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1、建筑工程造價失控的原因分析及控制【摘 要】 工程的造價管理是保證企業能夠實現其發展目標的重要因素，然而現階段工程的造價管理出現失控的現象，其原因同招標競爭不公平、工程設計方面失控和管理機構的混亂等方面有著直接的關聯。基于此，文章對建筑工程造價失控的原因分析及控制進行分析，以期能夠提供一個借鑒。 /1/view-12286213.htm【關鍵詞】 建筑工程造價失控；原因；控制措施1.建筑工程造價失控的案例與原因分析1.1案例分析對某一綜合樓工程的審計后發現，主體的建筑和安裝工程的施工合同的造價預算是1184.36萬元，而實際的工程造價是2395.76。這樣實際造價費用就超出合同價102%。通過對2、工程的審計發現，該項工程在結算造價方面超合同造價十分嚴重，工程造價失控已成事實。1.2建筑工程造價失控的原因（1）招標競爭不公平。投資招標被認為是工程項目建設中的一項重大的改革舉措，“它通過競爭把一些有實際經驗、信譽良好、業績顯著、資質符合工程項目條件且對工程造價有實際計劃和較好管理水平的優秀隊伍吸收進來以利于控制工程投資，打破行業、地區的分布切割和壟斷，保護競爭，清楚惰性”。然而在當前的實際招標競爭中，有些施工單位為了自己的利益，一味的追加工程的費用，并且一些不公平現象的存在就使得工程造價難以控制。施工單位的不公平競爭使得自身的企業利益得到了暫時的保障，但是卻使國家的利益蒙受了損失。（2）工3、程設計方面失控。有些投標單位為了能夠在招標競爭中中標，在圖紙的設計上存在浮夸和不合實際的現象，這就使得在實際建筑過程中，圖紙必須被不斷的修改和重新設計。上面案例中的綜合樓即是如此。該施工單位中標之后，由于設計圖紙十分粗糙，根本無法用來指導施工，因此，在施工過程中邊施工邊修改就一直伴隨著施工，而直到網架做完之后最終的施工設計圖紙才終于完成。工程監理曾這樣表示過：“整個網架工程施工作業中，我們監理人員心中根本無底，每天只能是看著施工方做一點，心中有一點，做完了才知道這個網架是這樣的。這種情況從沒見過”。施工方的這種做法就使得工程造價造成了不必要的追加，增加了約340萬元。（3）管理機構的混亂。對于4、一些施工單位、建設單位來講，往往通過向國家多要求來謀取本地區的利益，通常采取提高材料單價來改變施工的方法，一味地提高工程造價，或者提高設計的標準從而造成工程造價的一高再高，以至于出現難以控制的局面。在該綜合樓項目建設過程中，因材料追加和建筑商提高設計標準造成的費用使工程造價增加了近1000萬元。2.對建筑工程造價合理控制的方法2.1對項目決策階段的造價控制決策階段負責對項目的主要內容和關鍵性細節的計劃、安排和制定。該階段的工程造價控制很大程度上決定了整個項目工程造價的高低。影響工程造價的主要因素包括生產設備、生產工藝、項目選址、建設水平和項目建設規模等。從有關數據分析可知，決策階段的造價控制對5、整個工程造價的影響程度在80%以上。在決策階段，對于項目造價影響最大的內容是投資預算。它是項目分析、研究和經濟效果評價的重要參考。基于可行性研究報告提出的投資預算，是項目設計概算的基本依據。項目要求和概算都需要設計人員通過項目內容和工程規模的設計體現出來。在選擇工藝方面，要堅持擇優選擇的原則，根據項目需要，提出多種工藝方案，橫向比較，從技術和經濟的角度進行評估，從而實現工藝方案的最優化。控制造價的思想要貫穿于整個項目建設過程中，根據項目自身情況和內外部環境發展變化，科學合理地設計、編制項目預算。投資預算在很大程度上影響了經濟評價效果、可行性研究和施工圖預算的準確性，項目決策水平的高低基本取決于6、項目投資預算。科學合理的決策有利于控制工程造價。2.2對項目設計階段的造價控制（1）價值工程理論。成本最低化的達到所需的工程效果。價值工程理論的表達式是V=F/C。式中：V表示價值系數；F表示功能參數；C表示成本參數。那么對于不同設計方案，造價不同，但需要達到的工程效果相同，我們就可以根據價值工程理論選擇方案。設計階段中運用價值工程理論。需要注意的是，雖然我們是要控制造價，但也不是造價越低就證明我們的設計方案最好，我們還應該結合功能參數綜合分析，在功能參數的值一定時，我們可以使成本盡可能的低。