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1、建筑節(jié)能評價(jià)方法與評價(jià)機(jī)制研究摘要：建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施科教興國的一個(gè)重要方面，是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國策和中華人民共和國節(jié)約能源法的重要組成部分。有效實(shí)施政府對建筑節(jié)能監(jiān)督離不開科學(xué)決策，科學(xué)決策的依據(jù)是全面綜合評價(jià)。本文給出了建筑節(jié)能綜合評價(jià)的指標(biāo)體系,提出了實(shí)現(xiàn)有效評價(jià)的模糊綜合評價(jià)的方法與過程,構(gòu)架了有效評價(jià)的組織與運(yùn)行機(jī)制,對于提高政府建筑節(jié)能決策的科學(xué)性具有理論指導(dǎo)意義。 關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；評價(jià)方法；評價(jià)機(jī)制Abstract: the energy conservation of the building is to carry out the strategy2、 of sustainable development and implementation of rejuvenating the country through science and education is an important aspect, is the implementation to save energy and protect the environment basic state policy and the law of the Peoples Republic of saving energy law, an important part of. Effecti3、ve implementation of building energy from the government supervision scientific decision and scientific decisions on a comprehensive comprehensive evaluation. This paper gives the energy conservation of the building a comprehensive evaluation index system, this paper points out the effective evaluat4、ion of the fuzzy comprehensive evaluation method and the process, the structure of the effective evaluation organization and operation mechanism, to improve the government building energy decision-making more scientific has theoretical guidance.Keywords: building energy efficiency; Evaluation method5、; Evaluation mechanism中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1引言 建筑節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容之一。目前，我國建筑的節(jié)能質(zhì)量尚需要強(qiáng)而有力的行政監(jiān)督管理，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。建筑節(jié)能監(jiān)督是政府推行建筑節(jié)能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。政府監(jiān)督的核心是評價(jià)。建筑節(jié)能綜合評價(jià)就是建筑節(jié)能政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目建筑節(jié)能全過程質(zhì)量監(jiān)督情況和業(yè)主提交的資料,對建設(shè)工程項(xiàng)目中節(jié)能要求是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同文件規(guī)定的節(jié)能要求,做出合乎理性和邏輯的客觀綜合判斷,進(jìn)而做出能否成為節(jié)能建筑的判定,實(shí)現(xiàn)政府對建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能要求6、的把關(guān)。為此,認(rèn)真、科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地把握建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能綜合評價(jià),無疑成為建筑節(jié)能政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的核心工作,也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要手段。建筑節(jié)能評價(jià)是多因素綜合性的評價(jià),需要建立科學(xué)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系,更需要選擇科學(xué)的評價(jià)方法,實(shí)施有效評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,從而提高建筑節(jié)能評價(jià)的有效性。2、有效建筑節(jié)能的評價(jià)指標(biāo)體系 通過對建筑節(jié)能質(zhì)量形成影響因素的分析,給出了建筑節(jié)能評價(jià)的3個(gè)方面內(nèi)容:建筑節(jié)能生產(chǎn)質(zhì)量評價(jià)、物質(zhì)質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)督質(zhì)量評價(jià)。把這些內(nèi)容按層次結(jié)構(gòu)分類歸納起來,就形成了建筑節(jié)能評價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。3、評價(jià)方法與評價(jià)過程 傳統(tǒng)評價(jià)方法包括逐項(xiàng)評價(jià)法、加權(quán)綜合評價(jià)法、專家評分法等等，這些模型計(jì)7、算簡單，建模方便，得到廣泛使用。然而，它們的基本出發(fā)點(diǎn)是建立在評價(jià)指標(biāo)為線性關(guān)系、評價(jià)結(jié)果可以簡單疊加的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用起來往往不能十分滿意，評價(jià)結(jié)果的可信度偏低，不能很好滿足實(shí)際的需要。影響建設(shè)工程建筑節(jié)能因素和評價(jià)指標(biāo)體系中的3個(gè)層次指標(biāo)絕大多數(shù)都是模糊變量,很難找到精確的數(shù)學(xué)關(guān)系式來衡量它們對工程節(jié)能能力的影響程度。