負責第三方代工單位的管理，包括入圍評選、過程管理、代工啟用、代工審核等。-9-33)配合相關部門確定歷史遺留問題的處理方案，并負責方案的具體實施。合作商評價 34)監督項目工程團隊進行技術標評審。35)通過綜合評估、現場巡查等形式對合作商進行過程履約情況調查，及時向項目了解合作商的履約情況，對合作商做出公平13、客觀的履約評價。培訓與對標 36)負責組織地區公司工程業務培訓及對標學習活動，制定并執行年度培訓計劃，監督項目階段性成果輸出，組織對項目發展過程中的經驗教訓及優秀案例進行總結交流。（三）項目工程團隊職責如下：項目工程經理 負責項目工程團隊的全面管理工作，安排并及時調整項目工程團隊的內部分工。1)參加項目每周監理例會，核實上周進度，布置本周工作，重點協調解決進度相關問題。對下階段工作進行整體部署，按照項目總體發展計劃，根據項目發展現狀，調整進度安排、督促各參建單位落實我方要求，協調解決各施工單位間的爭議。協調各職能經理對參建單位的需求提供支持。2)組織編制工程推演，并推動完成各環節的審批和備案14、工作。-10-3)組織并協調各職能經理編制工程職能計劃，并完成審批和備案。4)根據工程推演思路，組織編制各主分包工程招標的技術文件（包括工程規范、承包范圍等），并組織完成招標技術文件交底和技術標評標工作。5)各主分包合作單位定標后，組織召開進場啟動會，確認現場具備開工條件，報項目總監簽發開工令。6)參加“7+1團隊”項目發展例會，提出相關配合要求并落實會議決議。7)組織召開項目工程團隊每周工作例會，探討現場進度、質量、安全等方面的安排及存在問題的解決方案。8)定期組織召開質量、安全專項例會，按照質量及安全管理目標，動態檢討、糾偏，確保目標梳理達成。9)組織和參加專題會的召開，研究解決工程專項問15、題。10)組織標前圖審工作，并追蹤將圖審成果應用于正式圖紙。11)組織設計交底和圖紙會審會議，并推動完成設計變更內部流程，完成施工單位工程指令簽發。12)組織項目工程團隊、監理單位和參建單位完成周評估。13)審批項目承包商及供應商的付款申請。14)審批甲供物資計劃。15)適時檢討項目發展狀況，組織編制各類報表，針對存在-11-的問題，落實具體措施。16)組織協調相關部門辦理政府審批和驗收手續，有專業施工單位的相關驗收由項目部負責完成（如消防、人防、防雷、質監等）；無專業施工單位，需公司獨立搭建關系的專項，由報建部負責完成（如環保、測繪、規劃等）。17)組織審批項目施工組織總設計、特殊工程的施工16、方案和重大設計變更。18)收集整理項目發展各階段資料，總結項目工程管理得失，組織編制項目發展后評估報告（工程板塊）。19)根據公司下達的工作目標，分解制定各崗位的工作目標，負責項目團隊人員的績效考核。20)組織編制項目工程團隊的學習培訓計劃，提高其工作能力。21)負責項目交付后三個月內的維修工作。專業主管/工程師（土建、機電、裝飾、景觀）1)負責主管分項工程的進度控制工作，參與編制總進度計劃，監督相關進度計劃的落實并實施調整，進度管控是各專業/主管工程師的核心工作。2)負責所主管分項工程的技術標準管理，達到工程經理制定的崗位工作目標。3)組織相應監理工程師做好施工技術管控和協調。4)負責所主管17、分項工程的現場質量監督。-12-5)參與編制工程推演，并在項目實施過程中落實推演中的管理舉措、特殊工藝做法等。6)組織主管分項工程的標前圖審、定標后的圖紙會審和技術交底會議。7)參與編制主管分項工程的招標技術文件，并協助工程經理完成招標答疑和技術標評標工作。8)負責主管分項工程的物資樣板管理，監督供方及使用方執行收貨數量檢查等相關驗收要求。對于涉及品質效果的石材類、木材類等天然物資的驗收，應由專業主管/工程師聯合設計、營銷等職能經理進行聯合驗收。9)負責主管分項工程施工樣板的管理，完成公司內部評審和施工單位技術交底。10)參與各區塊組織的項目周評估工作，檢查現場執行情況。11)通過監理工程師督18、促施工單位及時編制、整理技術資料，并作定期、不定期檢查。12)根據部門職責劃分，負責或協助各職能經理辦理本區塊相關的政府審批和驗收手續。13)按公司要求，及時、規范建立物資供應臺賬，辦理物資款項支付的申報工作。項目內業工程師（文員）1)負責項目資料管理及后勤管理，達到工程經理制定的崗-13-位工作目標。2)負責文件、圖紙、合同的收發、登記、傳遞、立卷、歸檔。3)監督簽發開工令、編制竣工圖等重要管理動作的落地并負責相應的資料收集工作。4)負責部門文件、資料的打印、復印、裝訂、分發、登記工作，管理部門印章。5)負責部門辦公用品的申報和分發，建立部門內公司固定資產臺賬。6)負責每月項目部考勤及加班時間的統計、匯總。第三章 附則 第三章 附則 第八條 本制度由發展工程管理部負責解釋。第九條 本制度自發布之日起執行。