也就是說，我們要在達到工程所需效果的前提下降低造價。（2）設計招標。設計招標就是通過招標和競選的方式選7、用較好的設計方案，這是大部分公司設計階段采用的控制造價的方法。公司應該首先根據工程的設計任務通過各種信息渠道發布招標信息，吸引設計公司或個人參加設計招標、方案競選，以此得到更多的選擇；然后邀請工程設計方面的專家制定一定的選擇標準進行評判選擇，最后從中選擇適合公司的設計方案，或者將投標的方案進行整合確定設計方案。（3）限額設計。限額設計是先按照已確定的設計任務書和投資估算進行初步設計，根據初步設計后的造價來完成施工圖的設計，然后依照上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，再分解到各單位工程和分部工程。限額設計控制工程造價有兩種控制方式：按照限額設計的方式從開始到結尾進行全過程控制；對電力工8、程造價設計單位和工作人員考核，根據考核結果決定獎金多少，以此來保證電力工程造價的質量和效率。2.3施工階段工程造價控制（1）加強工程合同管理，采用以索促管的方法進行嚴格控制。建筑工程施工階段主要包含施工合同、采購合同、專業分包合同等，這些合同對整個施工過程具有指導性作用，也是合同雙方實現項目管理的雙方意愿表達，更是工程造價控制的重要依據。合同的制定應具有一定嚴謹性，且思路嚴密，前后統一不矛盾，反之各項活動就變得雜亂無章，導致工程造價失控。（2）組織施工圖紙會審，優化施工方案。施工前應按程序組織圖紙會審，在圖紙審核時，應重點核對建筑、結構、給排水、供電照明、電訊、暖氣通風空調等各專業之間是否協調9、統一，核對地質勘察資料與現場情況差異、及本專業設計圖紙與說明是否完整、清晰，總平面圖與施工圖尺寸、建筑物位置、標高等是否一致等內容，即對圖紙中存在的不經濟、不統一、不清楚、不合理、不確定等問題要一一書面提出，由設計院或建設單位解決。更重要的是，施工單位在圖紙會審過程中，找出施工重點及難點，擬定解決施工重點、難點的技術方案。施工方案是建筑工程施工的主要依據，也是施工組織設計的中心，施工方案直接影響著現場施工組織、建設工期和工程造價。另外，審核施工圖紙時，應認真核對地質勘察資料是否完整，設計圖紙與說明是否詳盡、清晰，不允許出現缺頁現象，總平面圖與施工圖尺寸、建筑物所在具體位置和標高等是否一致。在優10、化施工方案時，應重點關注關鍵施工環節、施工方法和施工機械，施工流程和工序，分項施工技術組織措施的確定。（3）嚴格控制勘察設計、施工方案質量，減少工程變更，控制工程造價。在建筑工程的施工過程中，由于多種因素的影響，總會遇到項目更改的情況，事前決策考慮不周全、把關不嚴格，市場變化莫測，勘察設計質量控制不好、施工組織設計不周全和市場變化等不可預見因素的出現是產生變更的主要原因，變更會導致工程量和施工進度的變化，給工程投資者和承包商帶來巨大的利益損失，這制約了工程造價控制目標的實現，因此，有效控制工程變更即為關鍵。2.4竣工結算階段和竣工驗收階段對于整個工程造價控制的影響，工程建設單位和施工單位都對竣11、工結算非常重視。竣工結算是對整個工程建設質量和完成情況的驗收與核算。具體內容包括：確認合同內容與工程實際建設情況是否相符、確認工程建設情況與驗收標準是否相符、審核檢查隱蔽工程的驗收記錄、落實設計變更簽證等。為保障工程質量和使用安全，在竣工驗收階段要對所有隱蔽工程進行驗收，確保其質量合格并與設計圖紙相符。每一個設計變更的確認都需要設計單位、監理單位和建設單位相關負責人的親筆簽名，并執行相關審批制度。在最后結算階段還要對設計變更的簽證和產生的工程量進行現場核實。綜上所述，嚴格規范的竣工驗收與結算對有效控制整個工程造價具有極為重要的影響。結束語通過對建筑工程造價失控的原因進行分析，以及針對造成這些失控現象的問題原因的思考，對于采取有效合理的控制手段來說是十分必要的。在建筑工程造價中，通過對各個階段的造價進行合理的控制和管理，從而使造價更加真實可靠。參考文獻：1孫洪星.建筑工程造價失控的原因與控制措施J.科技風，2014，03：142-143.2夏中秋.論建筑工程造價失控的原因與控制措施J.黑龍江科學，2014，03：105.3程江濤.建筑工程造價失控的原因分析及控制J.科技創新導報，2014，07：62.