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1、山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)為著力打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)基地”），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基地按照“一中心兩園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。“一中心”即研發(fā)孵化中心，依托濰坊高新開(kāi)發(fā)區(qū)軟件園建設(shè)。“兩園區(qū)”即北斗地理信息產(chǎn)業(yè)園和山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)園，北斗地理信息產(chǎn)業(yè)園位于高新開(kāi)發(fā)區(qū)，山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)園位于坊子區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“坊子園區(qū)”）。依托坊子園區(qū)創(chuàng)建的坊子鳳凰地理信息小鎮(zhèn)于2017年9月被省政府批準(zhǔn)納入山東省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列。2013年我市成功舉辦了中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)，產(chǎn)業(yè)基地被命名為“中國(guó)地理2、信息產(chǎn)業(yè)示范基地”和“中國(guó)地理信息培訓(xùn)咨詢(xún)中心”。成立了由童慶禧、劉先林、孫九林三位院士領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)基地院士工作站及山東地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前，產(chǎn)業(yè)基地集聚勢(shì)頭明顯，已成為全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的重要一極。（一）基礎(chǔ)設(shè)施全面完成。2.4萬(wàn)平方米研發(fā)孵化中心全部投入使用。北斗地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)一、二期共15萬(wàn)平方米的辦公、專(zhuān)家公寓樓和6000平方米綜合服務(wù)區(qū)已投入使用，三期20萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設(shè)。坊子園區(qū)占地2039畝，園區(qū)道路、綠化、供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施已全部配套完成，建筑面積19.8萬(wàn)平方米的孵化器及配套中心已建成交付使用。（二）地理信息企業(yè)入駐發(fā)展。截止2020年3、5月，246家測(cè)繪地理信息相關(guān)企事業(yè)單位落戶(hù)產(chǎn)業(yè)基地（其中，研發(fā)孵化中心入駐企業(yè)25家，北斗地理信息產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)39家，坊子園區(qū)入駐企業(yè)182家）。有7家企業(yè)總部被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，超圖軟件、四維遠(yuǎn)見(jiàn)、中海達(dá)信息、銀澎云計(jì)算等8家企業(yè)被認(rèn)定為總部（分支）機(jī)構(gòu)企業(yè)。（三）地理信息人才集聚勢(shì)頭凸顯。隨著地理信息企業(yè)的不斷落戶(hù)，地理信息研發(fā)人員、技術(shù)工人不斷在產(chǎn)業(yè)基地集聚，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍正在形成。在設(shè)立院士工作站的基礎(chǔ)上，劉先林院士團(tuán)隊(duì)在園區(qū)注冊(cè)成立了山東四維遠(yuǎn)見(jiàn)有限責(zé)任公司。濰坊市政府與山東科技大學(xué)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)、資源調(diào)查、信息化建設(shè)等方面開(kāi)展深度合作。濰坊工程4、職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的地理信息數(shù)據(jù)采集加工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才定向在產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，為產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供人才支撐。二、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)20142號(hào)），省政府制定了關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)20142號(hào)文件促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（魯政辦發(fā)201512號(hào)）及山東省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)，我市出臺(tái)了加快山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的若干政策（濰政辦發(fā)201310號(hào)），坊子區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)也分別制定了土地、財(cái)稅、基金、房租等方面優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市地處山東半島中部、渤海灣南畔，東臨青煙威城市群，西接5、濟(jì)南省會(huì)城市群，北靠京津冀都市圈，與遼東半島、天津?yàn)I海新區(qū)隔海相望，是環(huán)渤海南岸經(jīng)濟(jì)集聚帶的重要組成部分，形成了高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)、海港“四位一體”的立體化交通業(yè)態(tài)，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出。（三）人力優(yōu)勢(shì)。我市是國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。目前，全市共有高職院校12所、中職學(xué)校31所，技工類(lèi)院校16所，全日制在校生20余萬(wàn)人，每年為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才8萬(wàn)余人，為濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我市具有良好的對(duì)外合作基礎(chǔ)和投資基礎(chǔ)，其中高新開(kāi)發(fā)區(qū)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是省級(jí)電聲器件產(chǎn)業(yè)園、光電子產(chǎn)業(yè)園、軟件園、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和全6、省信息服務(wù)重點(diǎn)聚集區(qū)。坊子區(qū)突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，形成了農(nóng)業(yè)裝備、機(jī)械制造、電子信息、動(dòng)力設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市在81個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)辦事機(jī)構(gòu)，是國(guó)家電子商務(wù)示范基地、首批省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)服務(wù)外包示范基地，建有中間件、IBM智慧軟件、呼叫中心、云計(jì)算等公共技術(shù)平臺(tái)，建成山東呼叫中心基地、中創(chuàng)、新海等龍頭企業(yè)，成功舉辦首屆中國(guó)軟件工程標(biāo)準(zhǔn)高峰論壇。