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1、一、工程名稱及相關單位簡介工程名稱：“凱旋灣”2#地下室及10#、11#、12#、13#、15#、16#、18#、19#、20#、21#、22#、27#樓、幼兒園、會所二、工程概況本工程位于南昌市灣里區磨盤山南路“凱旋灣”住宅小區內，由2#地下室及10#、11#、12#、13#、15#、16#、18#、19#、20#、21#、22#、27#樓、幼兒園、會所組成。框架15F和17F，地下一F；建筑面積100900。三、編制依據1、施工圖紙；2、主要圖集、規范、規程、標準；3、施工組織設計；4、建設工程施工承包合同； 5、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ/1302011)；6、建筑施工2、安全檢查標準（JGJ592011）；7、建筑電氣工程施工質量驗收規范（GB50303-2002）； 四、工程重點、難點分析（一） 工程難點 1、本工程屬高層建筑，工期較緊，立體施工交叉作業頻繁，特別到后期裝飾施工階段，各分部工程及甲方分包工程大面積展開，必須做好協調管理工作。2、本工程有六臺鉆機、三臺吊機、一臺挖機，吊機交叉，五臺塔機，塔吊交叉，可能會發生碰撞，必須做好協調工作。3、腳手架采用懸挑架，應控制施工荷載超標，避免材料集中堆放。后期架體所在樓層高度較高，應嚴格控制物體、材料等下落。（二）工程重點部位1、高層外腳手架防護。2、電梯井道及其他臨邊防護。3、施工用電。4、鉆機、塔吊、施工電3、梯等大型機械使用及裝、拆。五、安全保證體系要求安全生產保證體系的建立應符合企業內部的特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；落實安全生產保障金；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點的內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。（一）管理職責1、安全生產、文明施工管理目標(1)無重大傷亡、機械和火災事故，死亡事故為零；(2)無擾亂社會治安和污染環境事故； (3)一般事故頻率控制在0.15%以下；(4)創省級文明工地。3.1.2安全管理組織工程項4、目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人的安全生產領導小組。具體織織如下：項目經理：黃海平安全負責人：黃建勝兼職安全員：易文良 材 料 部 門分 包 班 組各 施 工 班 組(1) 安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據保證計劃的要求，落實資源的配置。(2) 負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。(3) 對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3.1.2.2項目部安全保證體系要素及職能分配表要素職能項目經理項目副經理安全科技術科材料科施工科財務科管理職責安全生產保證體系采購分包方控制施工現5、場安全控制檢查、檢驗事故隱患控制糾正與預防措施教育與培訓安全記錄內部安全體系審核注：主管領導 主管部門（個人） 相關部門（個人）3.1.2.3安全管理網絡圖（見圖）3.1.2.4職責與權限A項目經理：(1) 履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；(2) 參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃；(3) 貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置；(4) 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作；(5) 適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。6、B.項目副經理：(1) 根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查。(2) 協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；(3) 定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；(4) 實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；(5) 組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(6) 負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；(7) 處理一般工傷事故，協助處理重大工作、機械事故，處理事故遵循 “四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；(8) 對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，7、并發放給有關人員。C.安全員：(1) 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；(2) 監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；(3) 掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；(4) 制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；(5) 對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；(6) 協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；(7) 負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工作、機械事故，并參與制定糾正和預8、防措施，防止事故再發生。(8) 組織務工人員進行培訓考核發證工作；(9) 對進場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育；(10) 對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，做好動態管理；(11) 對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出來決策；(12) 對執行安全生產獎罰條例后的獎金發放和罰款收入進行監督檢查。(13) 負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作；(14) 做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；(15) 對食堂的用電、用氣進行安全管理；(16) 負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。D.項目施9、工員：(1) 按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；(2) 嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；(3) 有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報；(4) 認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底；(5) 發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；(6) 對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。E.項目技術負責：(1) 貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；(2) 負責臨邊、洞口的安全防護技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；(3) 協助對施工班組的安全監督。F.項目材料員：(10、1) 按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；(2) 對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；(3) 負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；(4) 負責對進場材料按場容標化要求堆放，清除事故隱患；(5) 對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全崗等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；(6) 對易燃易爆物品進行重點保管；(7) 負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；(8) 對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；(9) 對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安11、全用電的管理。