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1、聲明：本次調查問卷是配合落實關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見（中辦發200927號）文件精神，結合深圳市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案（深治工發20091號），針對工程招標中出現的招標人執行深府200886號文情況、虛假招標、規避招標；圍標串標、轉包掛靠、招標代理機構違規操作、專家評標不公正等熱點問題，由深圳市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室組織的一次全面的問卷調查，為解決目前招投標活動中存在諸多問題的分析提供基本素材，為下一步的相關政策研究提供依據，制定和完善招投標相關制度，構建長效機制。深圳市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室承諾本次調查所獲得的數2、據僅由辦公室內部掌握并用于課題研究目的，調研報告將不涉及對任何特定公司或個人的具體信息披露。請即時返回問卷，或在2009年12月19日前郵寄到下面的聯系地址。本次調查同時推出網上問卷調查方式。調查問卷下載地址：www.sz- ,郵箱：zxzlb2009 ,謝謝您對本次調查的支持！我們的聯系方式: 23965830 23965997 聯系人：甘小姐 林小姐 聯系地址：深圳市福田區紅荔西路8007號 深圳土地房產交易大廈905室。郵編：518034您的EMAIL（方便郵寄本次調查報告的電子版，如果您不愿意可以不留）: 如果您愿意，請留下您的姓名、聯系地址和電話： （請參加調查的人員認真填寫，在o打3、或涂）1、您所在的單位是：（單選）o建設單位 請答第2-5、19-34題。o施工單位 o咨詢單位（設計、監理、造價等） 請答第6-34題。o監督執法單位o招標代理 o專家 o其他： 請答第19-34題。 2、您認為目前的招標活動中是否存在以下問題：（多選）o肢解工程規避招標 o封閉信息限制投標 o排斥潛在投標人 o虛假招標投標o其他： 3、在招標過程中，貴單位受到行政主管部門或其他相關人的哪些干預或影響？（多選）o選擇、確定招標代理機構o選擇、確定招標方式和評標辦法o干預、確定評標和定標結果o過度監管、影響建設項目正常進展o沒有受到不正常干預或影響o沒有意見或不適用o其他： 4、您認為委托招標4、代理進行招標時存在的主要問題是：（多選）o 不規范操作 o 監督力度有限 o 暗箱操作 o不按規定收費 o服務水平不高o 其他： 5、您認為投標人在投標過程中是否存在下列違規行為：（多選）o幾家企業就投標價格達成協議，使競爭對手的正常報價失去競爭力o投標人之間互相約定，在不同的項目中輪流以高價位中標o掛靠其他企業，一家企業或個體包工頭同時以好幾家企業的名義參加投標o投標人以行賄等不正當手段與招標人進行串通、達成某種協議o投標人、招標人與評委串通謀求中標o其他： 6、您認為目前的投標活動中是否存在以下問題：（多選）o圍標串標 o惡意低價中標 o惡意投訴、排斥他人 o掛靠投標 o其他： 7、您有沒5、有經歷過業主方、招標機構或有關政府人員索賄的情況：（單選）o經常 o有但很少 o沒有對于索賄，您的態度是：（單選）o 不給點錢辦事心里不踏實，挑明了要反而好辦o 只要胃口不大，予以理解，盡量滿足o 很反感，但得罪不起，也只能予以滿足o 一般會留下證據，但并不舉報，除非給逼急了o 堅決舉報，否則會得寸進尺o 不敢舉報，否則名聲傳出去了以后還怎么接活 8、在貴單位參與投標報名過程中，有沒有發生過業主或是招標代理機構，以種種理由拒絕接受報名或是勸退的情況發生？（單選） o有 o沒有如果有，請選擇當時的情況：（多選）o 此項目是別人運作好的只是走走形式，你別來摻和了o 你要報名必須首先提交現金的投標保6、證金，金額不低于萬元o 你的證書不合格，需提交原件o 報名時間找不到人，也打不通電話o 其他： 9、招標項目在設置投標人資格時是否存在以下行為：（多選） o報名資格條件要求過高 o針對特定投標人設定資格標準o沒意見或不了解o限制異地企業報名 o其他不合理條件： 10、您所在單位獲得符合本單位資質條件的招標信息時，是全部參與還是有選擇的參與？（單選）o全部參與 o有選擇的參與；如果是有選擇的參與，主要從哪幾方面考慮？（單選）o業主方面是否有過硬的關系o此項目是否能有較高利潤 o業主能否及時支付項目款o其他： 11、實際承接項目時，您所在單位是否曾經遭遇以下情況？