（五）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家測(cè)繪地理信息市場(chǎng)旺盛需求的帶動(dòng)和影響下，全省、全市測(cè)繪地理信息市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步擴(kuò)大。“十三五”以來(lái)，“山東省像片控制點(diǎn)影像庫(kù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行了新一輪更新，正式啟用全省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行站網(wǎng)系統(tǒng)，全省新一代現(xiàn)代化的大地基準(zhǔn)和7、空間數(shù)據(jù)采集服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)建立，測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)支持能力進(jìn)一步增強(qiáng)。智慧濰坊時(shí)空信息云平臺(tái)列入國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，并作為第一個(gè)地級(jí)市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。目前，地理信息云平臺(tái)已經(jīng)在全市74個(gè)部門(mén)、141個(gè)系統(tǒng)得到應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)打造良好地理信息發(fā)展環(huán)境。（六）服務(wù)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)基地成立管理服務(wù)中心，建立了科學(xué)高效的管理運(yùn)行體制，組建專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，強(qiáng)化公共技術(shù)平臺(tái)的支持服務(wù)功能，減少企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的投資和創(chuàng)新成本，為企業(yè)發(fā)展提供“一條龍”“保姆式”服務(wù)。周邊商業(yè)金融服務(wù)便捷，教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套完善，文化娛樂(lè)設(shè)施齊全，能夠滿(mǎn)足企業(yè)多元化的商務(wù)及生活需求。三、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展面臨的主要問(wèn)題（一）專(zhuān)業(yè)人才缺乏。從近幾8、年地理信息企業(yè)的招聘情況來(lái)看，測(cè)繪專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生因工作艱苦而不愿從事，非專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成本高，造成了從業(yè)人員的供需矛盾。另外，新興的航測(cè)、遙感等項(xiàng)目技術(shù)人員薄弱，引進(jìn)人才多為剛畢業(yè)的學(xué)生，理論水平高于實(shí)踐水平，項(xiàng)目組織經(jīng)驗(yàn)少，一定程度上制約了地理信息企業(yè)快速發(fā)展的步伐。（二）發(fā)展資金缺乏。測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)是資金、人才和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)更新?lián)Q代快，企業(yè)發(fā)展必須具有相當(dāng)強(qiáng)的資金支持才可以持續(xù)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。目前，產(chǎn)業(yè)基地的測(cè)繪地理信息企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，資金回籠較慢，研發(fā)資金缺乏，制約企業(yè)加快發(fā)展步伐。四、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展總體要求(一)指導(dǎo)思想圍繞“構(gòu)建智慧中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、壯大地信產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)9、國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，踐行“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件精神，配合我市“智慧城市”“信息惠民國(guó)家試點(diǎn)”“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”“中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市”建設(shè)，依托地理信息產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和良好配套條件，采用“政府搭臺(tái)扶持、行業(yè)主導(dǎo)管理、企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、市場(chǎng)配置資源”的發(fā)展模式，以提升自主創(chuàng)新和增強(qiáng)應(yīng)用服務(wù)為核心，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快地理信息產(chǎn)業(yè)集群和特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育，提升核心產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，搶占國(guó)內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，最終建成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的測(cè)繪地理信息重要基地，國(guó)家測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的核心節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。（二）10、基本原則1.市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。將政府、企業(yè)、公眾等各方面對(duì)地理信息產(chǎn)品和服務(wù)的需求作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，促進(jìn)地理信息市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。2.科技引領(lǐng)，創(chuàng)新突破。依托產(chǎn)業(yè)基地院士工作站、科學(xué)院聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心等研究平臺(tái)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，加快推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。