建筑工程安全事故發生的原因分析及對策研究(4頁).doc
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2022-07-15
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1、目錄1、建筑行業安全生產事故的級別劃分22、建筑工程安全事故發生的原因分析22122222.322.422.522.622.722.832.933、安全管理方面堅持落實四項制度33.1安全生產責任制度33.2安全生產許可制度33.3安全生產教育制度33.4安全生產檢查制度34、我國建筑安全事故對策研究34.1隔離物的不安全狀態。34.2充分體現以人為本。34.3建立健全建筑安全管理體系。4建筑工程安全事故發生的原因分析及對策研究摘要:隨著建筑業規模的逐漸擴大,我國建筑工程施工安全生產形勢更加嚴峻,重大安全事故頻頻發生。建筑施工安全事故已經居道路交通,煤礦后的第三位。在建筑工程中,由于勘察,設計2、,施工,使用等某方面的失誤使工程出現了一系列嚴重的問題。因此,采取有效的措施加以預防和處理,是一個不可忽視的問題。關鍵詞:建筑工程;安全;制度;對策1、建筑行業安全生產事故的級別劃分事故一般定義為: 人們不期望發生的、造成損失的意外事件。這里的損失包括人們從事各種活動過程中所發生的生命、健康、財產、效率和環境損失5 個方面。我國生產安全事故報告和調查處理條例根據人員傷亡或損失程度的不同,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故等4 個級別。建筑行業的安全生產事故一般也遵循上述的劃分原則。2、建筑工程安全事故發生的原因分析21施工環境的影響, 建筑施工場所一般多發生于露天環境,環境3、復雜、高空作業、特種設備作業等高危險因素多。自然環境的影響也是安全事故發生產生極為不利的因素, 高溫、大風、嚴寒、降雨等惡劣自然氣候使安全事故頻頻發生。工程現場環境如光線不明, 視線不暢, 通風效果差, 物料及器材工具擺放雜亂, 道路不通暢等都會造成安全事故的發生。22施工人員操作行為不當引發安全事故。在施工過程中, 大量的勞動力聚集, 人員素質參差不齊, 技術水平、工作能力、安全意識等觀念不一; 各工種交叉作業, 互為干擾, 不遵守安全操作守則, 任意而為; 管理人員的安全意識薄弱, 更缺乏有效管理, 各級管理人員安全責任分工不明, 缺乏責任心, 對待事故發生抱有僥幸心理等各種因素都將對安全4、事故的發生產生極為不利的影響。2.3缺乏有效管理是造成安全事故發生又一重要原因, 事實證明, 多數的安全事故發生都存在著或多或少的管理責任, 缺乏管理也是事故發生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發生的有力武器之一, 包括人員管理、設備管理、制度管理等。2.4機械設備維護不當, 處于不安全狀態。對機械設備的維護保養不當, 缺乏責任意識, 設備只用不管, 防護裝置形同虛設, 機件老化不換等等, 工地現場防護設施搭建不規范, 甚至亂搭亂建現象嚴重, 防護網破損嚴重等, 都將對人員安全產生嚴重影響。2.5安全防護經費投入不足也是造成安全事故發生的原因之一。雖然在工程預算時都有一定的安全文明施工費,5、 但是實際上這些費用往往被消減, 或者克扣, 造成安全保護用品質量差, 數量少, 起不到安全保護的作用。2.6工地現場水電管理不到位, 在施工過程中, 由于用電發生的事故也在逐年增加, 電箱及線路缺少防護裝置, 電器設備安裝不到位, 有的未接地接零或缺漏電保護, 電線老化、破皮、隨意牽扯等都將導致事故的發生。2.7消防設施缺少, 不熟悉正確的消防設施使用方法, 未經過嚴格的消防安全培訓或達到合格消防安全人員的要求, 一旦發生火災, 只能是望火興嘆, 束手無策, 導致事故發生延續。2.8政府監管、懲罰力度不夠, 部門責任不清, 造成了能管的部門無處罰權, 而有處罰權的卻無法監管。2.9趕搶工期也6、是造成事故頻發的原因, 有的項目往往只顧趕工期搶進度, 最終導致了基層施工人員的安全防護意識降低, 導致事故發生。3、安全管理方面堅持落實四項制度3.1安全生產責任制度安全生產責任制是企業安全管理中最基本的一項制度。它明確規定了各級領導,各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責。