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1、駐馬店市水利水電施工總承包叁級資質初審方案為加強水利建設市場管理，嚴格市場準入，規范我市水利水電施工總承包叁級資質申報和初審工作，依據建筑業企業資質管理規定（住房城鄉建設部令22號）、建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見（建市201520號）、住房和城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知（建市2015154號）、河南省建筑業企業資質管理規定暨資質標準實施細則（豫建建201549號）和河南省水利廳關于明確三級水利序列建筑業企業資質管理工作的通知等有關規定，制定本方案。一、適用范圍本方案適用于注冊地在駐馬店市范圍內的企業申報水利水利水電施工總承包叁級資質的初步審查。二、審查流程1、受理2、市水利局不直接接受企業的資質申報材料，資質申報材料必須由市住房和城鄉建設局轉入。市水利局接到市住房和城鄉建設局轉入的資質申請材料（含清單）后，對資質申請材料進行核對登記。2、審查市水利局對水利水電工程施工總承包叁級資質初審實行專家審查制度，資質審查專家從市水利局組建的專家庫中抽取。審查專家按照建筑業企業資質管理規定（住房城鄉建設部令22號）、建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見（建市201520號）、住房和城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知（建市2015154號）、河南省建筑業企業資質管理規定暨資質標準實施細則（豫建建201549號）和河南省水利廳關于明確三級水利序列建筑業企業3、資質管理工作的通知等有關規定對申報材料進行審查，審查內容包括：企業的基本情況、主要人員和業績指標三大部分。3、提交初審意見市水利局根據專家審查意見出具初審意見表，并反饋至市住房和城鄉建設局。 三、水利水電施工總承包三級資質標準 1、企業資產凈資產800萬元以上。 2、企業主要人員 （1）注冊建造師：水利水電工程專業注冊建造師不少于8人。 （2）技術負責人：具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有水利水電工程相關專業中級以上職稱或水利水電工程專業注冊建造師執業資格；主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。（3）中級以上職稱人員：具有水利水電工程相關專業中級以上職稱人員不4、少于10人。 （4）施工現場管理人員：持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人，且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。（5）技術工人：經考核或培訓合格的中級以上技術工人不少于20人。四、材料要求及審查要點1.由市住房和城鄉建設局轉入至水利部門的申報資料一套，資料中人員的身份證、建造師注冊證、中級以上職稱人員的職稱證、現場管理人員的崗位證、中級以上工人的技工證等證件復印件齊全，企業為職工繳納社保的證件復印件齊全。2.駐馬店市水利局僅對轉入的申請材料是否符合資質標準進行審查。五、審查要件 （一）建筑業企業資質申請表一式一份及電子文檔（二）營業執照副本（三）凈資產。企業凈資產以企業申5、請資質前一年度或當期經審計的財務報表中凈資產指標為準考核。首次申請資質的，以企業的營業執照所載注冊資本為準考核；申請增項的，按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值考核。（四）辦公場所證明辦公場所應和營業執照保持一致。屬于自有產權的出具產權證件；屬于租賃或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議（現場核查時需出具原件）。自轉入市水利局至審查結束，企業的辦公場所不得隨意變更。 （五）注冊建造師證明材料注冊建造師以住房城鄉建設部注冊人員庫中的注冊人員為準，且應在有效期內。凡注冊人員庫中無記錄的人員均不認定為企業注冊人員。不在有效期內的，視為無效證書。臨時建造師不作為資質6、標準要求的有效注冊建造師人員。 （六）技術負責人身份證明、職稱證書或執業資格證書技術負責人要求具有水利專業中級以上職稱或水利水電專業注冊建造師執業資格，且具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷。技術負責人的資歷、專業、職稱、業績、注冊執業資格等應滿足資質標準要求。在申請表中明確每個類別資質的1名技術負責人即可。同一個技術負責人只要分別滿足所申請類別資質的相應標準要求，可以同時明確為多個類別資質的技術負責人。（七）中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證、學歷證明中級及以上技術職稱是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的水利水電工程相關專業中級或以上職稱。水利水電工程相關專業包括水利水7、電工程建筑、水利工程施工、農田水利工程、水電站動力設備、電力系統及自動化、水力學及河流動力學、水文與水資源、工程地質及水文地質、水利機械等。一個人有其他專業技術職稱證書和水利水電工程專業畢業證書，可作為資質要求的職稱人員考核，但需提供其教育部的學歷認證。 （八）現場管理人員的身份證明、崗位證書現場管理人員是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同，并按規定取得省級住房城鄉建設主管部門或有關部門頒發的相應崗位證書的人員，以及住房城鄉建設部或國務院有關部門認可的行業協會頒發的相應崗位證書的人員。現場管理人員崗位證書包括：崗位培訓考核合格證書、安全生產考核合格證書、職業資格證書等。現場管理人員總數應不少于18、5人。其中水利水電專業五大員即施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員至少各1人。（九）技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書。 技術工人是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同，并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。（十）企業主要人員的社會保險證明。 企業應依法為其主要人員繳納社會保險。資質申請企業應提供遞交申請資料前一個月為其主要人員繳納社會保險的證明。社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對帳單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細和繳費憑證（社會保險9、繳費發票或稅務完稅憑證）。社會保險證明應至少體現繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。（十一）技術負責人基本情況及業績表。技術負責人業績表應按照建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見（建市201520號）中附件3的要求填寫，并提供項目的中標通知書、施工合同（協議）、竣工驗收鑒定書，同時提供項目行政主管部門出具的有關項目規模指標等技術參數及技術負責人在本項目中的身份證明原件。市水利局對業績內容的真實性進行核查，必要時向該項目的項目法人發函證實。六、 審查意見 市水利局對申報企業的申報材料詳細審查后，填寫“初審部門審查意見表”，反饋至駐馬店市住房和城鄉建設局。七10、有關事項（一）駐馬店市水利局在審查期間不接受申報材料的修改更換。 （二）申請表的填寫申請企業按照企業資質申請表的填寫要求進行填寫。（三）企業申請資質條件 申請企業需滿足水利水電工程施工總承包三級資質要求。 （四）企業主要人員企業主要人員包括注冊建造師、中級及以上職稱人員（含技術負責人）、現場管理人員、技術工人等4類，年齡不超過60周歲，且不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。（五）一個人具有多個證書的考核標準資質申請企業的主要人員中每類人員數量、專業（工種）均應滿足水利水電工程施工總承包三級資質標準要求。一人同時具有注冊證書、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，只能11、作為一人申報考核；但一人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員申報考核。（六）工程業績類別技術負責人的工程業績應是水庫、水電站大壩、水閘、水電站、泵站、水工隧洞等，不包括其配套與附屬工程，不包括橡膠壩等。（七）申報材料弄虛作假的處罰申報企業需對其申報材料的真實性負責，市水利局對申報材料進行全面核查。經核查，發現其申報材料存在弄虛作假的，審查不予通過，且自駐馬店市住房和城鄉建設局公示審查意見之日起，企業一年內不得再次進行水利水電工程施工總承包三級資質的申報。（八）本方案自2018年6月1日開始施行，原駐馬店市水利水電施工總承包叁級資質初審方案（試行）（駐水建20171號）同時廢止。未盡事宜按照建筑業企業資質管理規定（住房城鄉建設部令22號）、水利水電工程施工總承包資質標準、建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見（建市201520號）、住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知（2015154號）等文件規定執行。8