（多選）o需要墊資承攬項目 o業主7、因資金不足不能及時支付項目款 o需要通過公關手段方可獲得項目結算款o沒有上述情況；如果需要對業主的項目支付能力進行考察，您將采用的辦法包括：（多選）o直接向業主調查，查驗項目開發許可文件、公司執照等o向業主主管單位調查o向業主開戶銀行調查o向主管建筑市場的政府部門調查 o向工商稅務部門調查o其它：_12、您認為在目前的招投標活動中企業中標是憑：（多選）o實力和信譽o運氣o關系o行賄o答應不合理條件o圍標串標o其他： 13、您認為未來企業承攬業務主要是通過：（多選） o實力和信譽o跟蹤項目或服務 o通過圍標或串標 o違法違規承攬o其他：14、以下哪些是對確保在投標中獲勝中標的重要因素（多選）o做8、出高質量的投標書，在技術方案和報價方面都做到無可挑剔o不斷進行技術創新和管理創新，在確保質量的前提下實現低成本競爭o掌握獨門或專有技術，使其它企業無從競爭o盡量打聽好標底，并相應地確定投標價格o不管是否虧本也盡量先壓低投標價，把活兒接上了再想辦法彌補o向業主方許諾墊資承包o搞定招標的業主方負責人o搞定招標的業主單位的頂頭上司，讓其關照o搞定評委o私下與其它投標公司聯絡確定合作的投標策略o其它： 15、你單位參與的投標項目未中標原因包括：（多選）o因非最高分而未中標 o投標失誤 o明招暗定 o不正之風 o不知道具體原因o其它原因： 16、您所在的單位或您本人比較樂意參加的招標方式：（單選）o邀請9、招標 o公開招標 o其他： 17、您認為招標人（代理機構）存在哪些規避招標行為：（多選）o肢解工程、化整為零o縮小范圍、以邀代招o拖延時間、規避招標o高額保證、排斥競爭o其他： 18、您認為招標人（代理機構）有無下列違規行為：（多選）o相互勾結、明招暗定 o設置門檻、限制競爭o招標文件存在很多違規條款o變相壓低施工、監理、設計、招標代理等取費o迫使中標單位簽訂“陰陽合同”o為某一企業量身定制招標文件o其他： 19、你認為目前深圳市內的工程建設項目招投標活動是否規范、合法：（單選）o 規范、合法o 基本規范、合法o 不規范o 沒意見20、你認為目前深圳市內的工程建設項目招投標活動在哪些方面需要加10、以改進：（多選）o信息發布渠道 o評標辦法選擇 o評標定標程序 o中標公示方式 o其他： 21、您認為深圳的工程建設招標程序和行政主管部門的監督工作存在哪些現象？（多選）o辦人情事、存在有法不依現象o政策規定變化太快、讓人無所適從o執行規定死板、處理問題效率不高o監管人員業務水平有待提高o監管體系完善，對監管工作總體滿意 o沒有意見或不適用o其他： 22、針對深圳市目前實施的政府工程預選承包商制度有何意見：（單選）o支持預選承包商制度o支持單個項目資格預審o沒意見或不了解o支持資格后審o支持采用其他方式： 23、當前深圳市范圍內招投標活動總體中標價格情況：（單選）o合理 o基本合理 o影響工程11、質量安全o沒意見或不了解o中標價過低，必須通過現場簽證增加項目結算金額方有利潤 o造成偷工減料o其他： 24、您認為是否需要統一使用市建設行政主管部門編制印發的招標文件及其合同示范文本：（單選）o需要 o可以參照 o不需要 o沒意見25、您對目前政府投資工程或國有企事業單位投資工程建設項目招標文件和合同的評價：（單選）o很規范，能模范地執行政府部門制定的政策規定 o比較規范，基本能執行政府部門制定的政策規定 o不規范，招標文件及其合同中的違規和不合理條款較多o沒意見26、您認為深圳市目前的工程建設項目招標文件及其合同應實行的備案方式：（單選）o告知性備案 o審查性備案o沒意見27、您認為深圳市12、目前的工程建設項目招標公告是否反映了招標文件中的實質性內容：（單選）o完全反映 o基本反映 o不能反映o沒意見28、目前深圳市工程建設項目的招標評標辦法是否合理、公平：（單選）o合理、公平 o基本合理、公平 o不合理、不公平 o嚴重不合理、不公平o有何建議： 29、您對目前深圳市的專家評標情況有何評價？（單選）o公正權威 o基本公正、滿足評標要求o不公正或不能達到評標效果o沒意見或不了解o其他：30、雖然國家為規范招投標活動做出了很多努力，但當前招標投標行業的確還存在著很多不規范、不公正的現象。您認為當前招投標行業的最大弊病在于：（多選）o相關法律法規的制定存在漏洞。對于行業中的一些流程的規定13、和標準還不完善o監管不力。負責監督管理的部門職能交叉重疊，監管混亂o缺乏行業自律精神。相關招投標企業和機構有法不依、違規操作o行賄受賄風、人情風等非法操作現象普遍。腐敗現象妨礙了招投標工作所應遵循的公正、公開、公平和誠信原則o其他： 31、您認為改變當前招投標行業弊病的主要措施包括哪些：（多選）o清理、完善相關法律法規，盡快實行招標投標法實施條例o建立統一、規范的招標投標有形市場，統一進場、集中交易、公開透明、行業監管和行政監察相結合o加強統一的全國和地區性評標專家庫建設和管理，對專家進行相關培訓和考核評價、優勝劣汰o積極推行電子化招標投標系統的建設和應用，為招投標雙方降低成本、避免暗箱操作o14、通過招標師考試和執業注冊制度及行業協會后續教育等加強行業自律和提高從業人員水平；加強中介組織審批和管理，嚴格市場準入o建立全國互聯互通、信息共建共享的統一行業企業和個人征信系統，完善失信懲戒制度和守信激勵制度o加強標底審核、驗收審計、紀檢監察、公眾監督對工程建設項目的影響力度o其他： 32、您認為當前建設領域的主要腐敗問題是：（多選）o 業主與承包商之間行賄受賄、串通o 承包商以次充好、偷工減料o 招投標活動中投標方串標、圍標o 設計、監理等咨詢專業人員喪失職業道德，與承包商相互串通o 其它 33、您認為當前建設領域反腐敗的突破口在于：（多選）o 約束承包商的行為，對行賄行為嚴懲o 重點監督業主高層人員，對受賄索賄行為嚴懲o 重點在于改革招投標制度 o 重點在于加強監理的作用 o 重點在于加強職業道德教育o 要借鑒國際經驗對當前建設管理制度進行綜合的系統的改革o 其它 34、您認為近年來的反腐敗措施使建設領域的腐敗現象：（單選）o 有所好轉 o 沒什么效果 o 越反越多 o 沒意見