結(jié)合國(guó)家相關(guān)引導(dǎo)政策，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體謀劃和分類(lèi)指導(dǎo)，以政府推動(dòng)示范應(yīng)用帶動(dòng)社會(huì)應(yīng)用，集中優(yōu)勢(shì)資源，著力發(fā)展具有支撐帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。3.開(kāi)放合作，集聚發(fā)展。推動(dòng)地理信息及相關(guān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集中，引進(jìn)和培育龍頭骨11、干企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射作用，提升地理信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。4.人才支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度，不斷壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建設(shè)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，著力提升科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。5.優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范管理。發(fā)揮政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套政策，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化信息安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地理信息資源高效、廣泛利用。6.集群發(fā)展，特色鮮明。按照地理信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境和氛圍，培育符合山東測(cè)繪地理12、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)方向，明確并大力發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）規(guī)劃期限規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期到2030年。（四）發(fā)展目標(biāo)通過(guò)引進(jìn)和培育一批地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和若干充滿(mǎn)活力的中小型企業(yè)，形成涵蓋裝備制造、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成和地理信息獲取、處理、服務(wù)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。拓展地理信息產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用和消費(fèi)領(lǐng)域，大力推進(jìn)面向政府管理決策、面向企業(yè)信息化建設(shè)、面向社會(huì)大眾生活的地理信息應(yīng)用。應(yīng)用領(lǐng)域更為廣泛，產(chǎn)業(yè)體系較為完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，建成全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)。到2025年，測(cè)繪地理13、信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超過(guò)300億元，從業(yè)人員達(dá)到20000人；到2030年，測(cè)繪地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超過(guò)700億元，從業(yè)人員達(dá)到25000人。2.創(chuàng)新能力指標(biāo)。擁有發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)或授權(quán)量200件、院士工作站2個(gè)、博士后流動(dòng)站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（中心）10個(gè)、研發(fā)中心10個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3個(gè)、國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)新成果5個(gè)。3.基地建設(shè)指標(biāo)。擁有衛(wèi)星接收站1座、云計(jì)算中心1個(gè)、遙感影像處理與應(yīng)用中心1個(gè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用示范基地1個(gè)、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地10個(gè)、地理信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流中心1個(gè)、省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)備份中心1個(gè)。4.企業(yè)培育指標(biāo)。到2025年，地理信息企業(yè)數(shù)量達(dá)到300家，其中上市企業(yè)5家；到14、2030年，地理信息企業(yè)數(shù)量達(dá)到350家，其中上市企業(yè)15家。五、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展方向與重點(diǎn)圍繞測(cè)繪地理信息裝備制造業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)、海洋測(cè)繪與遙感技術(shù)、地理信息軟件及深層次應(yīng)用四個(gè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展北斗導(dǎo)航裝備制造、遙感測(cè)繪裝備制造、移動(dòng)智能裝備制造、海洋測(cè)繪技術(shù)及應(yīng)用服務(wù)、航空航天遙感技術(shù)及應(yīng)用服務(wù)、導(dǎo)航定位與電子地圖、地理位置服務(wù)與應(yīng)用、地理信息平臺(tái)軟件、地理信息管理與應(yīng)用軟件等重點(diǎn)行業(yè)。（一）優(yōu)先發(fā)展測(cè)繪地理信息裝備制造業(yè)。圍繞測(cè)繪地理信息裝備制造業(yè)這一發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展北斗導(dǎo)航裝備制造、遙感測(cè)繪裝備制造和移動(dòng)智能裝備制造，與國(guó)際知名企業(yè)開(kāi)展積極合作，占據(jù)地理信息裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈15、的核心價(jià)值鏈，推動(dòng)國(guó)際重要的測(cè)繪地理信息裝備制造與配套基地建設(shè)。（二）突出發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代化空間定位基準(zhǔn)體系，完善涵蓋公益普適和商業(yè)定制、覆蓋多種定位精度的定位產(chǎn)品體系。加快導(dǎo)航數(shù)據(jù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展位置數(shù)據(jù)的挖掘和分析應(yīng)用。建設(shè)全省導(dǎo)航與位置服務(wù)中心，研發(fā)接收處理兼容北斗和其他衛(wèi)星數(shù)據(jù)的多模式軟件。加快推進(jìn)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的廣泛使用和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的社會(huì)化應(yīng)用。