2017陽光城房地產集團目標成本管理辦法(7頁).doc
下載文檔
上傳人:偷****
編號:446011
2022-07-12
7頁
93.04KB
該文檔所屬資源包:
房地產集團招標供應商成本管理辦法
1、 陽光城集團目標成本管理辦法編制日期2017.04審核日期2017.05批準日期2017.05日 期修訂狀態修改內容修改人審核人批準人1. 目的對項目開發的全過程成本進行規劃管理,確保所有開發項目的成本控制在成本目標之內,防止成本背離投資初衷。為陽光城集團各項目制訂目標成本和實施目標成本管理提供相應依據和規范。全過程監控動態成本,使項目動態成本可控、及時、準確。2. 適應范圍本辦法適用于陽光城集團操盤(含并表、非并表)項目自拿地、概念及方案設計、施工、竣工交付的全員、全方位、全過程的成本控制工作。3. 術語和定義3.1. 項目全成本:指項目從立項階段開始至項目竣工結算完成過程中所發生的所有開發2、成本,包括項目開發成本、期間費用、稅金。3.2. 項目開發成本:指項目從立項階段開始至項目竣工結算完成過程中所發生的所有開發類成本。包含土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用、開發間接費用等八大費項。其中開發間接費中的資本化利息數據定期錄入成本系統,但不統計進入目標成本、動態成本中進行考核。3.3. 目標成本:版本用途投審版為項目投資取地測算編制的版本,用于可行性研究和土地投資決策,測算地塊利潤率的基礎。拿地版項目確地后根據地塊實際地價修正的版本。定位會版項目確地后,根據項目的產品定位及概念方案編制的版本。啟動會版在定位會版基3、礎上,基于總圖方案、產品業態類型、建造標準、運營節奏等確定編制的版本。年度基準版項目啟動會后,每年年初基于市場預判、當年年度預算、開發節奏、銷售計劃、最新產品標準、動態成本等編制年度考核的版本。結利版是項目集中交付后,對項目成本梳理后形成的最終版成本。3.4. 動態成本:項目在實施過程中的預期成本,是項目整個生命周期的任一時間點,都能及時、準確掌握項目最新的成本狀態。動態成本=合同金額+變更金額+在途成本+待發生成本+預留金合同金額變更金額在途成本待發生成本預留金說明包括合同簽約金額、補充合同金額、無合同的費用(如政府行政收費)。經與相關方確認金額、且簽字蓋章完善的經濟簽證、設計變更。指對方已4、提出調整,但我方尚未完全確認的經濟簽證、設計變更。待發生合約規劃金額:在編制合約規劃時,留有的規劃金額,但還未簽訂合同,動態值按合約規劃金額計入。預估合同變動:已簽合同預計要發生的除變更簽證外其他金額,如:預算調整、人材機補差、索賠、扣款、獎勵等。對于已簽訂的合同,按合同金額的一定比例預留的變更金額。當已發生的“變更金額+在途成本”預留變更金額,則動態成本取數為“預留變更金額”。反之,則動態成本取數為“變更金額+在途成本”。3.5. 標準科目分級標準 -開發前期準備費用(A.02)一級科目-勘察設計費(A.02.01)二級科目-規劃設計(A.02.01.02)三級科目建筑設計(A.02.01.5、02.01)四級科目4. 原則4.1. 各階段目標成本不超支:結利版年度基準版啟動會版定位會版,“定位會版”作為考核的依據,原則上后期各版目標成本均不得突破前一版本的目標成本。有多個年度基準版的,則本年度的年度基準版目標成本上一年度的年度基準版目標成本。4.2. 須以啟動會版目標成本編制合約規劃(注:土地獲得價款、開發前期準備費可在合約規劃完成前簽訂相應合同,以滿足正常業務需要,但最終須關聯到合約規劃中)。4.3. 動態過程中的招標、合同簽訂及付款均不應超目標成本。4.4. 集團目標成本審核和考核,統一歸口集團營運管理中心。5. 職責5.1. 集團營運管理中心5.1.1. 負責制定及修訂目標成6、本管理制度,并進行宣貫培訓。5.1.2. 負責對項目各階段目標成本編制進行指導,進行審核、審批。5.1.3. 組織各區域公司建立標準成本體系,督導實施,組織對標準成本評估及發布,過程指導。5.1.4. 檢查、督導各區域公司目標成本管理制度的執行情況,重點跟進目標成本控制情況、配置標準及限額設計落實情況,對目標成本管理實行監控,并進行檢查評比。5.1.5. 督促區域公司做好項目月動態成本回顧及預警工作,并對發現的問題督促限期整改。5.2. 集團產品研發中心5.2.1. 對各階段的目標成本產品價值及配置標準進行指導。5.2.2. 參與目標成本評審,重點審核產品價值及配置標準、限額設計及設計費用。57、.3. 集團營銷管理中心5.3.1. 參與目標成本評審,重點審核產品價值、配置標準及營銷費用。5.4. 