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1、城市建筑垃圾和工程渣土危害分析摘要 闡述了我國在城市化過程中，建筑垃圾和工程渣土不斷增加的現狀。介紹了我國建筑垃圾和工程渣土的主要來源。從建筑垃圾和工程渣土的產出、運輸及處置三個方面分析了建筑垃圾和工程渣土造成的問題及危害。 關鍵詞 建筑垃圾 工程渣土 產出問題 運輸問題 處置問題1.引言隨著我國城市化進程步伐加快，城市建設不斷升級，建筑垃圾、工程渣土作為城市建設與發展的必然產物，直接影響著城市的市容環境面貌，關系著城市功能的發揮和完善。由于城市的建設工地逐年增多，建筑垃圾、工程渣土的出土量迅增，與此不適應的是中心城區可用于處置渣土空閑地塊幾近為零，往往需要將建筑垃圾和工程渣土運往遠郊回填，因2、此建筑垃圾及工程渣土的運輸處置也就有了存在的必然性。建筑垃圾和工程渣土的管理政策先后出現過兩種模式。原先，建筑垃圾和工程渣土運輸處置企業多為私營業主，他們通過與建筑承建商簽訂建筑垃圾和工程渣土承運協議，然后到區縣渣土管理機構申報獲得運營資格，再將建筑垃圾和工程渣土運輸到指定卸點處置消納。這個過程，本文將其概括為“市場化”運作模式。私營運輸企業獲得運輸渣土業務或因為價格優勢，或因為人際關系，或因為服務優質。但隨著越來越多的企業參與到這個市場中，運輸處置企業出現了競爭無序的狀態，私營運輸機構為了獲取更多的利潤，逃避申報費和卸點處置收費，通過亂偷亂倒、超載行駛等手段來減少運輸成本，進而損害了其它企業3、的經濟利益、公眾的環境及交通安全利益。2.建筑垃圾的來源隨著城市大量建筑工地開工，特別是轄區內真如城市副中心的開工建設，建筑垃圾、工程渣土的產量急劇增加。以榆林市建設工地調查情況，以及該區有關職能部門對建筑垃圾和工程渣土的管理實際情況，建筑垃圾和工程渣土的來源主要有以下幾類:建筑施工工地產生的土方、廢渣、泥漿。一般主要由土、渣土、灌注樁施工中形成的泥漿固結物、散落的砂漿等組成。建筑工程施工過程后剩余的混凝土漿、柏油廢料等。包括剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、灌注樁截下的鋼筋混凝土樁頭、柏油廢料等組成。各類房屋、店面裝修時產生的建筑垃圾。建筑物維修、拆除過程中產生的、金屬料頭、竹木料、裝飾裝修產生的4、廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。3建筑垃圾和工程渣土產出的主要問題建筑垃圾和工程渣土大量產生。近年來，城市基礎設施建設項目不斷推出，尤其是房地產業和大型基礎工程開工興建，在建設過程中，會產生大量的建筑垃圾和工程渣土，而往往一個城區的區域內又無渣土消納場所。建筑垃圾和工程渣土源頭出土不規范。工地出土規范往往是控制道路污染的關鍵環節。一些建設施工單位違規操作，未按照規定的流程作業，例如建設工地門口不鋪設草包，出土時候水槍沒有配備到位，沒有固定裝卸點，甚至因為野蠻操作直接造成建筑垃圾和工程渣土裝載滴漏、托掛、揚塵。建筑垃圾和工程渣上的產出源頭分類缺乏。目前，建筑垃圾和工程渣土出土施工并沒有引入5、源頭分類的手段，往往都是挖多少裝運多少，各類建筑垃圾和工程渣土都是混裝混運，有些建筑垃圾因人為疏忽或故意，還會混入到生活垃圾當中被運輸、處置，因此，政府相關職能部門很難從源頭上控制建筑垃圾和工程渣土產出量。4. 建筑垃圾和工程渣土運輸的主要問題及危害超載運輸。有些運輸方為了減少運輸車次，增加運能，降低成本，超載建筑垃圾、工程渣土。超載運輸行為又以觸犯了道路交通安全法規。超載超重對城市基礎設施造成嚴重破壞，加速了道路的破損，且超載超重的運輸車輛易形成滴漏撒揚，污染道路環境，導致晴天塵土飛揚，雨天泥漿泥濘不堪，對市民的健康也帶來不利影響，環衛部門往往要花費巨大的人力財力清除。超速運輸。由于交通法令6、的限制，城市有些道路白天不能走大型工程運輸車輛，運輸渣土的車輛一般作業是在深夜，馬路上行人相對較少，有些運輸方為了在一個時間段內，多運幾車建筑垃圾、工程渣土，加速行駛，車速極快，是一個潛在的“馬路殺手”，極易引發交通安全事故。車輛未加蓋或者不密封，造成沿途灑落、滴落。有些運輸車輛車體老化，破舊，車廂未加蓋，或者有蓋，或因超載或其它因素，蓋不密封，常常半敞開或者完全敞開就行駛出工地，加上高速行駛，非常容易造成沿途車內的建筑垃圾、工程渣土灑落在途徑的道路上，有時污染道路面積非常大，遇下雨還會帶來泥濘的道路現象，環衛作業單位發現后加以清掃沖洗地難度也相應變大。車容車貌不整潔。一是運輸車輛出工地時未按7、照標準沖洗車體，導致車體泥土污染。二是車輛超載運行，導致車廂內的建筑垃圾、工程渣土散落到車體上，導致車容不整潔，從而影響城市整體市容環境面貌。5. 建筑垃圾和工程渣土處置的問題不再規定的消納場所處置。建筑垃圾和工程渣土處置管理規定中規定，任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。建設或施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的，應在申報排放處置計劃時，提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。建設或施工單位應持渣土管理部門核發的處置證向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續;運輸單位和個人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運未經渣土管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃8、圾、工程渣土時，運輸車輛、船舶應隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。然而現實情況確是，一些建設單位未按規定申報建筑垃圾和工程渣土，委托運輸機構，不按規定運輸建筑垃圾和工程渣土或者是承運方不按規定辦理運輸處置證，偷運、偷倒，隨意將建筑垃圾和工程渣土傾倒在道路、綠地等公共場所或其它未經審核同意處置消納建筑垃圾、工程渣土的地方。偷倒亂倒渣土嚴重影響了城市環境，破壞廣大人民群眾賴以生存的環境空間。違法分子常常深夜將渣土偷倒在相對偏僻的公路上、人行道上、綠化帶內，一旦遇到相遇，將使得路面和綠化帶環境臟亂。渣土曬干后，揚起的塵土也嚴重影響空氣質量。此外，偷倒亂倒渣土還容易帶來市民人身財產安全隱患。有時候成堆如小山的渣土深夜被偷偷堆在一條道路上，深夜晚歸的市民容易在視線模糊的情形下，撞傷或碰上。 處置缺乏資源化利用手段。當前，對工程渣土的處置更多的是采用回填、填埋的措施，較少在處置終端進行循環再生利用，對建筑垃圾和工程渣土的處置科技含量較低。參考文獻1馮國偉:城市建筑垃圾管理規定實施手冊M，中國建筑工業出版社2005年版。2計建洪:“城市垃圾處置方法的分析評價”J，四川化工，2005年第8期。3龐永師、黃斌、江素瑩:“建筑垃圾管理問題的探討”J，廣州建筑，2008年第36期。4王雷、許碧君、秦峰:“我國建筑垃圾處理現狀與分析”J，環境衛生工程，2009年第17期。