推動(dòng)導(dǎo)航與位置服務(wù)和通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的融合發(fā)展，深化導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等基于位置的服務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)地理信息在資源調(diào)查、環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工程建設(shè)及規(guī)劃、氣象地震、海上交通及海洋漁16、業(yè)、智能交通、物流監(jiān)控、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、智能養(yǎng)老等涉及民生領(lǐng)域的應(yīng)用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展廣域室內(nèi)外高精度定位導(dǎo)航典型示范應(yīng)用。大力研發(fā)與定位精度、服務(wù)需求相適應(yīng)的導(dǎo)航與位置服務(wù)地圖。形成3-5家在車(chē)船導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)航、智能交通等領(lǐng)域的導(dǎo)航與位置服務(wù)骨干企業(yè)。（三）積極發(fā)展海洋測(cè)繪及其支撐技術(shù)。圍繞將產(chǎn)業(yè)基地建成“國(guó)家海洋測(cè)繪與遙感應(yīng)用示范核心節(jié)點(diǎn)”的戰(zhàn)略定位，創(chuàng)新“海洋+”新模式應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)海洋與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，構(gòu)建海洋地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際化海洋地理信息大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際海洋數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)突出發(fā)展海洋測(cè)繪及其支撐技術(shù)。（四）大力發(fā)展地理信息軟件及深層次應(yīng)用。加強(qiáng)地理信17、息軟件技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)、高性能計(jì)算、網(wǎng)格技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等通用信息技術(shù)的融合，大力推動(dòng)地理信息獲取、處理、管理和網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)軟件產(chǎn)品的集成。發(fā)展大型地理信息平臺(tái)軟件，持續(xù)推動(dòng)地理信息系統(tǒng)通用軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，適應(yīng)云計(jì)算技術(shù)、時(shí)空技術(shù)、三維技術(shù)等地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)電子政務(wù)地理信息系統(tǒng)軟件，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、公安、應(yīng)急、生態(tài)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用軟件的產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新軟件服務(wù)理念，從注重產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)向提供全生命周期服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)地理信息軟件企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新和兼并重組，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取有2-3家以地理信息軟件開(kāi)發(fā)和集成為核心業(yè)務(wù)的龍18、頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有一席之地。六、產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市自然資源和規(guī)劃部門(mén)要會(huì)同坊子區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃，將任務(wù)逐年分解落實(shí)，保證規(guī)劃實(shí)施的系統(tǒng)性、連續(xù)性。（二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全地理信息科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，鼓勵(lì)地理信息生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合共建等方式進(jìn)行人才交流。支持測(cè)繪地理信息科研人員積極參與和領(lǐng)銜承擔(dān)國(guó)家級(jí)測(cè)繪地理信息相關(guān)科技項(xiàng)目研究，在突破關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí)，培養(yǎng)造就一批高科技人才。（三）加大財(cái)稅金融支持力度。根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，加大財(cái)政投入，建立19、健全多元化投入機(jī)制，多渠道籌集支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。完善政府采購(gòu)中支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)地理信息產(chǎn)品及服務(wù)的有關(guān)制度，為地理信息企業(yè)參與政府采購(gòu)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更好的條件。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入地理信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)地理信息企業(yè)兼并重組。加大對(duì)地理信息企業(yè)投資、融資、信貸等支持力度。指導(dǎo)和幫助符合條件的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)新進(jìn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省扶持項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金積極參股地理信息產(chǎn)業(yè)方面的基金，重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的地理信息企業(yè)發(fā)展。（四）廣泛宣傳推介。充分借助中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)等力量宣傳提升產(chǎn)業(yè)基地知名度。發(fā)揮入駐企業(yè)單位的義務(wù)宣傳員作用，提高產(chǎn)業(yè)基地在業(yè)界的認(rèn)知度。用好媒體力量，積極與國(guó)內(nèi)知名媒體、網(wǎng)站聯(lián)系溝通，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的“鋪天蓋地”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全方位宣傳推介。*AT*1DF317CE93654EA78F5E8CF4277A5B5A