由于問題層次結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、多因素性、不確定性、信息的不充分以及人類思維的模糊性等，使得人們很難做出確切的表達(dá)和評價(jià)，這時(shí)可以采用模糊評價(jià)的方法。模糊綜合評價(jià)法是近年來發(fā)展較快，應(yīng)用范圍正在迅速拓展的一種模糊評價(jià)方法，其優(yōu)點(diǎn)在于考慮了客觀事物內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性和價(jià)值系統(tǒng)的模糊性。其8、成功應(yīng)用，關(guān)鍵在于正確規(guī)定模糊評判的論域和合理構(gòu)造模糊評判矩陣1。 進(jìn)行模糊綜合評價(jià)的過程可以歸結(jié)為以下六個(gè)步驟:確定因素集,確定評價(jià)集,單因素評判,確定各個(gè)因素的權(quán)重,模糊合成,評價(jià)結(jié)果處理。4、評價(jià)組織及評價(jià)機(jī)制2 構(gòu)建有效的評價(jià)機(jī)制，要遵循兩條基本原則：定性評價(jià)與定量評價(jià)結(jié)合，結(jié)果評價(jià)與過程評價(jià)結(jié)合。 (一)評價(jià)組織 進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目建筑節(jié)能實(shí)施能力評價(jià)是政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督?jīng)Q策的預(yù)測分析過程,它是有效實(shí)施有的放矢監(jiān)督的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)引起監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高度重視,設(shè)定專門評價(jià)組織,一般應(yīng)有3-5人專家組成,選擇具有豐富建筑節(jié)能監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的專家,進(jìn)行必要的評價(jià)方法的培訓(xùn),熟悉評價(jià)方法的實(shí)質(zhì),能9、夠較準(zhǔn)確地把握評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,精通評價(jià)程序和過程。由專家組對所擬監(jiān)督的項(xiàng)目作出建筑節(jié)能實(shí)施能力的綜合評價(jià),為安排監(jiān)督任務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃提供依據(jù)。 (二)評價(jià)依據(jù) 評價(jià)的主要依據(jù)包括三個(gè)方面:一是限定的建筑節(jié)能指標(biāo)體系是評價(jià)的基礎(chǔ)；二是專家組討論擬定的評價(jià)細(xì)則是把握評價(jià)尺度的依據(jù)；三是各種因素考慮的范圍應(yīng)確定具體的時(shí)間界線。其中,評價(jià)準(zhǔn)則科學(xué)細(xì)化是評價(jià)依據(jù)可靠性的關(guān)鍵,主要指最低層的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具體細(xì)化,給出科學(xué)可行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值,盡量減少人為因素的主觀影響,保證評價(jià)的公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性、可靠性。 (三)評價(jià)制度 評價(jià)制度的建立首先要符合一定的原則,就是根據(jù)評價(jià)的功能和特點(diǎn),進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持10、五項(xiàng)基本原則:綜合評價(jià)的原則、以人為本的原則、客觀公正的原則、時(shí)間界定的原則和簡捷實(shí)用的原則。其次,形成完善的評價(jià)制度系統(tǒng),包括專家組人員的職責(zé),評價(jià)期限要求規(guī)定,評價(jià)公示制度,評價(jià)人員培訓(xùn)制度,評價(jià)的程序等,形成一整套的評價(jià)管理制度。 (四)評價(jià)手段 利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)評價(jià)過程計(jì)算是保證評價(jià)準(zhǔn)確性,減少評價(jià)計(jì)算煩瑣的必要手段,也是保證評價(jià)方法適用性的條件,就是通過計(jì)算機(jī)程序把評價(jià)計(jì)算過程自動(dòng)化,減少人的勞動(dòng)和手工計(jì)算的誤差,提高評價(jià)的效率。5、構(gòu)建各相關(guān)主體主動(dòng)節(jié)能的評價(jià)機(jī)制 建設(shè)工程建筑節(jié)能評價(jià)是全面綜合評價(jià)建設(shè)主體建筑節(jié)能質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)過程,涉及各個(gè)參建主體的建筑節(jié)能質(zhì)量行為,包括11、所有建筑節(jié)能質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量體系的運(yùn)作在內(nèi)。評價(jià)的過程是考評各主體工作績效的過程,把各主體的建筑節(jié)能質(zhì)量活動(dòng)及其結(jié)果納入評價(jià)的內(nèi)容,使評價(jià)與績效考核相結(jié)合。評價(jià)與主體資信管理系統(tǒng)相結(jié)合,把評價(jià)的建筑節(jié)能因素納入各主體資信業(yè)績登記系統(tǒng),評價(jià)與不良行為記錄管理相結(jié)合,有助于激勵(lì)建設(shè)主體主動(dòng)提高建筑節(jié)能意識(shí)。參考文獻(xiàn)：1丁家玲，葉金華.層次分析法和模糊綜合評判在教師課堂教學(xué)質(zhì)量中的應(yīng)用.武漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，Vol.56（2）：2412452梁爽,畢繼紅,劉津明.建筑工程質(zhì)量等級的模糊綜合評判法J.天津大學(xué)學(xué)報(bào), 2001, 34(5): 664-669.基金項(xiàng)目和：基金項(xiàng)目：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部軟科學(xué)研究項(xiàng)目（2011-R1-12）：建筑節(jié)能行政監(jiān)督評價(jià)體系研究以天津市民用住宅建筑為例。：劉海山（1973），男，河北人，天津城市建設(shè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)師。主要從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理、建設(shè)工程信息化管理研究。注：文章內(nèi)所有公式及圖表請以PDF形式查看。