集團財務管理中心5.4.1. 參與目標成本評審,重點審核開發間接費中的資本化利息、管理費、財務費用。5.4.2. 對項目開發中須分攤的費用,確定分攤原則和依據。5.5. 集團工程及酒店管理中心5.5.1. 對各項目各階段目標成本的技術方案進行指導。5.5.2. 對酒店項目各階段目標成本編制進行指導、審核。5.6. 區域公司5.6.1. 區域公司總裁:區域公司總裁為各階段目標成本落地的第一責任人。5.6.2. 各職能部門職能部門名稱主要工作合約管理部門1、 組織區域公司各職能部門編制各階段目標8、成本計匯總、評審。2、 負責編制開發前期準備費(不含設計費)、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用、開發間接費用。3、 編制產品價值及配置標準。4、 負責對項目開發成本的動態監控、回顧、預警,制定相應的成本優化措施,保證動態成本在目標成本范圍內。設計部門參與各階段目標成本編制,重點編制設計費,審核產品價值及配置標準。設計費用不得超過集團下發的限額標準。營銷部門參與各階段目標成本編制,重點編制營銷費用。營銷費用不得超過集團下發的限額標準。財務部門參與各階段目標成本編制,重點編制土地獲得價款、開發間接費中的資本化利息、管理費、財務費用。管理費用、財務費用不得9、超過集團下發的取費標準。工程部門參與各階段目標成本編制,審核產品價值及配置標準。開發配套部門參與各階段目標成本編制,提供相關的政策收費標準。6. 目標成本編制6.1. 投審版、拿地版投審版拿地版編制時間無拿地后7天內發起線上審批(招拍掛項目按土地獲得次日起算,收購項目按收購協議簽訂次日起算)提交成果投審版目標成本明細拿地版目標成本明細編制依據強排方案、產品配置標準、對標項目成本資料、項目特點、營銷定位分析、當地收費標準、戰略采購信息。投審版目標成本,只將“投審版”按土地成交價修正土地成本,其他成本不得調整。科目深度土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費:三級科目;社區管網10、工程費用、園林環境費用、配套設施費用、開發間接費用:二級科目;期間費用:二級科目。同投審版不可預見費2%2%說明:不可預見費計算基數為“項目開發成本-土地獲得價款金額”,下同,定位會、啟動會、年度基準版、結利版均不設不可預見費。6.2. 定位會版、啟動會版定位會版啟動會版編制時間定位會通過后10天內完成。啟動會通過后10天內完成。提交成果目標成本明細、地塊項目產品配置表、與土地版目標成本差異對比分析表。目標成本明細、地塊項目產品配置表、與定位會版目標成本差異對比分析表。編制依據拿地版成本測算、定位設計(概念)方案、外部歷史經驗數據、對標項目成本資料、項目特點、營銷定位報告、戰略采購信息。定位會11、版成本測算、方案設計文件、外部歷史經驗數據、對標項目成本資料、項目特點、戰略采購信息、當地人材機信息及市場價格。科目深度土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用:四級科目;開發間接費用:三級科目;期間費用:二級科目。土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用:五級科目;開發間接費用:四級科目;期間費用:二級科目。合約規劃-啟動會版目標成本作為編制合約規劃的基礎。成本超支-啟動版目標成本金額超過定位會版目標成本金額的,將對區域公司進行處罰,處罰金額計算方式:“按目標成12、本超支總金額5%進行處罰”。處罰金額從區域公司獎金池中扣除。說明:設計指標落地:限額設計指標、配置標準等應由區域公司設計部門在設計院的方案/擴初設計任務書中明確。6.3. 年度基準版年度基準版編制時間每年1月20日之前線上報批完成。提交成果目標成本明細、地塊項目產品配置表、與啟動版目標成本差異對比分析表。編制依據啟動會版目標成本、年底的動態成本、配置標準調整、人材機信息及市場價格變化、相關的施工圖文件、戰略采購信息。科目深度土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用:五級科目;開發間接費用:四級科目;期間費用:二級科目。成本超支年13、度基準版目標成本金額超過啟動會版目標成本金額的,將對區域公司進行處罰,處罰金額計算方式:“按目標成本超支總金額5%進行處罰”。處罰金額從區域公司獎金池中扣除。6.4. 結利版結利版編制時間1、集中交付后20天內線上報批完成。2、根據集團的結利計劃,須提前進行結利的。以前述兩者較早的時間為準。提交成果目標成本明細、與啟動版目標成本差異對比分析表。