3.1.3資源(1) 配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員；(2) 制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3) 設置用電和消防設施；(4) 配備施工機械安全裝置；(5) 配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等）；(6) 保障一定的安全技術措施經費。3.2安全生產保證體系安全生產保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據，并著重按本項目實際情況進行實施。3.2.2安全生產策劃：根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標，配置一個結合素質好的項目經理部人員班子，選擇有12、一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。3.2.2.3按施工現場安全管理資料臺帳對各種安全活動進行記錄。 3.2.2.4專項安全措施：(1) 臨時用電施工組織設計；(2) 大型機械拆裝方案；(3) 懸挑腳手架施工方案；(4) 懸掛鋼平臺施工方案。3.2.2.5施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。3.3采購（安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施）通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽等符合安全規定的要求。對供應商評定條件：供應商應依法取得法人資格，是具有較好質量信譽，經工商行政和有關監督機構所批準，有13、經營許可范圍的企業。3.3.2.2有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照。3.3.3材料采購和驗收控制點：3.3.3.1由項目部材料員負責，對項目所需要安全防護用品進行采購，由安全員進行驗收。3.3.3.2采購可以采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上報公司安全科批準后方可采購。直接采購經由項目部材料員填寫申請表，經由項目部安全員批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。3.3.3.3對業主所提供的物資最終驗收，由項目部安全、技術、材料部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。3.3.3.4對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求所供的產品14、或“三證不全”的，材料員應予拒收。3.3.4采購資料的管理：對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。3.4分包方的控制對分包方的評價內容：資質證明。分包方應具有相應資質證明，內容包括營業執照、資質等級證書等。3.4.1.2施工業績。主要指分包工程的工程量，施工技術水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。3.4.2考察施工現場工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產要求，確定合格的分包方。3.4.3對分包方的管理：分包合同：(1) 項目部與合格分包方進行協商，15、就相關問題達成協議，包括有分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。(2) 對下屬施工人員建立有關安全管理檔案，由項目安全部門進行核實、檢查、督促分包方配合和實施。(3) 分包方對分包項目制定的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核的確認。控制點：分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工或符合具備資格證書的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。3.4.4.2進場一周將施工人員的相關證書登記造冊，并送交項目部歸檔。3.4.4.3非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現場的工地宿舍。3.5施工現場的安全控制工程項目部對施工過程中可能影16、響安全生產的因素進行控制，確保施工生產按安全生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前作好以下準備：(1) 落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃；(2) 落實現場施工人員；(3) 辦理職工意外傷害保險。3.5.1持證上崗。施工現場內的管理人員、特殊作業人員必須持證上崗，對電工、焊工、塔吊、人貨電梯械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關證件上崗。由項目部安全員負責確認。3.5.2對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。本工程屬高層建筑，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點：(1) 按照安全防護的17、技術措施方案執行。(2) 防護職責落實到人，具體由安全員、各施工班長負責操作。(3) 卸料平臺應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。(4) 建筑物外側防護：離人行道5M左右時應在人行道上搭設雙層防護棚。 施工現場臨時用電：安全用電技術措施：(1) 施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。(2) 配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。(3) 對易燃易爆、危險品存放場所的設備，要強加監控、檢查工作，發現問題立即整改。(4) 對移動機具及照明的使用應實行三級漏電保護，并經常進行檢查、維修和保養。(5) 施18、工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。實施要點：施工現場臨時用電按照項目部編制的臨時用電施工方案進行設置，再由公司安全科、項目部安全員進行驗收合格后方可使用，對大型機械如塔吊、人貨電梯等機械應單獨設置隨機控制電箱。(1) 特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。(2) 施工用電中常見通病必須杜絕。施工機械：塔吊和人貨電梯。本工程為確保施工的正常開展，保證工期順利完成，特使用一臺塔吊，為了加強施工現場機械設備的安全管理，確保機械設備的安全運行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進度、塔機自身的高度等原因，為避免發生機械碰19、撞，特委派項目安全員與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。為解決后期裝飾工程的施工，本工程計劃每棟使用人貨電梯一臺，人貨電梯的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。A. 實施要點：(1) 安裝（或拆除）前，必須制定方案，經專業裝拆公司及監理公司批準、審核同意后方可實施。(2) 安裝（或拆除）前，報相關資料到公司安全科，填寫安拆裝申請表等資料，經公司同意后方可安拆。(3) 安裝（或拆除）前，由項目部及專業裝拆公司技術負責人對相關操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。(4) 安裝（或拆除）前時，由安全員安排設置警戒區域，設立警示標志，并有專人監護。(520、) 安裝完畢后，經主管部門檢測合格并備案掛牌后方可使用。(6) 定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養記錄，交接班記錄。 (7) 塔吊、人貨電梯加節，每次均應報公司申請，經批準后加節，再經驗收，合格后方可使用。 B. 控制點：(1) 方案必須由專業裝拆公司及監理公司批準、 公司審核同意后方可實施。(2) 塔吊資料及專業裝拆公司資質等相關資料齊全，報公司工程部審批同意后方可裝拆。(3) 司機、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。(4) 安全裝置必須齊全，靈敏可靠。中、小型機械的使用。 加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A. 實施要點：(1) 項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，21、平時做好檢查機械運行情況。(2) 相關操作人員必須熟悉機械操作持證上崗。(3) 按規定搭設機械防護棚。（架子班負責）(4) 機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。(5) 督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。B. 控制點：(1) 機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。