有了安全生產責任制,就能把安全與生產從組織領導上統一起來,增強各級管理人員的安全生產責任心。把安全生產工作落實到實處。3.2安全生產許可制度國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度,建筑施工企業未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進行3.3安全生產教育制度加強職工7、安全技術教育培訓。這是減少人的不安全行為造成傷亡事故的重要措施。各級行業管理部門及企業必須依法對從事建筑施工安全技術和管理工作的人員進行嚴格的專業培訓,開展以建筑施工安全檢查標準、安全技術規范等為主要學習內容的年度培訓考核,實施持證上崗;企業每年必須對職工進行一次專門的安全培訓,并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產意識及自我防護能力,共同增強搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,使各項安全生產規章制度得以更好地貫徹執行。3.4安全生產檢查制度強化責任落實安全監督檢查機構是貫徹國家安全生產方針、法律、法規,制止施工企業違章指揮、違章作業、違法施工及督導企業落實施工安全檢查標8、準、施工安全技術規范的監督管理執法隊伍。各級建設行政主管部門應完善建筑安全生產監督管理運行機制,建立健全各級建筑安全生產監督管理機構,配備建筑工程專業、電氣專業、建筑機械專業等方面的專業技術人員,實施責任安全監督員制及安全監督員崗位資格證制,建立起一支專業技術水平高、業務能力強、政治素質過硬的監督管理執法隊伍,形成完整的施工安全監督檢查管理網絡。4、我國建筑安全事故對策研究4.1隔離物的不安全狀態。物的不安全狀態是構成安全事故的物質基礎,控制安全事故發生率的首要工作就是將物的不安全狀態實行隔離。比如:現場安全檢查人員要定期檢查機器設備、工人生產用具等是否符合安全條件;要經常巡視施工現場,密切注9、意安全防護措施是否符合規章制度;要確保企業安全資金及時到位,不得隨意挪作他用;要配備足夠的安全防護工具、服裝,并簡化安全防護工具和服裝的領取手續。4.2充分體現以人為本。首先要提高管理人員的管理素質,實行嚴格的獎罰制度,對造成事故的責任者要給予經濟處罰、行政處分乃至追究刑事責任。實行安全生產與經濟效益掛鉤的原則,對安全生產做出成績和有突出貢獻的個人、團體要進行必要的獎勵;對造成安全事故的個人、團體要處罰。加強對新工人的技術培訓,實行老工人帶新工人的制度,避免技術不熟練的新工人獨自上場操作。盡量合理安排施工組織設計,避免在施工后期為趕工期而延長勞動時間,造成工人身心極度疲憊,從而引發安全事故。對10、于工作中危險性較大、技術性較強的工序,安排工人時要綜合考慮工人的技術熟練程度、性格和氣質等方面的因素。其次加強對建筑工人的安全管理。要進行崗前安全教育,包括向工人說明施工現場可能存在的風險、個人勞動保護器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環境保護的相關要求。要盡量為工人創造良好的工作環境,注意做好通風、照明、除濕度、減噪聲等工作,在現場提供開水、洗浴、衛生間等生活必需設施。要經常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難,并及時給予物質及精神方面的幫助,使他們擺脫憂郁、焦急的困境,專心從事工作。4.3建立健全建筑安全管理體系。建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。具體來說,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進程,建立健全建筑安全法律法規體系;將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統一標準,納入規章制度,建立健全建筑安全標準體系;在企業中設立專職安全管理機構,配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責和權限,落實安全生產責任制,建立健全建筑安全管理責任制體系;嚴格執行崗前安全教育培訓制度,對全體職工進行經常性的安全教育和技術培訓,建立健全建筑安全管理培訓體系;企業內部成立檢查小組,經常進行現場檢查,并自覺接受行業專門檢查機構檢查,建立健全建筑安全管理稽查體系。4