編制依據啟動會版目標成本;動態成本;相關的施工圖文件和竣工圖文件;合同、付款、變更簽證、結算文件。科目深度土地獲得價款、開發前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網工程費用、園林環境費用、配套設施費用:五級科目;開發間接費用:四級科目;期間費14、用:二級科目。成本超支結利版目標成本金額超過上一年度基準版目標成本金額的,將對區域公司進行處罰,處罰金額計算方式:“按目標成本超支總金額5%進行處罰”。處罰金額從區域公司獎金池中扣除。6.5. 項目分期開發,需分期測算,部分費用需按分期進行分攤,在編制啟動會目標成本時按財務部門提供的分攤原則,將相關跨期費用進行分攤。6.6. 目標成本編制須量價分離,層次清楚、邏輯關系明確,不同業態建安成本分別進行測算。6.7. 后一版目標成本報批時須與前一版就項目總成本、項目開發成本、項目貨值變化進行分析。項目開發成本分析內容包括:政府收費標準調整;營銷產品配置標準提升及促進銷售增加成本,須測算成本增加與貨值15、增加的關系,原則上1.4貨值增加金額/成本增加金額;設計方案調整及面積變化影響;市場主材、人工市場波動;測算時預估偏差、漏估;對于差異金額大于200萬元的,須找到根源,給出消化方案和今后同類問題的應對策略,并組織其他部門培訓減少同類問題;限額設計有調整的地方,須特別注明并說明原因。7. 目標成本調整7.1. 項目開發成本超支:后一階段的項目開發成本超前一階段的目標成本的,審批至集團董事會。7.2. 跨一級科目的目標成本調整均需審批至集團營運管理中心負責人,未經集團審批,不得進行一級科目間的跨科目調整。如:主體建筑工程費用,主體安裝工程費用之間調整,就屬于跨一級科目的目標成本調整。8. 目標成本16、審批8.1. 由區域公司合約管理部門組織設計、營銷、財務、工程、開發配套及其他相關部門投模系統中參與編制。其中定位會版和啟動會版,經區域公司評審及定位會、啟動會通過后,由區域公司運營部門將目標成本在OA系統中發起審批;年度基準版由區域編制完成并經集團各職能部門審核確認后,由區域將審核后投模在系統中確認,由集團營運管理中心導出后,統一發起審批。其實是地區內部審核確認后。只要回復確認消息即可,集團營運直接從投模系統中導出,發起審批的8.2. 審批流程及審批權限按集團權責手冊執行。8.3. 定位會版和啟動會版報批時的附件要求:與前一版目標成本對比分析表、項目成本配置對比表。8.4. 各階段的目標成本17、為公司的機密文件,未經許可,任何人不得將目標成本對外。9. 動態成本9.1. 原則:9.1.1. 對應原則:動態成本按目標成本的核算對象逐一填報。9.1.2. 時間原則:合約規劃審批完成后,開始動態成本更新,直至合同結算全部完成。9.1.3. 更新原則:動態成本及數據表單的填報,需按照成本管理系統要求,及時更新,并按要求及時上報。9.1.4. 依據性原則:計入動態成本數據表單中的數據必須有確鑿的證據證明其存在或即將發生的必然性。9.1.5. 連續性原則:動態成本數據表單數據在時間維度上應保持連續性,當數據本身無法說明其變化原因時,須對數據進行補充說明。9.1.6. 主動預警原則:區域合約管理部18、門應及時跟蹤了解有關開發、設計、工程、成本、營銷等項目實施過程中的信息,當出現與目標成本偏差較大的事項信息時,須采取相應措施。9.2. 要求9.2.1. 動態成本須及時、準確反映項目的最新的成本狀態。9.2.2. 成本系統中的項目動態成本數據與項目投模系統數據打通,并及時反映到項目運營指標中。10. 考核10.1. 目標成本準確率、成本貢獻率納入考核范圍。目標成本準確率=項目開發動態成本(已釋放當年余量后的成本)/項目開發目標成本。成本貢獻率=1項目開發動態成本(已釋放當年余量后的成本)/項目開發目標成本。10.2. 口徑:項目開發目標成本=項目開發成本-土地成本-資本化利息-不可預見費。動態成本以11月30日合約系統拍照時間為基礎(若合約系統11月30日動態成本數與實際有較大偏差,則以集團合約管理部審核數確定為動態成本。)11. 支持性文件11.1. 關于營銷費用中營銷設施修建費分攤原則的進一步說明(2014年5月發布)11.2. 陽光城集團項目設計成本控制表(2017版)(2017年3月發布)11.3. 陽光城集團投模管理規范V2.0(2016年11月發布)11.4. 陽光城集團設計費參考標準(2015版)(2015年1月發布)11.5. 集團發布的其他相關管理辦法、細則、指引。12. 附則12.1. 本管理辦法由集團營運管理中心合約管理部負責解釋,自總裁簽發之日起執行。7