(2) 固定機械設備和手持移動電具，必須實施三級漏電保護。(3) 中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。腳手架工程。本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要有二種類型：（1）地下室至8層采用落地式鋼管腳手架；（2）高層主體裝飾施工采用外懸挑腳手架。3.5.5.1地下室至落地式施工腳手架。根據進度要求22、和施工情況，腳手架，地下室至8層采用落地式鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用483.5鋼管和扣件（直角、旋轉和對接扣件）進行搭設。A. 實施要點：(1) 施工前進行安全技術交底。(2) 按照公司安全資料臺帳落地式腳手架檢查驗收表和JGJ592010中的要求進行驗收。(3) 由持上崗證的架子工進行搭設。 (4) 搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。(5) 搭設完畢，經驗收合格掛牌后使用。 (6) 定期進行檢查驗收。 B. 控制點：(1) 選用材料必須符合規定要求。(2) 基坑底落地桿基礎必須按要求設置，不能直接立在基土上。(3) 搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一23、次，分步、分階段經驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。 (4) 做好架體拉結和支撐，支撐必須牢靠，不能直接支撐至基槽土壁上。(5) 使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。3.5.5.2主體裝飾采用的懸挑腳手架。此腳手架應單獨編制方案，詳見懸挑腳手架施工方案。防火安全。保障施工現場的防火安全，以利施工作業的順利進行，是安全生產的重要組成部分。A.實施要點：(1) 在防火領導組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發現火險隱患必須立即消除。(2) 建立義務消防隊，正常進行活動。 (3) 施工現場必須配備足夠的消防器材做好維護、管理、定期更新，保證完好。B.控制點：24、(1) 必須嚴格執行動火審批制度。(2) 明火作業，監護人及滅火器材到位。(3) 重點部位專人監管 。文明施工。本工程文明管理目標是確保省級文明工地，必須在平時搞好文明施工。A. 實施要點：搞好文明施工，嚴禁野蠻施工，并由項目經理按照文明施工創建計劃和公司項目部管理辦法實施。B. 控制點：(1) 按文明工地要求布置現場，做好硬件設施。(2) 加強文明施工管理的力度，加強職工文明素質教育。(3) 嚴防塵土污染，實行圍檔封閉。季節性施工。本工程工期14個月，因此對抓好季節性施工中的安全生產十分重要，特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A. 實施要點：(1) 暴風雨前后要檢查工地臨時設施25、，腳手架、機電設施，臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。 (2) 機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。 (3) 雨季現場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時做好現場排水工作。 (4) 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。(5) 高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等要按規定設置避雷裝置。 B. 控制點：(1) 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。 冬季要做好(2) 寒保暖防煤氣中毒工作。(3) 雨季施工防雷擊，防機械傾斜。(4)26、 大風天氣防腳手架倒塌。3.6檢查、檢驗的控制對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。實施要點：(1) 建立以項目經理為第一責任人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ592010（建筑施工安全檢查標準）實施。對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場，并做好勞保用品的發放工作。(2) 對中、小型機械、腳手架、安全平網等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后27、掛牌使用。 (3) 大型機械設備要按照經過審批的安裝方案規定進行基礎驗收、塔身驗收，搭設完畢后經主管部門檢測合格、備案后，掛牌使用。 (4) 懸挑式腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收，并每搭設三步驗收一次，合格后方可使用。 (5) 施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。 (6) 對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。(7) 對工地防火按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。 (8) 對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。 (9) 對特種作業人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業。(10) 對職工遵章28、守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。 (11) 工地每天檢查，工程項目部每周檢查一次，發現隱患定人、定時、定措施進行整改。3.7事故隱患的控制按安全技術交底制度對各階段、各工種進行安全技術交底。同時，必須結合具體施工對象增加補充的針對性安全技術交底內容。3.7.2任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有權制止違章作業，任何人不得干涉。3.7.3當生產、施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好安全員發動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現、及時處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。3.7.5對已發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組29、織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。3.8糾正措施：由項目安全員在查明原因、在有調結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。 3.8.1.2安全員監控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預防措施：安全生產保證體系的健全和正常運作是預防的根本。推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。3.9教育和培訓做好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。在事故多發期及上級部門下達文件時，進行針對性的教育。 采取多樣化的30、培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。 實施新進職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經過三級安全教育。 3.10安全記錄由安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全記錄，包括相關臺帳、報表、原始記錄。3.10.2安全記錄由安全員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。3.10.3安全記錄應完整及時，并延續到工程項目竣工。項目竣工后做好安全資料的歸檔工作。3.10.4施工現場安全生產資料共分12個臺帳：（1）臺帳之一：安全生產管理制度；（2）臺帳之二：安全生產責任與目標管理；（3）臺帳之三：施工組織設計；（4）臺帳之四：分部（分項）工程安全技術交底；（5）臺帳之五：安全檢查；（6）臺帳之六：安全教育；（7）臺帳之七：班組安全活動；（8）臺帳之八：工傷事故處理；（9）臺帳之九：工地安全日記；（10）臺帳之十：施工許可證證明和產品合格證；（11）臺帳之十一：文明施工；（12）臺帳之十二：分項工程安全技術要求和驗收。3.11內部安全體系審核(1) 由項目經理負責組織項目內部各部門相關人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。(2) 評審以后報請上級公司工程部進行內部審核，以確定安全保證計劃的有效性、適應性。(3) 經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬定糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。